縣政法隊伍建設情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
1、強化思想作風建設，實現(xiàn)警力下沉
2、發(fā)揮領導班子作用，提升業(yè)務素質(zhì)
3、推進群眾滿意活動，強化宗旨意識
4、解決干警政治待遇問題，落實從優(yōu)待警
一是工作作風不實
二是經(jīng)濟待遇底
二是從嚴律警有待加強
三是人才流失嚴重
四是后備力量不足
五是非警務活動過多
1、深化司法改革
2、強化理想信念
3、提升業(yè)務素質(zhì)
4、改進工作作風
5、加強監(jiān)督檢查
6、保障從優(yōu)待警
……
縣政法隊伍建設情況調(diào)研報告

按照省委政法委的要求，縣政法委牽頭開展了政法隊伍建設大調(diào)研活動。總體來說，我縣政法隊伍的主流是好的，政法干警恪盡職守、敢于擔當，做了大量的富有成效的工作，政法隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到顯著增強。在實際工作中，我們的主要做法是：
1、強化思想作風建設，實現(xiàn)警li下沉。一是強化正面教育和灌輸，堅持用現(xiàn)代理論知識武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強政法隊伍的公正意識、公仆意識和服務意識，解決好為誰執(zhí)法、為誰服務的問題，切實為群眾辦實事、解民憂，誠心誠意維護群眾的根本利益。二是切實把握干警的思想和行為規(guī)律，在提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力上下功夫，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意的政法隊伍，營造便民、利民、親民、愛民的良好氛圍。三是大力加強基層基礎工作，實現(xiàn)工作重心向基層傾斜，保障向基層傾斜，警li向基層傾斜，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率，把為人民服務的宗旨貫穿到政法各項工作中，做到警li下
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作成績、遵紀守法情況進行平時考核和年終綜合考察，考核結(jié)果與職務晉升、崗位去留和評定優(yōu)秀掛鉤。二是在縣財政非常困難的情況下，我們認真落實“從優(yōu)待警”的政策，按照上級的要求，將政法經(jīng)費保障按三類標準納入財政預算。足額發(fā)放了民警最新警銜津貼，將縣公安局80余名特巡警隊員的待遇提高到享受事業(yè)編制待遇。三是堅持每年召開政法綜治表彰大會，對在政法綜治工作中表現(xiàn)突出的先進集體、先進個人和“優(yōu)秀政法干警”進行表彰獎勵，切實做到了對政法干警在政治上關(guān)心、經(jīng)濟上照顧、生活上關(guān)懷，進一步調(diào)動了政法干警工作的積極性和主動性。
但是，我們也應該看到，政法干警整體隊伍建設，與新時期的要求、與群眾的期盼還有很大的差距，在紀律作風、能力素質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等方面還存在著一些問題。突出表現(xiàn)在：
一是工作作風不實。少數(shù)民警對工作應付了事，心浮氣燥、作風散漫、辦事效率低，熱衷于講條件、比待遇，存在不愿負責、不敢擔當。遵守規(guī)章制度不嚴，我行我素，拖沓懶散；警容風紀不嚴整，著裝不規(guī)范，舉止不端，形象不佳，工作不認真，精神狀態(tài)不佳的問題。
二是經(jīng)濟待遇底。由于縣財政十分緊張，導致個人待遇偏低。司法局職能弱化，工作任務又繁重，截至目前，還只是享受十幾年前的18元/人/月的司法行政人員崗位津貼。法院年均辦理案件2000余起，按照司法改革法官入員額后，人均3個工作日要辦理2起案件，工作量大，任務繁重，導致縣法院的法官都不愿意入員額�？h檢察院辦理案件相對少，入員額后待遇增加，導致干警之間入員額競爭激烈。全縣政法各單位共有事業(yè)編制干部50余人，事業(yè)編制干警無法享受警銜津貼和車補等，同工不同酬，待遇相差大。種種問題，致使在一定程度上出現(xiàn)“隊伍難帶、干警難管”的局面。
二是從嚴律警有待加強。普遍存在把業(yè)務工作當成硬指標、把隊伍建設當成軟任務的思想，甚至片面認為隊伍只要不出現(xiàn)違紀違法犯罪等“硬傷”即可。少數(shù)領導干部存在畏難情緒，事事處處充當“老好人”，得罪人的事不干，導致內(nèi)部管理空對空、虛對虛；監(jiān)督管理部門手段不硬，底氣不足，時常是監(jiān)而不督、約而不束，導致監(jiān)督乏力、約束不嚴。對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多。
三是人才流失嚴重。近年來，流失多名35歲左右的公安干警、法律人才。其中2014--2016年，縣司法局先后有4人另謀高就或調(diào)出，通過了司法考試的專業(yè)型人才更愿意選擇待遇相對較好的地方或單位工作。由于公安住房沒有很好解決，沒有建成公安宿舍，外地籍干警遇到吃住安排都存在一定的問題，總是無法安心工作，留不住人，隊伍不穩(wěn)定。特別是近年來縣公安局已經(jīng)調(diào)走年輕干警20余人，招本地籍公安干警又資源十分有限。
四是后備力量不足�？h司法局現(xiàn)有在編干警27人，全局平均年齡為46.7歲，年齡結(jié)構(gòu)呈老化趨勢。共有9個司法所，只配3名司法所長，按照每個司法所至少有3名工作人員才能承擔起工作職能計算，尚缺24名。共有9個基層派出所，每個派出所平均僅有正式民警3人，基層警li嚴重不足。每年通過公務員考試進入縣公安局的干警3-5人，而每年退休的干警近10人，幾年下來，致使公安干警青黃不接。編制管理部門，對我縣軍專干的編制指標預留10個，而實際情況是已經(jīng)連續(xù)幾年沒有一名軍轉(zhuǎn)干到我縣公安局工作，嚴重浪費了編制的占有數(shù)。
五是非警務活動過多。非警務活動在公安機關(guān)大量存在。統(tǒng)計表明，我縣2016年，110接警服務臺中，群眾求助一項里，非警務活動占了六成，群眾對“有困難找警察”這句話的理解還是不夠充分。警li參與與公安職責無關(guān)的政府中心工作，比比皆是的安保工作，為商業(yè)性演出、會議等活動維持秩序。有些干警無所適從，工作負荷和壓力日益加大，吃苦也 ……（未完，全文共3941字，當前僅顯示1990字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政法隊伍建設情況調(diào)研報告》）