縣委對照認(rèn)領(lǐng)自治區(qū)巡視我市反饋意見整改落實工作自查報告

目錄/提綱：……
一、整改落實工作進(jìn)展情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用發(fā)揮不充分
1、對推進(jìn)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系認(rèn)識不到位
2、對處理解決關(guān)乎民生的深層次矛盾問題措施不夠有力
3、“三重一大”制度落實不到位
（二）黨建工作抓而不實，黨的建設(shè)缺失
1、思想建設(shè)乏力
2、黨組織建設(shè)重視不夠
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格
（三）政治擔(dān)當(dāng)不夠，“兩個責(zé)任”落實不力
1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
2、履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位
1、_態(tài)工作重視不夠
2、_態(tài)陣地管理薄弱
3、對_態(tài)問題處置能力不足
（五）組織人事紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人問題突出
1、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》不嚴(yán)格
2、執(zhí)行黨的干部管理相關(guān)政策規(guī)定不嚴(yán)格、不規(guī)范
3、自聘人員數(shù)量大，借調(diào)人員管理缺失
4、專項整治工作不徹底
（六）國有資產(chǎn)監(jiān)管不力，廉政風(fēng)險防控缺失
1、工程項目招投標(biāo)應(yīng)招未招
2、國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失
3、資金監(jiān)管存在廉政風(fēng)險
（七）違反中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)28條配套規(guī)定問題禁而不絕
1、財務(wù)管理不規(guī)范
2、公車管理混亂
3、個別領(lǐng)導(dǎo)干部借公出之機(jī)公款旅游，重復(fù)報銷交通費(fèi)、住宿費(fèi)
4、周轉(zhuǎn)房使用管理不嚴(yán)格
（八）專項巡視市科技館項目存在問題
1、重大項目建設(shè)監(jiān)管缺失
2、建筑市場亂象嚴(yán)重
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職
二、存在的……
****縣委對照認(rèn)領(lǐng)自治區(qū)巡視****市反饋意見整改落實工作自查報告

自自治區(qū)巡視****市反饋意見整改落實工作開展以來，****縣委把此項工作作為重大政治任務(wù)，提早召開常委會安排部署，專門召開會議對照認(rèn)領(lǐng)問題，率先召開了動員會，快速制定下發(fā)了整改方案，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將整改工作與推動各項日常工作有機(jī)結(jié)合，將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，取得了較好的整改效果。
　　一、整改落實工作進(jìn)展情況
對照市委認(rèn)領(lǐng)的8個方面26個重點(diǎn)問題49個整改問題，我縣認(rèn)領(lǐng)了8個方面25個重點(diǎn)問題48個整改問題。因為我縣不存在科局長長期空缺和鎮(zhèn)場街道黨政一把手調(diào)整頻繁問題，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)小組研究并提交縣委常委會審議后，沒有認(rèn)領(lǐng)“市直主要領(lǐng)導(dǎo)崗位長期空缺及部分旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整頻繁問題并存，在一定程度上影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮”問題。通過牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)的積極協(xié)調(diào)拉動，各地各部門的主動化解落實，48項整改任務(wù)均已強(qiáng)勢啟動。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用發(fā)揮不充分
1、對推進(jìn)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系認(rèn)識不到位。
召開常委會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話和重要論述，貫
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略828字，正式會員可完整閱讀）……　
者。
針對黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立程序不規(guī)范問題：經(jīng)認(rèn)真清查，我縣基層黨委（黨組）均按規(guī)范程序設(shè)立。基層黨（工）委正在對所屬黨支部設(shè)立情況進(jìn)行自查，著力排查設(shè)置不規(guī)范、程序不合規(guī)、未按規(guī)定進(jìn)行換屆等問題。
針對黨費(fèi)收繳制度執(zhí)行不嚴(yán)問題：以黨支部為單位，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行自查自糾，核查指導(dǎo)基層黨（工）委做好年度黨費(fèi)預(yù)算，印制《黨費(fèi)收繳登記簿》700本，發(fā)給每個黨支部使用。
針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作“兩個覆蓋率”不高問題：制定實施了《集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”鞏固提升工作方案》，非公企業(yè)黨組織組建率已達(dá)到80%、社會組織黨組織組建率已達(dá)到74%。
