文章闡述了我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域調(diào)整,以及在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中注重構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)業(yè),并對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移的途徑進行了探索。
根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的原理,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以定義為;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中勞動、資本、土地及其他自然資源等生產(chǎn)要素的供給與使用的重新配置。因此,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇?wèi)?yīng)包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各個方面所發(fā)生的變化,同時還應(yīng)包括國民產(chǎn)出的增加以及其他一些相關(guān)因素的相互作用,它是當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù),是提高農(nóng)業(yè)效率、發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民的收入的戰(zhàn)略措施。在諸多因素中,生產(chǎn)力是決定因素,因此,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及社會生產(chǎn)力的發(fā)展逐步進行的,是一個循序漸進、不斷優(yōu)化的動態(tài)過程。
一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域調(diào)整
在新的世紀(jì),面臨世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新變化,我們要密切關(guān)注世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中以發(fā)展的思路優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
。{(diào)整農(nóng)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟_的逐步建立和完善,農(nóng)產(chǎn)品買方市場的形成,市場對農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化起先導(dǎo)作
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優(yōu)勢就是不增加投入,也可以獲得更多的利益。不同的自然環(huán)境條件所適應(yīng)農(nóng)業(yè)作物不同,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也因自然資源與環(huán)境條件不同而形成不同的地域分工,不同地區(qū)形成不同的特色產(chǎn)品。因此,要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件,利用自己可用的資源,因地制宜,揚長避短,集中生產(chǎn)所能生產(chǎn)的最佳農(nóng)副產(chǎn)品,盡快建成富有區(qū)域特色的集中度高的、適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ),以形成基地規(guī)律優(yōu)勢和區(qū)域比較效益,獲取較大的交換價值。
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)建
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須認識農(nóng)業(yè)地域系統(tǒng)存在著鮮明的地域性的特征。首先,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)本身呈現(xiàn)復(fù)雜的地區(qū)差異,任何地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)都是在自然、經(jīng)濟、社會因素綜合作用下形成和發(fā)展的,所以,即使在相似的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平下,也會因上述因素的不同而產(chǎn)生各異的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
其次,每個區(qū)域都有著自身傳統(tǒng)的、現(xiàn)實的、潛在的以及在省內(nèi)、國內(nèi)、國際的比較優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的不是要追求統(tǒng)一的模式或某種數(shù)量比例關(guān)系,而是要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位、資源、經(jīng)濟、市場、技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢,揚長避短,大力發(fā)展具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,并努力提高其商品化、專業(yè)化、集約化水平,提高加工深度,逐步形成具有鮮明區(qū)城特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)區(qū)域無論大小,均有自身特點。
再次,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同已成為許多農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、價格下跌的重要原因,在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的盲目跟進等原因造成新的趨同,加劇了農(nóng)產(chǎn)品市場的惡性降價競爭,潛在的市場風(fēng)險很大。因此,通過多層次結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成特色明顯、競爭力強的農(nóng)業(yè)專門化區(qū)域是提高我國農(nóng)業(yè)增長質(zhì)量和效益的重要途徑。
綜上所述,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)業(yè)本身就是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而對具體地區(qū)來講,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,也就是要創(chuàng)建有地區(qū)特色農(nóng)業(yè),以迎接貿(mào)易_化的戰(zhàn)略,以適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,而且在創(chuàng)建區(qū)城特色農(nóng)業(yè)的過程中不斷地進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。區(qū)城的比較優(yōu)勢是區(qū)域特色農(nóng)業(yè)形成的基礎(chǔ),包括地理位置、資源稟賦、交通條件以及農(nóng)村環(huán)境、經(jīng)濟水平等,在區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的形成發(fā)展中自始至終有著不可忽視的作用。區(qū)域的農(nóng)業(yè)有無特色,從表面上看是是產(chǎn)品銷路暢通與否,由此影響農(nóng)業(yè)的增長速度和人均收入的多少,深層次則反映農(nóng)業(yè)的增長方式的區(qū)別。區(qū)域特色農(nóng)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟中最具成長活力的產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),是促進農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型、速度型向集約型、效益型轉(zhuǎn)變的有效途徑。區(qū)域之間的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實水平客觀上有著差異,承認、正視區(qū)域間的差異,就能在優(yōu)勢項目的選擇和培育上“有所為,不所不為”。經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)可以充分發(fā)揮質(zhì)量、市場、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢,壓縮普通農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),讓出空間發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工;而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可以利用土地和勞動力資源優(yōu)勢引起先進技術(shù)和優(yōu)良品種,發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工基地。任何地區(qū)只要充分利用自身的優(yōu)勢,抓住機遇,都能夠做大、做強其產(chǎn)品,形成特色明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各個區(qū)域重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)部門,不但可以避免區(qū)域結(jié)構(gòu)的趨同,而且由于各有特色而能夠優(yōu)勢互補,也可以在公平競爭中實現(xiàn)互利合作。
三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移的途徑探索
在區(qū)域經(jīng)濟中,梯度被用來表現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差別,以及由低水平地區(qū)向高水平地區(qū)過渡的空間變化過程。針對我國經(jīng)濟分布不平衡性,運用這個理論探討開拓重點的產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移,調(diào)整空間結(jié)構(gòu)的途徑。根據(jù)梯度推移理論,每個國家和地區(qū)都處在一定的經(jīng)濟發(fā)展梯度上,一個區(qū)域是處在梯度的頂端、中層還是低層,主要取決于它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況。隨著時間的推移,農(nóng)業(yè)生命循環(huán)階段的變化,按順序逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移,即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移。針對我國農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的狀況,具體途徑如下:
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