目錄/提綱:……
一、會(huì)計(jì)委托代理制工作對(duì)農(nóng)村審計(jì)的影響
二、會(huì)計(jì)委托代理制后的審計(jì)應(yīng)對(duì)措施
(一)規(guī)范審計(jì)操作程序
(二)開展代理會(huì)計(jì)中心的建設(shè)審核
(三)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)自理村的審計(jì)監(jiān)督
(四)深化農(nóng)村審計(jì)工作
……
農(nóng)村全面實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后,村級(jí)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度得到健全,會(huì)計(jì)的監(jiān)督力度得到加強(qiáng),村民民主監(jiān)督落到實(shí)處,村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范化。但也應(yīng)看到一些問題,如代理中心的內(nèi)控制度建設(shè)、代理會(huì)計(jì)的素質(zhì)直接影響到會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度,村出納員的素質(zhì)影響到會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,村班子的素質(zhì)影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行真實(shí)性,代理會(huì)計(jì)代理和村干部接觸多,或多或少要受到村干部的影響,出現(xiàn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,這些問題都需要審計(jì)去監(jiān)督。因此,代理中心不能代替審計(jì),不能理解為會(huì)計(jì)監(jiān)督加強(qiáng)而審計(jì)監(jiān)督可以削弱,相反更應(yīng)該認(rèn)為要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。
一、會(huì)計(jì)委托代理制工作對(duì)
農(nóng)村審計(jì)的影響
會(huì)計(jì)委托代理制實(shí)行后,必然給農(nóng)村審計(jì)工作帶來一些
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度加大。
2、會(huì)計(jì)核算工作從被審計(jì)單位分離出來,因現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則未能涵蓋此類情況,由此產(chǎn)生一些新的問題,如由誰對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整作出承諾,由誰簽證及怎么簽證等,都需要進(jìn)一步研究和探索。
3、為逃避代理中心會(huì)計(jì)監(jiān)督,一些村違紀(jì)行為可能更隱蔽,審計(jì)查處違紀(jì)問題難度加大。
。、由于代理中心會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其對(duì)各村的具體工作、收支項(xiàng)目和工程項(xiàng)目不十分清楚,特別是對(duì)村里的專項(xiàng)收支、相似的工程項(xiàng)目、往來賬款的核算上出現(xiàn)串戶和不夠明細(xì),將增加具體審計(jì)的難度。
二、會(huì)計(jì)委托代理制后的審計(jì)應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)會(huì)計(jì)委托代理制給審計(jì)工作帶來的影響,農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)。
。ㄒ唬┮(guī)范審計(jì)操作程序。實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后,各村的會(huì)計(jì)法律主體地位不變,仍是審計(jì)通知書的主送單位,負(fù)責(zé)提供資料和承諾、簽證;會(huì)計(jì)代理中心承擔(dān)著各單位的會(huì)計(jì)核算職責(zé),必須積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各單位的審計(jì);審計(jì)通知書同時(shí)抄送會(huì)計(jì)代理中心,被審計(jì)單位協(xié)助代理中心向?qū)徲?jì)組提供會(huì)計(jì)資料。
。ǘ╅_展代理會(huì)計(jì)中心的建設(shè)審核。會(huì)計(jì)委托代理制后,代理中心的內(nèi)控制度建設(shè)、會(huì)計(jì)代理會(huì)計(jì)對(duì)中心制度的執(zhí)行、代理會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任心直接影響到村級(jí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,審計(jì)工作既要監(jiān)督村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又要監(jiān)督代理中心運(yùn)行。要抓好會(huì)計(jì)代理中心的審計(jì)監(jiān)督,評(píng)估中心的內(nèi)控制度的建立是否有效,使用業(yè)務(wù)流程等方法測試其制度的執(zhí)行情況;監(jiān)督代理會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)操作,保證代理會(huì)計(jì)嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)職責(zé)。對(duì)代理會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)監(jiān)督可采用抽樣審計(jì)的方法,每年對(duì)每個(gè)代理會(huì)計(jì)所代理的村抽取二至三個(gè)村的賬進(jìn)行審計(jì),既要審村里的財(cái)務(wù)收支情況,又要審代理會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)核算規(guī)范性,審計(jì)報(bào)告要專門對(duì)代理中心及會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)操作作出客觀評(píng)價(jià),以此來增強(qiáng)代理會(huì)計(jì)的工作責(zé)任心,確保代理中心的規(guī)范運(yùn)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)自理村的審計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)委托代理制后,有少量村因各種原因?qū)嵭袝?huì)計(jì)自理,審計(jì)部門要加強(qiáng)這些村的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)自理村實(shí)行年審制度,每年審計(jì)一次村里的財(cái)務(wù)收支。
(四)深化農(nóng)村審計(jì)工作。堅(jiān)持“三年一輪審”的農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)村里的收入情況、往來賬款情況、
銀行賬戶的收支情況、固定資產(chǎn)管理情況,確保村里各項(xiàng)資產(chǎn)在會(huì)計(jì)賬中準(zhǔn)確反映。
在“三年一輪審”的基礎(chǔ)上開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),增強(qiáng)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。通過對(duì)村里的資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實(shí)性、合法性、效益性情況、遵紀(jì)守法、民主理財(cái)?shù)惹闆r的審核、檢查,以確認(rèn)村主要干部的工作業(yè)績 ……(未完,全文共2122字,當(dāng)前僅顯示1349字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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