目錄/提綱:……
一、確立人民陪審制度的憲法地位
二、進(jìn)一步明確人民陪審員的條件和選任程序
三、科學(xué)確定陪審的方式和范圍
四、細(xì)化人民陪審員的權(quán)利、義務(wù)
五、加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的管理
六、建立和實(shí)施陪審制度的監(jiān)督機(jī)制
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人民陪審制度是我國司法制度的一項(xiàng)重要組成部分。但在司法實(shí)踐中,由于我國有關(guān)陪審制度法律法規(guī)規(guī)定過于原則、籠統(tǒng),缺乏系統(tǒng)性和可操作性,人民陪審制度實(shí)行得并不理想,導(dǎo)致這一制度往往流于形式,陪審員陪而不審,沒有起到實(shí)質(zhì)性作用,還有很多地方在相當(dāng)長時(shí)間里基本上放棄了這一制度。要從根本上解決當(dāng)前人民陪審制度中出現(xiàn)的問題和困難,應(yīng)盡快在有關(guān)陪審和人民陪審員方面制定法律,明確人民陪審員的條件、產(chǎn)生程序、任職的期限、陪審的方式與案件范圍、權(quán)利義務(wù)等,統(tǒng)一和規(guī)范
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人民陪審員應(yīng)該具有廣泛的代表性,不局限于機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,還應(yīng)包括普通公民等各個(gè)階層、_的代表。公民參加陪審,不應(yīng)受到過多的限制。但由于陪審員要參與案件的審理,且代表一定的社會(huì)價(jià)值判斷,需要一定社會(huì)閱歷,其年齡也不宜過于年輕,要求30歲以上更適宜,至于文化程度則不宜要求太高。
三、科學(xué)確定陪審的方式和范圍
從我國現(xiàn)行司法_、審判方式和國民綜合素質(zhì)的情況看,人民陪審員參加審判,應(yīng)以依法參加合議庭的方式進(jìn)行,適用陪審制審理的案件范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。要增加適用陪審制度的案件數(shù)量,要逐步做到所有非簡易刑事an件、絕大部分適用普通程序的婚姻、家庭案件以及較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)糾紛和經(jīng)濟(jì)案件,都可以適用陪審制度審理。
四、細(xì)化人民陪審員的權(quán)利、義務(wù)
人民陪審員除在執(zhí)行陪審職務(wù)期間享有與合議庭組成人員中的審判員的同等權(quán)利外,在任陪審員期間還應(yīng)享有接受法律知識(shí)培訓(xùn)、提高審判業(yè)務(wù)的權(quán)利。同時(shí),為保障人民陪審員客觀、公正地履行職務(wù),還應(yīng)對(duì)陪審員在執(zhí)行職務(wù)期間給予同審判員同等的人身保障,對(duì)因參加陪審而遭到打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)按妨害執(zhí)行公務(wù)處理。明確人民陪審員履行陪審職務(wù)的義務(wù)性,對(duì)人民陪審員怠于履行職務(wù)的行為做出必要限制。
五、加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的管理
加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的管理工作,從組織上、紀(jì)律上加以規(guī)范,是做好陪審工作的一個(gè)重要方面。人大常委會(huì)及人民法院都應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對(duì)人民陪審員進(jìn)行系統(tǒng)管理,促使人民陪審員隊(duì)伍管理走上規(guī)范化的軌道。加強(qiáng)對(duì)人民陪審員工作的監(jiān)督和指導(dǎo),定期召開會(huì)議,聽取人民陪審員在陪審期間的工作情況。人民陪審員一經(jīng)被確定參加陪審,必須認(rèn)真履行自己的職責(zé),人民法院也應(yīng)向人大常委會(huì)反饋人民陪審員的工作情況,并對(duì)表現(xiàn)突出的人民陪審員予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法亂紀(jì)者予以相 ……(未完,全文共1574字,當(dāng)前僅顯示1001字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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