把“三關”強“四化”理順農(nóng)村財務

農(nóng)村財務普遍實行了“村帳站審”，“村財代理”也正在積極探索實踐中。對農(nóng)村財務應嚴把“審查、審核、審計”三關，加強“規(guī)范化、程序化、制度化、電算化”四化管理，要使之成為加強農(nóng)村財務管理、預防農(nóng)村經(jīng)濟問題發(fā)生的有效辦法和防止農(nóng)村經(jīng)濟腐敗的有效形式。實行“規(guī)范化三統(tǒng)一、程序化三先后、制度化三完善、電算化三抓三加強”管理，理順農(nóng)村財務，給群眾一本明白帳，促進村級組織穩(wěn)步、健康、有序發(fā)展。
　　農(nóng)村財務普遍實行了“村帳站審”，“村財代理”也正在積極探索實踐中。筆者認為，目前對農(nóng)村財務應嚴把“審查、審核、審計”三關，加強“規(guī)范化、程序化、制度化、電算化”四化管理，理順農(nóng)村財務，促進村級組織穩(wěn)步、健康、有序發(fā)展。
　　一、通過嚴把“審查、審核、審計”三關，要使之成為加強農(nóng)村財務管理、預防農(nóng)村經(jīng)濟問題發(fā)生的有效辦法和防止農(nóng)村經(jīng)濟腐敗的有效形式。
　　審查關實行“收入全額上繳、開支計劃下?lián)堋焙汀跋葘徍笾�、先�?br>……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略638字，正式會員可完整閱讀）……　
理，理順農(nóng)村財務，給群眾一本明白帳。
　　一規(guī)范化管理三統(tǒng)一
　　．統(tǒng)一銀行帳戶管理。取消村級銀行（信用社）帳戶，只留日常備用流動金元，其余貨幣資金上交“村級代管資金辦公室”專戶代管。村會計收到款項在日內繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所“村級代管資金辦公室”專戶，不得坐收坐支。
　�。y(tǒng)一財務帳表單據(jù)。統(tǒng)一總帳、固定資產(chǎn)登記薄、現(xiàn)金日記帳為型訂本式帳薄，各種明細帳為型活頁式帳�。唤y(tǒng)一印制型科目余額表、貨幣資金盤點表、各類明細表和民主理財收入（或支出）審核公開表；統(tǒng)一訂購記帳憑證、費用報銷單、旅差費報銷單、費用報銷粘貼單、領款單和完工單。堅持使用“三票”收支單據(jù)，使各村帳、表、據(jù)成為統(tǒng)一模式，檔案資料整潔統(tǒng)一。
　�。y(tǒng)一財務報表和公開。各村每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所集中記帳報表。每月將民主理財收入或支出審核公開表逐筆登記公開，每半年和全年匯總公開。公開資料在戶外公開欄公開份，本月憑證后附份，民主理財小組份，財經(jīng)所存檔份。
　　二程序化管理三先后
　　．先收后支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所將村級財務收支程序圖發(fā)至各村，并在辦公場所公開上墻。嚴格執(zhí)行“收入全額上繳，開支計劃下?lián)堋敝贫�，堅持以收定支、量入為出、定項限額原則，做到合理安排、量力而行、不舉新債，每筆開支明確資金用途、來源渠道和開支標準后支付。
　　．先審后用。村級代管資金須鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)財經(jīng)所審查開支用途后劃撥到村支用。建議村級每項或每筆開支在元以下的由村主任決定；—元的由村兩委班子集體研究決定；—元的由村委會和民主理財小組商量決定；元以上的由村民代表會討論決定。元以上的在履行上述手續(xù)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)報財經(jīng)所審查。每項或每筆開支按規(guī)定程序審查通過后都必須由村主任一支筆審簽。
　�。群灪笕霂�。每張收支單據(jù)通過經(jīng)辦人簽署證明意見，審批人簽署肯定意見，民主理財小組簽署監(jiān)督意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所簽署審核意見后方可登記入帳，否則不予入帳。
　　三制度化管理三完善
　　．完善財務管理辦法。針對財務管理現(xiàn)狀，從財務收支結算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面修改完善村級財務管理辦法。
　�。晟泼裰鞴芾�、決策和監(jiān)督制度。制定村級議事懇談實施方案、一事一議籌資籌勞方案和民主理財實施細則，各村群眾推選組成人民主理財監(jiān)督小組，實行民主理財和財務公開制度。
　　．完善費用開支標準。制定村干部工資管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所按季發(fā)放村干部工資；規(guī)定村干部鎮(zhèn)內交通補助、鎮(zhèn)外開會和出差旅差費、電話通訊費補貼標準；村級經(jīng)濟往來和會議生活招待費不得超過年度總收入的，經(jīng)濟往來和會議以外的生活招待費一律取消；村級每年的報刊雜志費不超過人平元的限額；公益事業(yè)和基礎設施建設根據(jù)當年收入情況合理安排，量力而行，不舉債興辦。各項費用做到開支有標準，入帳有依據(jù)。
　　四電算化管理三抓三加強
　　抓財務電算化的各項基礎性工作。組織人員參加電算化培訓，實行持證上崗。搞好村級帳務清理，在實行電算化前，組織專班對村集體經(jīng)濟資產(chǎn)、負債、權益及經(jīng)濟業(yè)務關系進行認真清查核對，對遺留問題必須按法規(guī)妥善處理，達到帳帳、帳實、帳款、帳表、帳證五相符。
　　抓財務電算化費用的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給予重視，采取村集體組織、財政部門等多方籌措資金的形式，解決財務軟件等費用落實存在的困難。
　　抓落實財務電算化工作任務。在開 ……（未完，全文共2819字，當前僅顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏《把“三關”強“四化”理順農(nóng)村財務》）