目錄/提綱:……
一、“空心房”整治工作
(一)基本情況
(二)主要經(jīng)驗做法:
1、注重摸清實情、先行規(guī)劃
一是精準摸排,確;A數(shù)據(jù)準確,利于規(guī)劃決策及動態(tài)管理
二是規(guī)劃先行,力求拆后重建煥然一新,利于調(diào)動拆除戶積極性
2、注重整合資源,結(jié)合政策
三是結(jié)合國土部門“增減掛”政策,通過資金獎補帶動“空心房”拆除
3、注重突出重點,以點帶面
一是重點拆除人流量大的圩鎮(zhèn)周邊和“兩線兩邊”空心房
4、注重加強督查、獎懲結(jié)合
(三)存在的問題及原因分析:
1、“空心房”量大面廣
2、迷信風水及守舊思想根深蒂固
3、整治經(jīng)費投入不足
4、工作進展不平衡
5、農(nóng)戶空心房拆除后宅基地處置不統(tǒng)一
(四)意見建議
1、加大整治宣傳力度
二是結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設開展宣傳
2、把握和用好用足政策
3、創(chuàng)新工作機制和方法
4、要規(guī)劃先行,繪好“藍圖”
5、加大經(jīng)費投入
二、農(nóng)村環(huán)境清潔工程
(一)基本情況
(二)主要的經(jīng)驗和做法有:
1、加強了保潔隊伍建設,完善了環(huán)衛(wèi)設施建設
2、強化督查考核,健全保潔_機制
3、成立理事會、發(fā)揮農(nóng)戶主體作用
(三)存在的問題和原因分析
1、沒有充分調(diào)動農(nóng)民的積極性
2、存在重圩鎮(zhèn)、輕村組的現(xiàn)象
3、垃圾的清運和處理不規(guī)范
(四)意見建議
1、強化宣傳,強增群眾的環(huán)保意識,逐步提高農(nóng)戶主人翁意識
2、加強組織協(xié)調(diào),建立監(jiān)……
關于對我縣空心房整治和衛(wèi)生清潔工程的視察報告
為持續(xù)深入推進我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,7月19日至20日縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員對我縣
農(nóng)村“空心房”整治和衛(wèi)生清潔工程開展了為期兩天的視察,視察組分別對**、**、**、**四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)、公路沿線和行政村所在地的空心房整治和衛(wèi)生清潔工程情況進行視察,通過現(xiàn)場視察、聽取
匯報、座談討論等方式基本了解我縣這兩項工作的開展情況,現(xiàn)將此次視察情況報告如下。
一、“空心房”整治工作
(一)基本情況
近年來,我縣通過高位推進、夯實基礎、強化措施、狠抓落實,把空心房整治列入農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要工作內(nèi)容來抓,空心房整治工作取得了階段性成效。據(jù)職能部門統(tǒng)計,截至7月18日,我縣共拆除空心房面積1977224平方米,修繕面積1094079平方米,約占實際存量的60%左右。
(二)主要經(jīng)驗做法:
1.注重摸清實情、先行規(guī)劃。一是精準摸排,確;A數(shù)據(jù)準確,利于規(guī)劃決策及動態(tài)管理。如**鎮(zhèn)駐村領導、村干部通過逐戶精準核查“空心房”戶主信息、地址、面積等,建立“空心房”整治臺賬,并通過交叉檢查確保數(shù)據(jù)真實有效,為日后開展整治打好基礎。二是規(guī)劃先行,力求拆后重建煥然一新,利于調(diào)動拆除戶積極性。如*
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;舊宅是祖輩留下來基業(yè),是子孫后代的“根”,不能“斷根”;舊宅是“風水寶地”,囤放了棺材,不宜搬動。
3.整治經(jīng)費投入不足。今年3月摸底的全縣空心房整治總面積達300萬平方米,其中拆除面積150萬平方米,修繕面積達150萬平方米。在拆除經(jīng)費方面,按每平方米約28元的挖機等費用計算,拆除工作經(jīng)費就達4200萬元,目前均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級負擔,縣級目前雖已安排涉農(nóng)資金600萬預計年底分配鄉(xiāng)鎮(zhèn),但仍杯水車薪。在修繕粉刷經(jīng)費方面,以每平方米30元計算就達4500萬,縣級整合的2000萬粉刷經(jīng)費同樣嚴重不足。
4.工作進展不平衡?招姆坎鸪ぷ鳎毡榇嬖诠费鼐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和新農(nóng)村建設點進度快,非公路沿線村推進速度慢,十三五貧困村推進較快,非貧困村推進較慢。在外墻粉刷方面,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量好,如固村,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)追求速度而質(zhì)量較差。