針對農(nóng)村基層黨組織凝聚力不強(qiáng)問題：督導(dǎo)各鎮(zhèn)場建立了《“三類”嘎查村級組織整頓轉(zhuǎn)化臺賬》，縣委組織部定期對整頓轉(zhuǎn)化工作調(diào)度推進(jìn)。正在組織選聘17名優(yōu)秀黨組織書記享受事業(yè)編制待遇，已完成本人申請、民主測評和資格初審程序，正在進(jìn)行資格復(fù)審。正著手籌備嘎查村干部培訓(xùn)班、起草“三分兩建兩規(guī)范”黨員管理模式的配套制度。
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。
針對民主生活會質(zhì)量不高問題：縣委組織部正著手籌劃縣鎮(zhèn)兩級對照認(rèn)領(lǐng)自治區(qū)巡視****市反饋意見專題民主生活會。
針對民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格問題：進(jìn)一步健全完善了落實民主集中制的各項具_(dá)度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，縣委常委會研究干部任免時逐人逐項充分發(fā)表意見，實行無記名投票表決。
針對“三會一課”制度執(zhí)行不到位問題：印發(fā)了《“三會一課”案例選》，制定了《“三會一課”全程紀(jì)實管理制度》，推廣使用《黨支部工作手冊》，對基層黨支部的“三會一課”進(jìn)行了督查指導(dǎo)。
針對組織生活會不能正常開展，領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不主動、不經(jīng)常問題：***兩個黨支部已經(jīng)補(bǔ)開了2016年度組織生活會。制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基層黨組織生活會的專項整治方案》，基層黨（工）委對2016年度組織生活會進(jìn)行了全面自查。
（三）政治擔(dān)當(dāng)不夠，“兩個責(zé)任”落實不力
1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
針對履行主體責(zé)任意識不強(qiáng)問題：把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容列入了縣委常委會議題，縣委年初研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作計劃》。
針對全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減問題：貫徹落實主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建述職制度，促使各級黨政班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行縣鎮(zhèn)兩級黨委書記向上級黨委常委會、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員向上級紀(jì)委、各部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會、各部門班子其他成員向縣紀(jì)委述職述廉制度。
針對干部監(jiān)管不嚴(yán)，主體責(zé)任履行不力問題：抓住換屆重要契機(jī)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，切實加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。
針對落實中央、自治區(qū)巡視反饋意見整改不到位，部分整改工作進(jìn)展緩慢問題：切實加強(qiáng)了縣委常委會對巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，正在對各地各部門巡視整改工作進(jìn)行督導(dǎo)，已將巡視整改列入今年縣委巡察內(nèi)容。
2、履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位。
針對對同級黨委及班子成員日常監(jiān)督不到位問題：縣紀(jì)委常委會專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的重要論述，開展了2017年落實“兩個責(zé)任”情況督查，督促各地各部門按照黨風(fēng)廉政責(zé)任清單履職盡責(zé)。處級領(lǐng)導(dǎo)干部制定正面清單413條、負(fù)面清單395條，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部制定正面清單4527條、負(fù)面清單4032條。縣委向市紀(jì)委報告了主體責(zé)任落實情況，縣紀(jì)委報告了監(jiān)督責(zé)任落實情況。對30名處級領(lǐng)導(dǎo)干部下發(fā)了提醒函，督促其按照黨風(fēng)政風(fēng)責(zé)任清單履職盡責(zé)。把“三重一大”列入半年“兩個責(zé)任”督查重要內(nèi)容。
針對線索查處不及時問題：正在對2012年以來全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的問題線索開展自查自糾，對問題線索處置情況定期調(diào)度，建立監(jiān)督臺賬，定期跟蹤督辦，確保線索及時處置。
針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題：認(rèn)真落實集體研究、快查快結(jié)、嚴(yán)格審批要求，采取實行執(zhí)紀(jì)審查領(lǐng)導(dǎo)包片、部室定點(diǎn)、以案代訓(xùn)等有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，加大執(zhí)紀(jì)審查力度。2017年以來，已處置問題線索301件，初核216件，函詢24件，立案88件，結(jié)案84件，給予黨政紀(jì)處分81人，其中鄉(xiāng)科級9人。
針對派駐機(jī)構(gòu)零辦案、無問責(zé)突出問題：對零立案的派駐紀(jì)檢組組長進(jìn)行約談，制定了《關(guān)于加強(qiáng)工作督導(dǎo)、進(jìn)一步提升派駐機(jī)構(gòu)履職能力的實施意見》。
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