在全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步加深對提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量重要性的認(rèn)識
（一）提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署的必然要求
（二）提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉
（三）提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是增強(qiáng)人民群眾對民政事業(yè)改革發(fā)展獲得感的重要舉措
二、全面掌握提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)內(nèi)容
三、確保養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
……
切實(shí)增進(jìn)老年人福祉
全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量
——?jiǎng)⒔鸾油驹谌○B(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會上的講話
（2017年4月18日）

今天會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老工作的重要指示精神，特別是在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議上關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的重要講話精神，貫徹落實(shí)全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會和省委、省政府關(guān)于“全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”的工作部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，全面部署啟動(dòng)全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)老年人福祉。
3月23日，全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會召開后，省廳立即與省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局明確了各自職責(zé)分工，對全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了初步部署。目前，省廳與有關(guān)省直單位正在會簽專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并即將印發(fā)。下面，我就全省民政系統(tǒng)提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量有關(guān)工作講幾點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步加深對提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量重要性的認(rèn)識
（一）提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署的必然要求。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視
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，引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。在設(shè)施建設(shè)方面，“十二五”以來，省級共籌集資金28億元，大力推進(jìn)養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。截至2016年底，全省養(yǎng)老院達(dá)到1824家，床位數(shù)達(dá)到20.9萬張。在服務(wù)質(zhì)量方面，發(fā)布實(shí)施了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理》等地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了“養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)提升工程”、“敬老院改造提升工程”、“信息惠民工程試點(diǎn)項(xiàng)目”等一批旨在提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的項(xiàng)目，養(yǎng)老院的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善。總體上看，我省的養(yǎng)老工作取得了階段性成效，養(yǎng)老院服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)。但我們也要清醒地看到，我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于起步、轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，與省委省政府的要求相比，與其他省市相比、與廣大老年人過上幸福生活的期盼相比，與新形勢、新任務(wù)相比還有一定差距。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)亟需由重視數(shù)量、規(guī)模向重視質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；一些地方還沒有制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃，養(yǎng)老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃銜接得還不夠緊密，養(yǎng)老院醫(yī)保接入還存在困難。養(yǎng)老院結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，護(hù)理型床位比例不高（15%）；社區(qū)小微型養(yǎng)老院數(shù)量不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，連鎖化、專業(yè)化運(yùn)營的不多，老年人就近就便養(yǎng)老的需求還不能完全得到滿足。管理服務(wù)人才隊(duì)伍總量不足與質(zhì)量不高并存的問題也比較突出；一些養(yǎng)老院服務(wù)不規(guī)范、質(zhì)量較低，個(gè)別養(yǎng)老院存在非法集資嫌疑，極個(gè)別養(yǎng)老院還存在欺老、虐老的現(xiàn)象。另外，還有少數(shù)養(yǎng)老院安全隱患較多、安全風(fēng)險(xiǎn)較大，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠。這些問題需要我們下大力氣予以解決。
（三）提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是增強(qiáng)人民群眾對民政事業(yè)改革發(fā)展獲得感的重要舉措。截至2016年底，全省60歲及以上老年人達(dá)654.86萬，占總?cè)丝诘?4.26%，而且60歲及以上老年人口每年以3-4%左右的速度增加。滿足數(shù)量如此龐大的老年群眾養(yǎng)老服務(wù)需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)我省發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。解決好養(yǎng)老服務(wù)問題，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂是重大民生工程，社會對此普遍關(guān)注。近幾年省兩會代表、委員對民政工作的建議提案涉及養(yǎng)老的內(nèi)容占到總數(shù)的30%。提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量事關(guān)老年人特別是失能、半失能老年人的晚年幸福，關(guān)系他們子女工作生活，是涉及人民生活質(zhì)量的大事，也是決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西的現(xiàn)實(shí)需要。
我們要從貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署的高度，認(rèn)真踐行“愛崗愛民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭光爭氣”民政行為規(guī)范，按照“橫比有進(jìn)步、縱比有提升”的工作定位，“揚(yáng)特色優(yōu)勢、補(bǔ)問題短板、創(chuàng)典型品牌”的工作路徑，“爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭榮譽(yù)、爭品牌，守紀(jì)律、守法規(guī)、守制度、守道德、守安全”的工作要求，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，充分運(yùn)用現(xiàn)有的有利條件，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，牽住牛鼻子，大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。
二、全面掌握提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)內(nèi)容
黨中央、國務(wù)院和省委省政府、民政部對提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量已作出部署。我們要把這項(xiàng)任務(wù)記在心上、扛在肩上、抓在手上，按照習(xí)近平總書記“撲下身子狠抓落實(shí)”的要求，結(jié)合實(shí)際，解決好“干什么”“誰來干”“怎么干”“怎么評價(jià)”等具體問題，排好時(shí)間表，畫好線路圖，明確責(zé)任人，堅(jiān)決打贏養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要明確工作目標(biāo)。根據(jù)民政部養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)工作部署，結(jié)合我省實(shí)際，我們在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中確定了兩個(gè)階段性工作目標(biāo)。一是到2017年底，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善，各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)， 50%以上的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，涌現(xiàn)一批質(zhì)量有保證、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、人員有專長的專業(yè)化養(yǎng)老院。二是到2020年底，基本建立全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系更加完善，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量總體水平顯著提升，所有養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，形成一批設(shè)施功能完備、服務(wù)水平一流、具有江西特色的連鎖化養(yǎng)老院，質(zhì)量建設(shè)成果更好地惠及老年人及其家庭，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要確定重點(diǎn)任務(wù)。3月23日，民政部與公安部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委召開視頻會，部署全國養(yǎng)老 ……（未完，全文共6299字，當(dāng)前僅顯示2212字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會上的講話》）