縣社會扶貧工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題和困難
一是社會力量利用少
二是包聯(lián)力量發(fā)揮少
三是幫扶資金整合少
三、對策與建議
（一）統(tǒng)一思想為先
一是建好隊伍
二是搞好培訓(xùn)
三是做好宣傳
（二）拓寬渠道蓄勢
一是搭建平臺
二是爭取資金
三是民企共建
（三）狠抓項目推動
一是強化整合
二是看實盯準(zhǔn)
三是嚴(yán)格建管
（四）聚焦智志夯基
一是狠抓“智”力提升
二是強化“志”氣培養(yǎng)
三是倡導(dǎo)文明新風(fēng)
（五）嚴(yán)格考評保障
一是強化考核
二是深化督查
三是健全機制
四是嚴(yán)格獎懲
……
關(guān)于**縣社會扶貧工作的調(diào)查與思考

**縣國土面積1211平方公里，耕地面積91萬畝，轄10鎮(zhèn)2辦211個行政村，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口33萬，境內(nèi)梁峁交錯，溝壑縱橫，氣候干旱少雨，自然條件先天不足。目前，全縣共有扶貧開發(fā)重點村101個，建檔立卡貧困人口5.23萬。
一、基本情況
近年來，隨著國家對扶貧開發(fā)工作重視程度越來越高，**縣委、縣政府緊抓機遇迎難而上，采取超常規(guī)硬舉措，穩(wěn)步推進扶貧攻堅，農(nóng)民人均純收入由2011年的3936元增加到2015年的8537元，貧困人口由13.6萬下降到5.23萬，工作成效受到省市各級的高度肯定和社會各界的一致好評。特別是，立足縣情，把社會扶貧擺在扶貧開發(fā)工作的突出位置常抓不懈，持續(xù)創(chuàng)新開展“千企千村扶助行動”“兩聯(lián)一包”“三聯(lián)三包”等活動，2011年以來，先后有141個省市縣級部門及相關(guān)企業(yè)與
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政，部門、企業(yè)、個人自主或按分配包聯(lián)貧困村、貧困戶進行幫扶，扶貧資金、項目投入分散，沒有得到充分整合，或者只是小額資金的整合，幫扶資金效益還未實現(xiàn)最大化，導(dǎo)致貧困村發(fā)展參差不齊，無形中影響了全縣整體脫貧進程。
三、對策與建議
按照省市要求，**必須于2018年底脫貧摘帽，這既是政治任務(wù)，也是職責(zé)所在。新形勢、新任務(wù)、新要求，迫切需要全縣上下一盤棋，合力扶貧促攻堅。我認(rèn)為，應(yīng)著重抓好以下五方面工作。
（一）統(tǒng)一思想為先。思想是行動的先導(dǎo)。要深入推進社會扶貧，助力脫貧攻堅，首先要打牢思想基礎(chǔ)。一是建好隊伍。鎮(zhèn)（辦）是上級部門與貧困群眾之間的橋梁紐帶，在扶貧工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。要在選好配強鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)班子、強化普通干部能力提升的基礎(chǔ)上，通過公務(wù)員考試、西部志愿者考試、大學(xué)生村官考試等，有針對性的選聘一批政治素質(zhì)高、專業(yè)對口的年輕干部，充實脫貧攻堅干部隊伍，為扶貧工作注入新的活力。二是搞好培訓(xùn)。將扶貧開發(fā)政策、國家惠農(nóng)政策等納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容之中，多搞、搞好駐村工作隊員及基層黨員干部培訓(xùn)，堅定其敢打硬仗、攻堅必勝的志氣和信心，提升其指導(dǎo)、參與脫貧攻堅的政策水平和操作能力，督促其既當(dāng)好指揮員排兵布陣，又當(dāng)好戰(zhàn)斗員沖鋒陷陣，戰(zhàn)斗于貧困地區(qū)，服務(wù)于貧困群眾。三是做好宣傳。充分利用國家“扶貧日”和其它法定節(jié)假日，多渠道宣傳國家扶貧開發(fā)政策文件要求和脫貧攻堅萬名干部結(jié)對幫扶等活動中涌現(xiàn)出的好典型，鼓勵引導(dǎo)社會各界力量積極投身消除貧困、改善民生的偉大工程，不斷開創(chuàng)社會扶貧工作新局面。
（二）拓寬渠道蓄勢。扶貧開發(fā)是社會責(zé)任，應(yīng)該積極引導(dǎo)社會力量共襄扶貧，凝聚起攻堅克難的強大合力。一是搭建平臺。建立社會扶貧信息服務(wù)平臺，暢通社會扶貧信息渠道，多形式、多途徑地為貧困群眾、幫扶單位、愛心人士開通“扶貧濟困直通車”，構(gòu)建社會幫扶力量與扶貧對象直接溝通銜接的橋梁和紐帶，助推社會扶貧事業(yè)順利開展。二是爭取資金。探索設(shè)立社會扶貧資金專戶，組織公募扶貧資金，支持有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金，使各界涓涓幫扶的資金細(xì)流積聚壯大；同時加強與中省社會扶貧基金會的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，將各級扶貧團體組織的扶持資金“拿回來”，多管齊下，筑牢社會扶貧資金后盾。三是民企共建。按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則，鼓勵引導(dǎo)縣域內(nèi)**、**、**等民營企業(yè)和個體工商大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源等多種方式參與扶貧開發(fā)，與貧困戶建立利益共同體，帶動、幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
（三）狠抓項目推動。扶貧開發(fā)，項目是“龍頭”；提高部門幫扶成效，也應(yīng)該把好項目這個“火車頭”。一是強化整合。建立健全社會扶貧項目資金管理機制，加大社會扶貧項目資金捆綁力度，以貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等突出問題為重點，按照優(yōu)化配置的原則，統(tǒng)籌安排使用社會扶貧資金，聚力脫貧攻堅。二是看實盯準(zhǔn)。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，因地制宜，科學(xué)論證，在鞏固蘋果、酥梨等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，兼顧短期效益和長遠建設(shè)，選好短平快項目和長期受益的骨干項目，提高資金效益和項目實施的科學(xué)性，為貧困村脫貧夯 ……（未完，全文共3317字，當(dāng)前僅顯示1675字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣社會扶貧工作的調(diào)查與思考》）