高校民主評議黨員制度實(shí)效作用研究

高校民主評議黨員制度實(shí)效作用研究

論文摘要：民主評議黨員制度是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的重要措施。本文通過調(diào)研，對高校民主評議黨員制度執(zhí)行過程中存在的思想不夠重視、形式不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不夠科學(xué)、工作不夠連貫、處理不夠嚴(yán)肅等五個方面問題進(jìn)行了綜合分析，并從充分完善評議內(nèi)容、合理優(yōu)化評議流程、建立科學(xué)評議體系、完善評議獎懲機(jī)制、嚴(yán)格把控評議質(zhì)量、嚴(yán)肅評議結(jié)果應(yīng)用等六個方面提出了建議對策，致力于探索建立一套科學(xué)、高效、完善、有約束力的高校民主評議黨員工作機(jī)制,以增強(qiáng)高校基層黨組織對干部黨員、教師黨員和學(xué)生黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。
關(guān)鍵詞：高校，民主評議黨員，實(shí)效，研究

中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國共產(chǎn)黨面臨的“四大考驗(yàn)”長期復(fù)雜而嚴(yán)峻，面臨的“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在我們面前。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜，高校也日益成為____態(tài)_的主陣地。習(xí)近平總書記在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。而高�；鶎狱h組織是高校黨建
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干部教師辦好人民滿意教育、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的大局意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用；有利于激勵高校學(xué)生黨員爭當(dāng)先進(jìn)，營造比學(xué)趕超成長成才濃郁氛圍；有利于充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)自我管理自我監(jiān)督；有利于樹立正確導(dǎo)向，克服消極因素和妥善處置不合格黨員；有利于弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，深入開展批評和自我批評，真正觸及思想，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；有利于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，強(qiáng)化規(guī)矩約束，不斷提升高�；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。
二、高校民主評議黨員工作存在的主要問題
筆者以抽樣調(diào)查的方式，對高校機(jī)關(guān)黨員、教工黨員、學(xué)生黨員開展民主評議黨員工作情況作了問卷調(diào)查，問卷覆蓋了機(jī)關(guān)黨員干部、黨員教師及各年級學(xué)生黨員的代表，以此為第一手?jǐn)?shù)據(jù)，試圖通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析研究高校民主評議黨員工作中存在的主要問題，以求找到正確的途徑、措施，對癥下藥，解決問題。從問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析來看，高校民主評議黨員工作還存在著如下一些問題。
1.思想上重視不夠。調(diào)查顯示，在機(jī)關(guān)黨員干部、教師黨員、學(xué)生黨員中都不同程度的存在認(rèn)為民主評議黨員不重要、無所謂的情況，且所占比例并不低。主要表現(xiàn)為：少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人對民主評議黨員工作存在認(rèn)識偏差，認(rèn)為民主評議黨員無非就是畫畫圈、打打鉤，沒必要較真；少數(shù)教工黨員認(rèn)為民主評議黨員工作形式大于內(nèi)容，與年終考核、評優(yōu)獎懲沒有多大關(guān)聯(lián)，考核評優(yōu)更重要；少數(shù)學(xué)生黨員對民主評議黨員制度的重要性必要性認(rèn)識不清、理解不透，認(rèn)為民主評議意義和作用、價(jià)值并不大，覺得占用學(xué)習(xí)時間和精力，影響了學(xué)習(xí)。
2.形式上嚴(yán)謹(jǐn)性不夠。調(diào)查顯示，認(rèn)為需要“每年進(jìn)行民主評議黨員工作”的占到半數(shù)以上，認(rèn)為“民主評議黨員結(jié)果重要”的占到三分之二以上。一方面認(rèn)為重要，一方面嚴(yán)謹(jǐn)性不夠。主要表現(xiàn)在：民主評議黨員“年年搞，年年一個樣”，沒有什么新意，就是相互間說說好話、表表功勞、提提建議、填填表格，扎扎實(shí)實(shí)地走個過場；有的不能正確運(yùn)用批評與自我批評這個法寶，在撰寫自評材料時，往往自我表揚(yáng)、評功擺好而不自我反省、不找存在差距，在評議其他同志時有意奉承、一味討好，說一些客套話、恭維話，變成了拉關(guān)系，而不敢講他人的缺點(diǎn)，怕得罪了人；更有甚者，有的在評議他人時，動機(jī)不端正，借機(jī)泄私憤、報(bào)私怨，傷害了黨員個人感情，有損于民主評議黨員制度的嚴(yán)肅性。
3.內(nèi)容上科學(xué)性不夠。調(diào)查顯示，認(rèn)為“民主評議黨員內(nèi)容不科學(xué)”的占三分之一以上，認(rèn)為沒有量化標(biāo)準(zhǔn)、缺乏硬性指標(biāo)的占53.1%，認(rèn)為“評議標(biāo)準(zhǔn)單一”的有四成以上。主要表現(xiàn)在：民主評議標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，內(nèi)容設(shè)計(jì)上從“松”不從緊，沒有量化標(biāo)準(zhǔn)、缺乏硬性要求，認(rèn)為大家都是同事，平時都在一起工作，抬頭不見低頭見，評了誰“不合格”，那以后還怎么共事；民主評議方式單一化、片面化，只強(qiáng)調(diào)為中心工作服務(wù)，評議教工黨員片面強(qiáng)調(diào)工作業(yè)績表現(xiàn)，評議學(xué)生黨員片面強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績；民主評議措施不足，事先不講清楚民主評議黨員工作的重要性，不明確評議黨員的標(biāo)準(zhǔn)，事后不對民主評議工作進(jìn)行總結(jié)，缺乏嚴(yán)肅性；有的不按民主評議的基本程序和要求，沒有廣泛聽取和征求黨內(nèi)外群眾意見、不認(rèn)真開展批評與自我批評，只簡單地填填表、打打勾，使得民主評議黨員的工作質(zhì)量達(dá)不到要求，打了折扣。
4.工作上連續(xù)性不夠。調(diào)查顯示，連續(xù)每年進(jìn)行民主評議黨員的基層黨組織占到七成以上，將民主評議列入年度黨建計(jì)劃的基層黨組織占六成左右。主要表現(xiàn)在：隨意性比較大，沒有民主評議黨員的工作計(jì)劃安排,“說起來重要、想起來次要、忙起來不要”，經(jīng)常是想起來就評議一下,忙起來就不了了之了，將其列入年度黨建計(jì)劃的比較少;工作上不大連貫，有的高�；鶎狱h組織因組織不健全、組織力量弱化、黨組織書記落實(shí)民主評議制度不力等各種原因，多年未開展民主評議黨員工作，在實(shí)際評議工作中又頭重腳輕、連續(xù)性不夠，直接影響了民主評議黨員工作的成效，影響了民主評議黨員制度的實(shí)效性作用發(fā)揮。
5.處理上嚴(yán)肅性不夠。調(diào)查顯示，高校民主評議黨員結(jié)果絕大部分合格以上，極少數(shù)預(yù)備黨員被延長預(yù)備期，個別黨員受到黨紀(jì)處分，不合格黨員的處置率幾乎為零。究其原因，從好的方面考慮，反映黨員的整體素質(zhì)較高；但另一方面，也有可能是民主評議黨員的尺度把握不嚴(yán)，不合 ……（未完，全文共6449字，當(dāng)前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《高校民主評議黨員制度實(shí)效作用研究》）