目錄/提綱:……
二、“肉食者鄙,未能遠(yuǎn)謀”是有一定根據(jù)的,歷來(lái)如此,現(xiàn)實(shí)也是如此
一、人口
二、土地
一、即使農(nóng)民不種糧食也難確保增收
三、城鎮(zhèn)化
三、有利于普遍提高農(nóng)民生活水平
四、有利于降低農(nóng)民人口的出生率,從整體上遏制國(guó)家人口的增長(zhǎng)
一、先從理論上對(duì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有耕地做“虛有化”的重新分配
二、實(shí)現(xiàn)新的分配
一、改革后國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅收與投入應(yīng)采取的態(tài)度
二、改革中的監(jiān)督
……
緣由“三農(nóng)”問(wèn)題的復(fù)雜,本文分淵源、破題、求解、評(píng)述四個(gè)部分試圖由表及里,深入淺出對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的根源、癥結(jié)及出路做一系統(tǒng)論述。如果那位讀者不幸讀到拙作,希望務(wù)必讀完以后再做高論,而不要在讀的過(guò)程中就某一單獨(dú)的觀點(diǎn)難解難分。你所希望得到的回答,也將正是后文我要給出的解答。即使因?yàn)閱?wèn)題本身的錯(cuò)綜復(fù)雜和文章篇幅及本人能力的有限,最終不能給你以圓滿的回答,你也只可以在讀完全文后,再自己去思索答案。否則你的思維將容易陷入對(duì)某個(gè)問(wèn)題或觀點(diǎn)孤立起來(lái)進(jìn)行分析的錯(cuò)誤當(dāng)中,而這正是求解“三農(nóng)”最要克服的思維障礙。淵源
先秦魯莊公十年春,齊國(guó)伐魯。魯莊公準(zhǔn)備與之開(kāi)戰(zhàn)。魯之人曹劌請(qǐng)見(jiàn)。其鄉(xiāng)人說(shuō):“肉食者謀之,你又何須參與?”劌說(shuō):“肉食者鄙,未能遠(yuǎn)謀!比攵(jiàn)莊公。后戰(zhàn)于長(zhǎng)勺,曹劌始創(chuàng)“一鼓作氣,敵疲我打”之戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),以弱勝?gòu)?qiáng),擊退齊國(guó)。追擊潰兵中又下視其轍,登軾而望,最終徹底逐出來(lái)犯之?dāng)场?br> 引用這個(gè)典故我只想說(shuō)明兩點(diǎn)。
一、對(duì)任何事物的研究,都要抓其根本,要去偽存真,探究其最本質(zhì)的存在和發(fā)展機(jī)理,切不可為故有的模式、教條或諸多無(wú)關(guān)要害的表象所蒙蔽。
二、“肉食者鄙,未能遠(yuǎn)謀”是有一定根據(jù)的,歷來(lái)如此,現(xiàn)實(shí)也是如此。
十多年前,大概還是在上初中的時(shí)候。我就曾試圖給當(dāng)時(shí)剛上任不久的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人_主席寫(xiě)信上書(shū)。其中提到的主要一點(diǎn),到現(xiàn)在我還在堅(jiān)持,那就是
農(nóng)村人口問(wèn)題。讓我迄今疑惑的是,十多年前引起一個(gè)十五六歲農(nóng)村孩子注意的問(wèn)題,為什么到現(xiàn)在人口總量又增加了近兩個(gè)億,卻仍沒(méi)有讓諸多“三農(nóng)”問(wèn)題的專家們引起足夠的重視,沒(méi)有讓他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人口問(wèn)題對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵性所在。
我當(dāng)時(shí)寫(xiě)那封信主要想說(shuō)的是以下三點(diǎn):一、加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè);二、土地進(jìn)行規(guī);(jīng)營(yíng),讓現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用;三、把農(nóng)民從土地上解放出來(lái),鼓勵(lì)大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向中、小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
主要解決的問(wèn)題是,把人盡量往往城鎮(zhèn)趕,一到城鎮(zhèn),住進(jìn)“鴿子籠”似的商品住房,人的出生率自然就會(huì)降下來(lái),而且會(huì)減少農(nóng)村宅基地對(duì)耕地的大量侵占。相反在農(nóng)村,一家一個(gè)或幾個(gè)大院落,生四個(gè)五個(gè)和一個(gè)兩個(gè)不會(huì)有太大不同,既浪費(fèi)了耕地又為“多生”開(kāi)了方便之門。而另一方面被長(zhǎng)期禁錮在土地上的中國(guó)農(nóng)民,尤其是農(nóng)民中的青年人早就對(duì)過(guò)上城鎮(zhèn)生活望眼欲穿,垂涎三尺,即便城鎮(zhèn)的“鴿子籠”真的就是“鴿子籠”他們也愿意鉆進(jìn)去。
在對(duì)高品質(zhì)生活與享受的追求中,誰(shuí)還會(huì)再愿意多生孩子?除非在生活、事業(yè)和道德上沒(méi)有追求的人,才愿意多生孩子。怕就怕讓人們失掉了這種追求,讓他(她)們心死。
為什么我當(dāng)時(shí)作為一個(gè)十五六歲的孩子就有這種想法?因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)就正是艱難而辛苦地生活在農(nóng)村,我無(wú)時(shí)不向往城里人的生活,又無(wú)時(shí)不想逃避艱苦而原始的田間勞作。因?yàn)槲页擞幸粋(gè)姐姐,確實(shí)就有一個(gè)妹妹、一個(gè)弟弟是超生。并且因?yàn)樗麄兊某錾,家里被連續(xù)罰了近二千元錢,那時(shí)候的二千元對(duì)我們那樣的農(nóng)村家庭是個(gè)大數(shù)目。
