縣委對(duì)照認(rèn)領(lǐng)自治區(qū)巡視我市反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、整改落實(shí)工作進(jìn)展情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用發(fā)揮不充分
1、對(duì)推進(jìn)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系認(rèn)識(shí)不到位
2、對(duì)處理解決關(guān)乎民生的深層次矛盾問(wèn)題措施不夠有力
3、“三重一大”制度落實(shí)不到位
（二）黨建工作抓而不實(shí)，黨的建設(shè)缺失
1、思想建設(shè)乏力
2、黨組織建設(shè)重視不夠
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格
（三）政治擔(dān)當(dāng)不夠，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力
1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
2、履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位
1、_態(tài)工作重視不夠
2、_態(tài)陣地管理薄弱
3、對(duì)_態(tài)問(wèn)題處置能力不足
（五）組織人事紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人問(wèn)題突出
1、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》不嚴(yán)格
2、執(zhí)行黨的干部管理相關(guān)政策規(guī)定不嚴(yán)格、不規(guī)范
3、自聘人員數(shù)量大，借調(diào)人員管理缺失
4、專(zhuān)項(xiàng)整治工作不徹底
（六）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不力，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控缺失
1、工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)招未招
2、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失
3、資金監(jiān)管存在廉政風(fēng)險(xiǎn)
（七）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)28條配套規(guī)定問(wèn)題禁而不絕
1、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
2、公車(chē)管理混亂
3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部借公出之機(jī)公款旅游，重復(fù)報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)、住宿費(fèi)
4、周轉(zhuǎn)房使用管理不嚴(yán)格
（八）專(zhuān)項(xiàng)巡視市科技館項(xiàng)目存在問(wèn)題
1、重大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管缺失
2、建筑市場(chǎng)亂象嚴(yán)重
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職
二、存在的……
****縣委對(duì)照認(rèn)領(lǐng)自治區(qū)巡視****市反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作自查報(bào)告

自自治區(qū)巡視****市反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作開(kāi)展以來(lái)，****縣委把此項(xiàng)工作作為重大政治任務(wù)，提早召開(kāi)常委會(huì)安排部署，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)照認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，率先召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，快速制定下發(fā)了整改方案，狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合，將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，取得了較好的整改效果。
　　一、整改落實(shí)工作進(jìn)展情況
對(duì)照市委認(rèn)領(lǐng)的8個(gè)方面26個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題49個(gè)整改問(wèn)題，我縣認(rèn)領(lǐng)了8個(gè)方面25個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題48個(gè)整改問(wèn)題。因?yàn)槲铱h不存在科局長(zhǎng)長(zhǎng)期空缺和鎮(zhèn)場(chǎng)街道黨政一把手調(diào)整頻繁問(wèn)題，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)小組研究并提交縣委常委會(huì)審議后，沒(méi)有認(rèn)領(lǐng)“市直主要領(lǐng)導(dǎo)崗位長(zhǎng)期空缺及部分旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整頻繁問(wèn)題并存，在一定程度上影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮”問(wèn)題。通過(guò)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)的積極協(xié)調(diào)拉動(dòng)，各地各部門(mén)的主動(dòng)化解落實(shí)，48項(xiàng)整改任務(wù)均已強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用發(fā)揮不充分
1、對(duì)推進(jìn)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系認(rèn)識(shí)不到位。
召開(kāi)常委會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話和重要論述，貫
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略828字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
者。
針對(duì)黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立程序不規(guī)范問(wèn)題：經(jīng)認(rèn)真清查，我縣基層黨委（黨組）均按規(guī)范程序設(shè)立。基層黨（工）委正在對(duì)所屬黨支部設(shè)立情況進(jìn)行自查，著力排查設(shè)置不規(guī)范、程序不合規(guī)、未按規(guī)定進(jìn)行換屆等問(wèn)題。
針對(duì)黨費(fèi)收繳制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題：以黨支部為單位，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行自查自糾，核查指導(dǎo)基層黨（工）委做好年度黨費(fèi)預(yù)算，印制《黨費(fèi)收繳登記簿》700本，發(fā)給每個(gè)黨支部使用。
針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋率”不高問(wèn)題：制定實(shí)施了《集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”鞏固提升工作方案》，非公企業(yè)黨組織組建率已達(dá)到80%、社會(huì)組織黨組織組建率已達(dá)到74%。