5.農(nóng)戶空心房拆除后宅基地處置不統(tǒng)一。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對農(nóng)戶空心房拆除宅基地進行統(tǒng)一規(guī)劃,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村卻沒有統(tǒng)一規(guī)劃,只由村委會出示一份宅基地所有權證明,根據(jù)農(nóng)民“一戶一宅”政策,這種證明有無法律效力,值得商討。今后農(nóng)戶若要在原地基上建房是否需要審批可能會出現(xiàn)爭論,會給今后工作帶來不利影響。
(四)意見建議
1.加大整治宣傳力度。一是應充分利用廣播、電視、標語等方式,立體式、不間斷宣傳,尤其是加大宣傳“一戶一宅”、“建新拆舊”等有關法律法規(guī),讓各項政策規(guī)定家喻戶曉、深入人心。二是結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設開展宣傳。宣傳科學文明新觀念,破除封建迷信思想,提倡火化殯葬方式,移風易俗,為“空心房”整治營造良好的社會氛圍。
2.把握和用好用足政策!安鹨贿一”的辦法,雖然能推動“空心房”的拆除,但對“一戶多宅”的卻不符合農(nóng)村宅基地政策;政府給拆房戶以書面土地權屬證明,會給今后的政策落實帶來麻煩。在“空心房”整治過程中,要用好深山區(qū)移民政策整村搬遷移民,不可強調(diào)群眾自愿而“剃花頭”。要更好地用好土地增減掛政策,將空心村整村整治用于土地增減掛,對于因耕種季節(jié)性用房的,應考慮村集體所有的過渡性生產(chǎn)用房。同時要調(diào)增土地增減掛獎勵標準,目前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一百畝以下獎三萬、一百畝以上獎五萬的標準過低,沒有激勵作用,鄉(xiāng)村集體收益甚微,如需建過渡性生產(chǎn)用房的,則有資金缺口,需鄉(xiāng)村填補。
3.創(chuàng)新工作機制和方法。要尊重群眾的主體作用,要開好群眾會,把新農(nóng)村建設、土坯房改造、搬遷移民政策交給群眾,特別是農(nóng)村宅基地土地政策,讓群眾明白農(nóng)村是“一戶一宅”的政策,不能多處建宅。同時要建立制約機制,對享受住房政策的農(nóng)戶,要在其履行法律義務的前提下畫好政策落實的句號。要充分發(fā)揮黨員干部職工的帶頭示范作用。黨員干部職工的帶頭示范效應在村組“空心房”整治中起到了至關重要的作用,建議像棚戶區(qū)改造一樣,縣里出臺有力措施,規(guī)定黨員干部職工在空心房拆除中起示范帶頭作用。要搭建和發(fā)揮好理事會作用,理事會成員往往在群眾中有一定的威望,他們的示范教育作用效果明顯,要在政策培訓教育引導的基礎上,充分發(fā)揮其作用。要注重發(fā)揮能人作用,用村里的致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)成功的能人出來做群眾的工作,有事半功倍的作用。要注重解決群眾實際困難。阻礙農(nóng)戶拆除的一個很大原因就是“空心房”內(nèi)囤放了大量雜物,若事先合理安排好雜物堆放場所,并安排好人員搬移,解決群眾的實際困難,拆除起來阻力便更小?蓞⒄章蹇阪(zhèn)古夏村設計了一排雜物房堆放農(nóng)戶雜物,固村鎮(zhèn)回龍村規(guī)劃祠堂后院房屋堆放雜物。
4.要規(guī)劃先行,繪好“藍圖”。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方一味的強調(diào)“見子打子”空心房拆除任務的完成。有的拆后原址新建房屋,換了“面孔”,雜亂依舊,達不到整治的預期效果。同時由于沒有規(guī)劃,群眾看不到整治的直觀效果,增加了群眾工作的難度。整治的目標是改善群眾的居住環(huán)境和居住條件,應該規(guī)劃先行,在尊重群眾意愿的基礎上,優(yōu)先規(guī)劃布局,繪好村莊建設的藍圖,并將效果圖張掛于外,讓群眾看到效果圖,消彌疑慮,讓多數(shù)群眾一起來做少數(shù)拆遷戶的工作。
5.加大經(jīng)費投入。鑒于目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治進程中所需經(jīng)費過大,目前縣里下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)整治經(jīng)費嚴重不足,建議縣里積極整合資金,進一步加大整治經(jīng)費投入,保證鄉(xiāng)村空心房整治的資金。
二、農(nóng)村環(huán)境清潔工程
(一)基本情況
視察中發(fā)現(xiàn),通過農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程專項治理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象幾乎遁形了,村莊中成堆成片垃 ……(未完,全文共4581字,當前僅顯示2314字,請閱讀下面提示信息。
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