我曾經(jīng)好幾次和母親討論過(guò)她為什么要多生弟弟和妹妹的問(wèn)題。母親是初中畢業(yè),“文化大ge min”使她就此結(jié)束了求學(xué)。在她們那個(gè)年齡的人,也算是個(gè)有文化的人。我的父母之所以多要兩個(gè)孩子,據(jù)他們說(shuō),主要是想要兩個(gè)男孩,其中的妹妹可以說(shuō)是“副產(chǎn)品”。而要兩個(gè)男孩的原因,據(jù)說(shuō)是因?yàn)槲夷赣H自己沒(méi)有兄弟,想過(guò)繼我們兄弟中的一個(gè)到她娘家,頂門立戶,繼承香火。但這種所謂的緣由到底重不重要呢?也不見(jiàn)得!因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在我們兄弟兩個(gè)誰(shuí)也沒(méi)過(guò)繼到另外一個(gè)姓。因?yàn)闀r(shí)間過(guò)去了,大家都不會(huì)再感到這種事情很重要,當(dāng)初看來(lái)也不過(guò)是個(gè)由頭。或許更主要的是因?yàn)槎嘧佣喔5膫鹘y(tǒng)思想和能多生的農(nóng)村環(huán)境所促成。
然而問(wèn)題
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略2414字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
人結(jié)果后,中國(guó)就開(kāi)始了計(jì)劃生育的漫漫長(zhǎng)路,到今天**年,整整持續(xù)了年,人口總量非但沒(méi)有得到根本控制,卻翻了一番,增加了一倍,達(dá)到了億。
年來(lái),與其說(shuō)我國(guó)的計(jì)劃生育工作取得了明顯成效,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_做出了不可磨滅的貢獻(xiàn);不如說(shuō)我們的計(jì)劃生育工作還做的很不夠,甚至說(shuō)對(duì)國(guó)家發(fā)展和_犯下了不可饒恕之罪。
但這個(gè)罪責(zé)不能只歸咎于計(jì)劃生育和計(jì)劃生育工作者本身。這個(gè)罪責(zé)的主要責(zé)任,在于最高決策層,在于我們的中央政府,在于中央政府對(duì)計(jì)劃生育政策上認(rèn)識(shí)的偏差。
政府一再把人口增長(zhǎng)過(guò)快的主要原因,歸結(jié)于歷史遺留的人口基數(shù)過(guò)大?墒侨丝谠鲩L(zhǎng)率與人口基數(shù)并沒(méi)有內(nèi)在的必然關(guān)系,人口增長(zhǎng)率如果為零、為負(fù),再大的人口基數(shù)也不會(huì)導(dǎo)致人口增長(zhǎng)過(guò)快。
人口增長(zhǎng)率人口出生率人口死亡率
顯然,人口總量在這里對(duì)人口增長(zhǎng)率并不具有決定意義。但為什么國(guó)家在花大力氣推行計(jì)劃生育的同時(shí),我們的人口總量卻會(huì)在年內(nèi)翻了一番,平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了。
這種人口增長(zhǎng)率是現(xiàn)代任何一個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家不可能具備的,而卻不是因?yàn)樗麄兊娜丝诨鶖?shù)小。如果說(shuō)他們一個(gè)國(guó)家人口基數(shù)小,那么把所有這些國(guó)家的人口加在一塊,這個(gè)基數(shù)總該不小了吧,可是這個(gè)基數(shù)并沒(méi)有在四十年中翻了一番呀。非但沒(méi)有翻了一番,近多少年來(lái),美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家人口還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
另外,如果我們的人口不是大多數(shù)在農(nóng)村,而是城市與農(nóng)村的人口比例倒置,城市占三分之二多,農(nóng)村占三分之一少。如果情況是這樣,那么我們的人口總量也不會(huì)年翻了一番,平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了。
所以從根本上說(shuō),導(dǎo)致這一結(jié)果的不是人口基數(shù)過(guò)大的問(wèn)題。也不是我們國(guó)家計(jì)劃生育工作抓的不緊的問(wèn)題。而是因?yàn)橐恢币粊?lái)我們的農(nóng)業(yè)政策有問(wèn)題,農(nóng)村的土地制度有問(wèn)題。這才是導(dǎo)致中國(guó)人口總量年翻了一番,過(guò)度增長(zhǎng)的關(guān)鍵。但我們的中央政府不在這一點(diǎn)上下功夫,只在計(jì)劃生育的宣傳與實(shí)際人口的控制上做文章,這樣做無(wú)疑只是揚(yáng)湯止沸。這也就是我為什么要說(shuō),我們的中央政府對(duì)計(jì)劃生育應(yīng)采取的政策,在正確認(rèn)識(shí)上有偏差。
而這種幾十年延續(xù)著的、一脈相承的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村土地制度,就是實(shí)際上要有把農(nóng)民強(qiáng)留在土地上;把農(nóng)民留在土地上,實(shí)際上就是把農(nóng)民留在土地上生孩子,因?yàn)檗r(nóng)村的生活觀和生育觀,讓他們這些人除了多生孩子,再也想象不到任何更好的希冀。所以計(jì)劃生育做的再好、再嚴(yán)厲,任你牽牛扒房,也從根本上控制不了人口總量的迅猛增長(zhǎng)。
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)率能為零、為負(fù),中國(guó)面臨這如此嚴(yán)峻的人口壓力,為什么人口增長(zhǎng)率就不能為零、為負(fù)?
