市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、干部隊(duì)伍基本情況
二、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)情況
1、整合機(jī)構(gòu)，加速干部隊(duì)伍融合
2、注重培訓(xùn)，提升干部執(zhí)法水平
四是送出去學(xué)習(xí)
3、完善制度，規(guī)范管理
4、加大投入，加強(qiáng)信息化建設(shè)
5、狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
三、履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)情況
1、新型監(jiān)管機(jī)制逐步成形
2、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效
3、營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境
4、全面做好消費(fèi)者_(dá)工作
5、保障“食品、藥品、特種設(shè)備”三大安全
四、存在的問(wèn)題
1、人員機(jī)構(gòu)問(wèn)題突出
2、專業(yè)執(zhí)法人員短缺
3、干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化
4、干部綜合素養(yǎng)有待提高
5、貴溪市檢驗(yàn)檢測(cè)中心人員工資沒(méi)有保障
6、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障
五、幾點(diǎn)建議
1、解決人員緊缺，干部隊(duì)伍老化問(wèn)題，加大公務(wù)員選調(diào)招錄工作力度
2、加大干部交流力度
4、建立市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理協(xié)管員、信息員隊(duì)伍
5、保障執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)
二是解決計(jì)量檢定和企業(yè)檔案管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)
……
市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

2015年9月，我市啟動(dòng)了市場(chǎng)監(jiān)管_機(jī)構(gòu)改革工作，原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三局合并，組建貴溪市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局。兩年以來(lái)，市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境和寬松便利的發(fā)展環(huán)境，全力保障食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全，隊(duì)伍建設(shè)均穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。
一、干部隊(duì)伍基本情況
市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局的組建，是將原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門的職能、人員和資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)合并，增加了食品安全委員會(huì)日常工作。根據(jù)《貴溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴溪市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（貴府辦字[2014]38號(hào)）文件精神，核定市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局行政編106名，后勤服務(wù)人員編制3名，事業(yè)編制44名（其中4名自收自支事業(yè)編制），行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，正股級(jí)16名。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)16個(gè)股室，下設(shè)2個(gè)副科級(jí)直屬機(jī)構(gòu)
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，每月召開(kāi)全體干部職工集中培訓(xùn)會(huì)議，請(qǐng)鷹潭市局和本局的業(yè)務(wù)骨干、專家授課，全面普及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是開(kāi)展網(wǎng)上自學(xué)，組織本系統(tǒng)干部參加國(guó)家工商總局開(kāi)展的基層公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，所有人要完成80分時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)，促進(jìn)干部學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管知訓(xùn)。四是送出去學(xué)習(xí)。派遣干部參加省、鷹潭市局組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，基層一線執(zhí)法人員輪訓(xùn)率達(dá)80%以上。
3.完善制度，規(guī)范管理。立足監(jiān)管新_、隊(duì)伍融合新要求，制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律》、《財(cái)務(wù)管理制度》《案件合議制度》等12項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)工作有章可遁，運(yùn)行順暢，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。
4.加大投入，加強(qiáng)信息化建設(shè)。自籌資金更新添置電腦30余臺(tái)，筆記本2臺(tái)，配備執(zhí)法記錄儀12臺(tái)，目前，正在落實(shí)配備移動(dòng)執(zhí)法終端，全面實(shí)行市場(chǎng)和質(zhì)量智慧監(jiān)管，提高全局執(zhí)法能力和行政效能。
5.狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，逐層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開(kāi)展整治“微腐敗”活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，進(jìn)一步筑牢干部職工拒腐防變意識(shí)。
三、履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)情況。
1.新型監(jiān)管機(jī)制逐步成形。建立起寬進(jìn)嚴(yán)管市場(chǎng)監(jiān)管格局，全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，兩年來(lái)查辦各類違法違規(guī)案件600余起，清理僵尸企業(yè) 1000余戶。
2.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效。落實(shí)“五證合一”商事制度改革，我市市場(chǎng)主體增幅明顯。兩年來(lái)新增各類內(nèi)資市場(chǎng)主體3000戶，注冊(cè)資本（金）250億元。充分優(yōu)化“新常態(tài)”質(zhì)押抵押，有效幫扶企業(yè)融資。幫助企業(yè)股權(quán)出質(zhì)融資2.12億元，動(dòng)產(chǎn)抵押融資2.7億元。
3.營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作，深入推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，加快計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
4.全面做好消費(fèi)者_(dá)工作。 健全舉報(bào)投訴機(jī)制。整合原工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)部門的12315、12365、12331三條熱線，成立消費(fèi)者舉報(bào)投訴服務(wù)中心，對(duì)投訴和咨詢做到了事事有回音，件件有著落。
5.保障“食品、藥品、特種設(shè)備”三大安全。積極開(kāi)展食品藥品安全整治行動(dòng)，強(qiáng)化電梯等特種設(shè)備日常監(jiān)察力度，及時(shí)消除安全隱患，兩年來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生一起食品藥品特種設(shè)備安全責(zé)任事故。
四、存在的問(wèn)題
“三局合一”兩年來(lái)，市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理基層和隊(duì)伍建設(shè)取得了初步成效，但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中仍然存在不少問(wèn)題亟待解決。
1.人員機(jī)構(gòu)問(wèn)題突出。目前，市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局面臨分管領(lǐng)導(dǎo)多、業(yè)務(wù)科室多、基層力量弱的問(wèn)題，“上面千根針、下面一條線”，致使基層所事務(wù)繁多、壓力巨大，忙東忙不了西、顧頭顧不了尾，加之人員老化嚴(yán)重、新生力量補(bǔ)充較慢，不利于工作的扎實(shí)開(kāi)展和高效落實(shí)。兩年來(lái)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局沒(méi)有干部提撥交流，一定程度上也影響了基層干部的工作積極性，
2.專業(yè)執(zhí)法人員短缺。市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局共有基層所8個(gè)，工作人員共計(jì)40名，平均人數(shù)5名，執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足。在依法_的大背景下，執(zhí)法力量的短缺一定程度影響了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開(kāi)展。
3.干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化。市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局人員平均年齡44.6歲，全局干部職工隊(duì)伍，尤其是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，整體年齡偏大，“新鮮血液”供給不足，使得工作中缺少開(kāi)拓性、創(chuàng)新性，缺乏工作激情。
4、干部綜合素養(yǎng)有待提高。整合后的市場(chǎng)監(jiān)管部門，管轄范圍涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管，市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范，特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量管理等眾多行業(yè)領(lǐng)域，適用的法律法規(guī)和部門規(guī)章種類繁多。但目前面臨專業(yè)執(zhí)法人員不足和干部職工老化現(xiàn)象嚴(yán)重的雙重壓力， ……（未完，全文共3947字，當(dāng)前僅顯示1993字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)》）