有關(guān)人民陪審員制度的幾點(diǎn)建議

有關(guān)人民陪審員制度的幾點(diǎn)建議

民革黨員、安徽省蕪湖鹽業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理俞楠反映，我國(guó)的法院系統(tǒng)中有關(guān)人民陪審員制度是體現(xiàn)民主政治的一項(xiàng)現(xiàn)代司法制度，是我國(guó)社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。實(shí)行人民陪審員制度，對(duì)完善我國(guó)司法制度、加強(qiáng)法制建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
目前現(xiàn)行法院人民陪審員的相關(guān)工作中，仍然存在著諸多問(wèn)題：

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審員每屆任期五年，屆滿可以連任一屆。一些陪審員在長(zhǎng)達(dá)十年陪審生涯中，平均每年陪審十多次，有的甚至數(shù)十次，形成一批長(zhǎng)期壟斷審判業(yè)務(wù)的“陪審專業(yè)戶” ，變成了準(zhǔn)“職業(yè)法官”。這與設(shè)立陪審員制度時(shí)要充分體現(xiàn)社會(huì)各階層、各行業(yè)、各時(shí)期的普遍代表性原則的初衷不相符。
三是存在履職不當(dāng)現(xiàn)象。在實(shí)踐中，個(gè)別人民陪審員常常以各種原因或借口，不去參加審判，或陪而不審，審而不議，有陪審之名、無(wú)陪審之實(shí)，使人民陪審員成為榮譽(yù)稱號(hào)，浪費(fèi)了人民陪審員的崗位資源。
建議：
1．做好人民陪審員制度的宣傳工作。特別是在換屆時(shí)期，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)欄等，大力宣傳人民陪審員制度，使廣大群眾了解、支持這一制度，鼓勵(lì)更多的人踴躍報(bào)名參選，把最合適的人選進(jìn)人民陪審員隊(duì)伍中來(lái)。
2．改進(jìn)選任辦法。除了目前的多由單位或組織推薦啟動(dòng)報(bào)名程序外，提倡和鼓勵(lì)個(gè)人直接提出報(bào)名申請(qǐng)，由單位或組織簽署意見(jiàn)和備案，再經(jīng)過(guò)司法局和法院的考察考試考核等程序，最后由同級(jí)人大常委會(huì)任命。結(jié)合本轄區(qū)人口、行業(yè)等特點(diǎn)，合理選任陪審員，優(yōu)化陪審員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。如有的城區(qū)，商業(yè)繁榮，金融機(jī)構(gòu)林立；有的城區(qū)，工業(yè)、加工業(yè)發(fā)達(dá)，與此相對(duì)應(yīng)的金融商務(wù)、產(chǎn)業(yè)工人等從業(yè)人員相對(duì)較多�；鶎臃ㄔ涸谶x任人民陪審員時(shí)就應(yīng)該考慮到這方面情況，合理確定行業(yè)人員所占比例。除考慮候選人的背景和法律專業(yè)知識(shí)外，更多的考慮其代表性。
3.加強(qiáng)人民陪審員考核、監(jiān)督機(jī)制，建立陪審員勸退、淘汰制度。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，除了有關(guān)制度規(guī)定的人大常委會(huì)組成人員 ……（未完，全文共1314字，當(dāng)前僅顯示835字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《有關(guān)人民陪審員制度的幾點(diǎn)建議》）