提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。從近些年來處置金融危機(jī)、打擊各類違法犯罪活動(dòng)、抗擊非典、殲滅禽流感等事件來看,提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力顯得十分重要和緊迫。
突發(fā)事件一般是指難以預(yù)料、突然發(fā)生、關(guān)系全局安危的重大事件,具有復(fù)雜性、破壞性、危險(xiǎn)性等特點(diǎn)。正確應(yīng)對突發(fā)性事件,對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力提出了綜合性要求。
一要有敏銳的鑒別能力。突發(fā)事件并非是“空穴來風(fēng)”,在其醞釀、發(fā)生、發(fā)展過程中,必然會(huì)表現(xiàn)出一些不易被人察覺的跡象。作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,要善于捕捉那些初露端倪的表面現(xiàn)象,掌握真實(shí)的信息,在此基礎(chǔ)上作出準(zhǔn)確分析判斷,較好地把問題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在始發(fā)狀態(tài),從而主動(dòng)有效地防范和避免事態(tài)的擴(kuò)大。但從以往應(yīng)對突發(fā)事件的情況來看,很
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合各種要素,把包括黨委、政府各職能部門以及新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)各界的人力、物力、財(cái)力等資源在第一時(shí)間內(nèi)集聚到位,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;其次,能有條不紊地開展工作,高效有序運(yùn)作,使各個(gè)環(huán)節(jié)絲絲相扣,最大程度地發(fā)揮其效能;再次,能優(yōu)化調(diào)控手段,以高超的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),盡力以理性的而非感性的,柔性的而非暴力的,開放的而非隱蔽的方式,妥善有效地處理好突發(fā)事件,避免事件因組織拖延、調(diào)控不當(dāng)而造成更大的危害和損失。
五要有快速?zèng)Q斷的能力?焖?zèng)Q策能力是建立在理性思維基礎(chǔ)上的一種能力,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急能力高低的最終體現(xiàn)?茖W(xué)的決策需注意以下幾方面:首先,要迅速查清事由。對事件的起因、事態(tài)程度、發(fā)展趨勢、社會(huì)影響等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,掌握實(shí)情,為事件妥善處置做好基礎(chǔ)性的保障工作。其次,要因情施策,區(qū)別對待。根據(jù)事件的不同起因和性質(zhì),對癥下藥,采取有針對性的工作措施。尤其要時(shí)刻注意事件的動(dòng)向,不斷地應(yīng)對調(diào)整。第三,決策要有適度超前性。要充分考慮事件的發(fā)展變化,具有一定的預(yù)見能力,留有周旋的余地,從而運(yùn)籌帷幄,決勝千里。第四,要群策群力,尋求最佳方案。一個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)畢竟有限。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部集思廣益,博采眾長,在集聚各方智慧和意見的基礎(chǔ)上擇善而從,迅速作出科學(xué)決斷,并使之立即付諸實(shí)施。
能力的提高是一個(gè)培養(yǎng)的過程。提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件的能力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部從多方面入手。
首先,要勤學(xué)習(xí)。突發(fā)事件的成功處置,通常是多種知識(shí)融匯貫通,各種能力交織迸發(fā),多年工作經(jīng)驗(yàn)厚積薄發(fā)的結(jié)果,這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部孜孜不倦地學(xué)習(xí)。要學(xué)理論,掌握正確的立場觀點(diǎn)和方法,了解上級(jí)的方針政策,提高自身的理論修養(yǎng),善于從大局上把握方向,不出偏差。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)適應(yīng)形勢變化和任務(wù)需要的新知識(shí)、新技能,尤其是掌握現(xiàn)代信息技術(shù),不斷拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要學(xué)習(xí)處置策略,經(jīng)常研讀“兵法”,并注重汲取國內(nèi)外處置突發(fā)事件的一些成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高戰(zhàn)術(shù)水平。要緊跟形勢的發(fā)展變化,及時(shí)完善和充實(shí)處置突發(fā)事件的工作預(yù)案,確保一旦事件發(fā)生,能夠快速反應(yīng),拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。
其次,要重實(shí)踐。突發(fā)事件的應(yīng)對能力,只有經(jīng)歷實(shí)踐方能真正提高。一方面,要通過外派、“上掛”、“下派”、輪崗交流、調(diào)整分工等形式,有計(jì)劃地安排領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉,積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),提高組織指揮能力和現(xiàn)場處置能力。另一方面,要經(jīng)常性地組織有針對性的訓(xùn)練和演練,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉應(yīng)對突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)、基本要求、處置方法等。在事件平息后,要及時(shí)進(jìn)行回顧反思,既要
總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),又要查擺剖析失敗教訓(xùn),尋求解決辦法,不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平。
第三,要多
調(diào)研。實(shí)踐證明,提高對各種突發(fā)問題辨別處置的敏銳性至關(guān)重要。而敏銳性的培養(yǎng),離不開調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺減少日常事務(wù)性 ……(未完,全文共2427字,當(dāng)前僅顯示1543字,請閱讀下面提示信息。
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