針對(duì)農(nóng)村基層黨組織凝聚力不強(qiáng)問(wèn)題：督導(dǎo)各鎮(zhèn)場(chǎng)建立了《“三類(lèi)”嘎查村級(jí)組織整頓轉(zhuǎn)化臺(tái)賬》，縣委組織部定期對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作調(diào)度推進(jìn)。正在組織選聘17名優(yōu)秀黨組織書(shū)記享受事業(yè)編制待遇，已完成本人申請(qǐng)、民主測(cè)評(píng)和資格初審程序，正在進(jìn)行資格復(fù)審。正著手籌備嘎查村干部培訓(xùn)班、起草“三分兩建兩規(guī)范”黨員管理模式的配套制度。
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。
針對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高問(wèn)題：縣委組織部正著手籌劃縣鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)照認(rèn)領(lǐng)自治區(qū)巡視****市反饋意見(jiàn)專(zhuān)題民主生活會(huì)。
針對(duì)民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題：進(jìn)一步健全完善了落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具_(dá)度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)，縣委常委會(huì)研究干部任免時(shí)逐人逐項(xiàng)充分發(fā)表意見(jiàn)，實(shí)行無(wú)記名投票表決。
針對(duì)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位問(wèn)題：印發(fā)了《“三會(huì)一課”案例選》，制定了《“三會(huì)一課”全程紀(jì)實(shí)管理制度》，推廣使用《黨支部工作手冊(cè)》，對(duì)基層黨支部的“三會(huì)一課”進(jìn)行了督查指導(dǎo)。
針對(duì)組織生活會(huì)不能正常開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不主動(dòng)、不經(jīng)常問(wèn)題：***兩個(gè)黨支部已經(jīng)補(bǔ)開(kāi)了2016年度組織生活會(huì)。制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基層黨組織生活會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，基層黨（工）委對(duì)2016年度組織生活會(huì)進(jìn)行了全面自查。
（三）政治擔(dān)當(dāng)不夠，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力
1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
針對(duì)履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題：把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容列入了縣委常委會(huì)議題，縣委年初研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作計(jì)劃》。
針對(duì)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減問(wèn)題：貫徹落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建述職制度，促使各級(jí)黨政班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委書(shū)記向上級(jí)黨委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員向上級(jí)紀(jì)委、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)、各部門(mén)班子其他成員向縣紀(jì)委述職述廉制度。
針對(duì)干部監(jiān)管不嚴(yán)，主體責(zé)任履行不力問(wèn)題：抓住換屆重要契機(jī)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。
針對(duì)落實(shí)中央、自治區(qū)巡視反饋意見(jiàn)整改不到位，部分整改工作進(jìn)展緩慢問(wèn)題：切實(shí)加強(qiáng)了縣委常委會(huì)對(duì)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，正在對(duì)各地各部門(mén)巡視整改工作進(jìn)行督導(dǎo)，已將巡視整改列入今年縣委巡察內(nèi)容。
2、履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位。
針對(duì)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員日常監(jiān)督不到位問(wèn)題：縣紀(jì)委常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的重要論述，開(kāi)展了2017年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況督查，督促各地各部門(mén)按照黨風(fēng)廉政責(zé)任清單履職盡責(zé)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制定正面清單413條、負(fù)面清單395條，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制定正面清單4527條、負(fù)面清單4032條�？h委向市紀(jì)委報(bào)告了主體責(zé)任落實(shí)情況，縣紀(jì)委報(bào)告了監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)30名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下發(fā)了提醒函，督促其按照黨風(fēng)政風(fēng)責(zé)任清單履職盡責(zé)。把“三重一大”列入半年“兩個(gè)責(zé)任”督查重要內(nèi)容。
針對(duì)線索查處不及時(shí)問(wèn)題：正在對(duì)2012年以來(lái)全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的問(wèn)題線索開(kāi)展自查自糾，對(duì)問(wèn)題線索處置情況定期調(diào)度，建立監(jiān)督臺(tái)賬，定期跟蹤督辦，確保線索及時(shí)處置。
針對(duì)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟問(wèn)題：認(rèn)真落實(shí)集體研究、快查快結(jié)、嚴(yán)格審批要求，采取實(shí)行執(zhí)紀(jì)審查領(lǐng)導(dǎo)包片、部室定點(diǎn)、以案代訓(xùn)等有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，加大執(zhí)紀(jì)審查力度。2017年以來(lái)，已處置問(wèn)題線索301件，初核216件，函詢(xún)24件，立案88件，結(jié)案84件，給予黨政紀(jì)處分81人，其中鄉(xiāng)科級(jí)9人。
針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)零辦案、無(wú)問(wèn)責(zé)突出問(wèn)題：對(duì)零立案的派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)進(jìn)行約談，制定了《關(guān)于加強(qiáng)工作督導(dǎo)、進(jìn)一步提升派駐機(jī)構(gòu)履職能力的實(shí)施意見(jiàn)》。
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