山東省對外勞務合作現(xiàn)狀及對策

目錄/提綱：……
一、山東省對外勞務合作發(fā)展情況
一是傳統(tǒng)勞務市場保持穩(wěn)定
二是外派高端勞務呈上升趨勢
三是工程項下外派勞務呈上升趨勢
四是外派海員比重增加
二、存在的問題
一是傳統(tǒng)的外派勞務市場步履維艱
二是外派高端勞務處于起步階段，尚未形成新的增長點
三是高端勞務項目開拓力度明顯不足
四是外派勞務人員招收難度加大
三、工作重點和措施
（一）探索傳統(tǒng)勞務市場的拓展方法，鞏固市場份額
一是對內(nèi)強化宣傳和引導
二是對外引導外派勞務經(jīng)營公司“抱團發(fā)展”
三是鼓勵經(jīng)營企業(yè)拓展外派日韓新高端勞務項目
（二）探索開拓高端勞務市場的途徑
一是“走出去”開拓高端勞務市場
二是培植高端勞務人才儲備基地
四是鼓勵外派勞務經(jīng)營公司“抱團發(fā)展”聯(lián)合創(chuàng)辦培訓機構(gòu)
五是探索國內(nèi)外職業(yè)院校之間的合作與交流的方法
（三）探索對外勞務合作服務平臺創(chuàng)新建設(shè)的辦法
一是“企業(yè)進平臺”
二是“平臺進校園”
四、幾點建議
一是協(xié)調(diào)改革中韓雇傭制的操作辦法
二是對新興市場確定的外派勞務經(jīng)營公司實行動態(tài)管理
三是協(xié)調(diào)主管部門改變扶持政策的導向
四是協(xié)調(diào)主管部門支持配合大中專畢業(yè)生海外就業(yè)
……
山東省對外勞務合作現(xiàn)狀及對策

一、山東省對外勞務合作發(fā)展情況
2014年1-10月，派出各類勞務人員52709人，同比增長33.2%。其中工程項下派出17831人，勞務項下派出34878人，同比分別增長20.8%和40.5%。外派海員、教師、廚師、護士等各類高端勞務14385人，同比增長51.7%。全省對外勞務合作呈現(xiàn)以下幾個特點：
一是傳統(tǒng)勞務市場保持穩(wěn)定。
1至10月份外派日本各類勞務人員17309人，同比增長9.7%，占總量的32.8%，繼續(xù)保持我省第一大外派勞務市場地位；外派新加坡各類勞務人員4729人，同比減少6.1%，占總量的11.1%；外派韓國各類勞務人員1_人，同比增長13.6%，占總量的2.7%。月末在外各類勞務人員11.6萬人，較去年同期增加1.6萬人，
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估計對外派技能實習生業(yè)務的影響將遠遠超過2011年日本地震核輻射事件、釣魚島事件。同時，隨著國內(nèi)勞動力成本增加，內(nèi)外收入差距減少至2倍之內(nèi)，國內(nèi)招選外派勞務人員難度加大、成本大幅提高，對日業(yè)務面臨前所未有的嚴峻形勢；新加坡是我省傳統(tǒng)的外派勞務市場，多年來外派勞務人員的收入一直未見增長，與國內(nèi)收入差距越來越小，甚至持平，一些收入較低的職位，特別是月薪在1000新幣以下的職位很難招到勞務人員。同時，新加坡政府在逐步的縮減引進外籍工人的人數(shù)，導致了新加坡市場的逐步萎縮；韓國也是我省傳統(tǒng)的外派勞務市場，由于受到中韓雇傭制的制約，外派韓國勞務人員一直道路不暢，外派數(shù)量難以有大的增長。
二是外派高端勞務處于起步階段，尚未形成新的增長點。自去年以來，我省積極推進大學生海外就業(yè)，發(fā)展外派高端勞務業(yè)務，取得一定成效。但大中專畢業(yè)生海外就業(yè)仍面臨儲備結(jié)構(gòu)不合理、缺乏適合大中專畢業(yè)生海外就業(yè)的項目、缺乏海外就業(yè)培訓機構(gòu)、學生思想認識不到位、沒有形成海外就業(yè)的氛圍等問題，導致外派高端勞務業(yè)務進展緩慢。
三是高端勞務項目開拓力度明顯不足。外派勞務經(jīng)營公司缺乏開拓發(fā)達國家高端勞務市場的信心和渠道，使得我省外派高端勞務項目短缺。
四是外派勞務人員招收難度加大。隨著國內(nèi)工人收入不斷提高，人民幣不斷升值，外派勞務人員在外收入大大縮水，勞務人員外出務工的積極性持續(xù)降低，外派技能型人才愈加困難；各國政府為當?shù)厝藙?chuàng)造就業(yè)機會，采取限制外籍勞工入境措施，對引入外籍勞工門檻越來越高，工作準證和入境簽證難度加大。使得外派勞務人員的招選難度加大。
三、工作重點和措施
面對當前嚴峻的國際國內(nèi)形勢，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，成為外派勞務行業(yè)的當務之急。
（一）探索傳統(tǒng)勞務市場的拓展方法，鞏固市場份額。盡管日、韓、新等傳統(tǒng)外派勞務市場面臨的形勢嚴峻，但是只要順應形勢的發(fā)展，轉(zhuǎn)變思維方式，采取靈活的方式方法，積極拓展外派勞務市場，完全可以鞏固傳統(tǒng)市場份額。一是對內(nèi)強化宣傳和引導。進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，規(guī)范經(jīng)營公司在人員招選過程中的行為，切實降低經(jīng)營公司招選人員的成本和外派勞務人員費用。二是對外引導外派勞務經(jīng)營公司“抱團發(fā)展”。規(guī)范各企業(yè)收取日方雇主在外管理費的標準和要求。三是鼓勵經(jīng)營企業(yè)拓展外派日韓新高端勞務項目。剔除一批勞動強度高、收入低的低端項目。
（二）探索開拓高端勞務市場的途徑。歐美澳新等發(fā)達國家技術(shù)工人嚴重短缺，外派高端勞務前景廣闊。同時拓展外派高端勞務業(yè)務，是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重要方面。一是“走出去”開拓高端勞務市場。鼓勵外派勞務經(jīng)營公司積極“走出去”，充分發(fā)揮各企業(yè)的優(yōu)勢，廣開門路開拓高端勞務市場；行業(yè)組織發(fā)揮信息靈、道路暢的優(yōu)勢，帶領(lǐng)經(jīng)營公司積極“走出去”開拓高端勞務市場。二是培植高端勞務人才儲備基地。我國每年大學畢業(yè)生700多萬人，他們具有語言和技能優(yōu)勢，是豐富的外派高端勞務資源 ……（未完，全文共3073字，當前僅顯示1552字，請閱讀下面提示信息。收藏《山東省對外勞務合作現(xiàn)狀及對策》）