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當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作應(yīng)解決的首要問題是明確農(nóng)經(jīng)部門歸屬

發(fā)表時間:2006/1/9 18:08:04

自成立之起,農(nóng)經(jīng)部門的工作任務(wù)職責(zé)就一直隨著黨中央、國務(wù)院的農(nóng)村工作的重點的不斷調(diào)整而轉(zhuǎn)移。當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作的主要任務(wù)是“三大管理”和“三大指導(dǎo)”。做好農(nóng)經(jīng)工作,事關(guān)農(nóng)村大局穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。特別是在改革不改深化的當(dāng)前,隨著“三農(nóng)”工作重要性的日益突出,做好各項農(nóng)經(jīng)工作顯得日益重要、日益迫切?墒寝r(nóng)經(jīng)工作千頭萬緒,期圖圓滿完成黨中央、國務(wù)院賦予我們農(nóng)經(jīng)部門的各項任務(wù),收事半功倍之效,究竟
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大農(nóng)民群眾的好評?墒且恢币詠韽V大農(nóng)經(jīng)工作者都憋著一股氣,覺得我們的工作重要,而地位低下,職責(zé)剛硬,而手段弱化,任務(wù)繁多,而待遇很少。我們的功績有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門有目共睹,而待遇有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門卻熟視無睹。因為氣不順,在一定程度上影響了農(nóng)經(jīng)人員的工作積極性的發(fā)揮,影響了農(nóng)經(jīng)部門的整體工作水平,也影響了黨和國家的農(nóng)村政策的貫徹落實。例如鄉(xiāng)村債務(wù)的惡性增長,例如農(nóng)民負(fù)擔(dān)的頻頻違規(guī),例如農(nóng)村土地承包合同糾紛的層出不窮等等,這些都與某些地方領(lǐng)導(dǎo)不重視農(nóng)經(jīng)工作,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)工作缺乏權(quán)威,手段弱化,經(jīng)費奇缺,士氣低落有關(guān)。因此要想使黨中央、國務(wù)院的有關(guān)農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策真正落在實處,首先的問題是造就一支先有地位有權(quán)威有手段有經(jīng)費,進(jìn)而有信心有素質(zhì)有能力的農(nóng)經(jīng)隊伍。而要實現(xiàn)這一目標(biāo),首要的問題則是明確經(jīng)管部門的歸屬。目前農(nóng)經(jīng)部門歸屬于農(nóng)技推廣服務(wù)體系,正是這個錯誤的歸屬造就了我們農(nóng)經(jīng)部門現(xiàn)在的因境。為什么說這個歸屬是錯誤的呢?因為從農(nóng)經(jīng)工作肩負(fù)的職責(zé)來講,農(nóng)經(jīng)部門從建國以來一直從事農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村土地承包合同管理、村級財務(wù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計等行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)職能,是個地地道道的行政單位。從服務(wù)的對象來講,農(nóng)經(jīng)部門是直接對各級黨委政府負(fù)責(zé),不向農(nóng)民提供產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù),不向其它農(nóng)業(yè)機構(gòu)一樣向農(nóng)民實行服務(wù)收費,現(xiàn)在農(nóng)經(jīng)部門沒有一項面向農(nóng)村收費職能,全靠財政拔款維持運轉(zhuǎn),全然不具備事業(yè)單位特點。綜上所述,應(yīng)按農(nóng)業(yè)部、中央編辦、科技部、財政部《關(guān)于印發(fā)基層農(nóng)技推廣體系改革試點工作意見的通知》要求,“農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)不再列入農(nóng)技推廣體系,農(nóng)村 ……(未完,全文共1411字,當(dāng)前僅顯示897字,請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作應(yīng)解決的首要問題是明確農(nóng)經(jīng)部門歸屬》
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