計(jì)劃生育工作不應(yīng)該只是從計(jì)劃生育工作本身去做計(jì)劃生育工作。詩(shī)圣杜甫說(shuō),“汝若要學(xué)詩(shī),功夫在詩(shī)外。”我們的計(jì)劃生育工作要做好,也應(yīng)該是在計(jì)劃生育工作之外,在國(guó)家政策層面上。那就是徹底改革農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村土地制度,使農(nóng)民從土地中擺脫出來(lái),改變農(nóng)民一往對(duì)自身身份悲觀和落后的認(rèn)知與定位。
另一方面,應(yīng)該鼓勵(lì)更多的青年人,尤其是那些從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市的,或個(gè)人謀生能力有限,生活條件不能得到確保的青年人,徹底放棄生孩子,而不要給國(guó)家和個(gè)人造成不必要的浪費(fèi)。中國(guó)的勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)已經(jīng)足夠了,未來(lái)年內(nèi)也不會(huì)缺,即使這年中將有一半以上的育齡青年完全不要孩子。而個(gè)人方面,除了感情的需要,對(duì)大多數(shù)來(lái)說(shuō),要孩子也是一種浪費(fèi)。相比中國(guó)社會(huì)巨大的人口壓力和嚴(yán)酷的生存就業(yè)環(huán)境,那一點(diǎn)感情的慰藉簡(jiǎn)直是微不足道。放棄生孩子,是為了青年人自己,也是為了他們?cè)赡軙?huì)存在的孩子。
法國(guó)啟蒙思想家盧梭在其《民約論》中說(shuō)到,要殖民,要增加人口就去發(fā)展農(nóng)業(yè);相反要控制人口的增長(zhǎng),就去發(fā)展制造業(yè)、商業(yè)。
也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)會(huì)使人口的增殖力得到發(fā)展,尤其是自給自足,原始模式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)必然最是能增殖人口。而如果是工業(yè)化了的農(nóng)業(yè),即規(guī);⒓s化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè),則又會(huì)是另外一回事情。而中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的土地家庭承包制度正具有原始模式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一切特點(diǎn)。這也就是中國(guó)農(nóng)村人口一直持續(xù)增長(zhǎng)的根源,從深層次的意義上說(shuō)也是“三農(nóng)”問(wèn)題的根源。
關(guān)于人口問(wèn)題我最后想說(shuō)的是,我們需要站在問(wèn)題外面來(lái)整體審視一下問(wèn)題。如果中國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)人口只有九千萬(wàn)而不是九億,那么今天有關(guān)“三農(nóng)”的一些主要問(wèn)題,恐怕都不再是問(wèn)題。如果年后,中國(guó)總?cè)丝诓皇莾|,而是億,那么到那時(shí)中國(guó)整體社會(huì)的處境也不會(huì)既艱難又危險(xiǎn)。
所以我們先不管計(jì)劃生育如何被稱為天下第一難事,也不管人地關(guān)系如何高度緊張,甚至可以不管“三農(nóng)”問(wèn)題本身。只要我們抓住一根線,在改革所能及的一切范圍內(nèi)盡量控制和降低人口總量,抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題就會(huì)趨好,抓不住“三農(nóng)”問(wèn)題就會(huì)趨壞。
二、土地
如果把人口問(wèn)題說(shuō)成是引發(fā)“三農(nóng)”問(wèn)題的根源和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本,那么土地問(wèn)題則是造成“三農(nóng)”之痛的癥結(jié)所在,抓住了這個(gè)癥結(jié)就是找到了“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_下,耕地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的市場(chǎng)要素,土地產(chǎn)權(quán)的合理安排,是需要研究的重要問(wèn)題,是尋求“三農(nóng)”問(wèn)題根本解決的必由之路和當(dāng)務(wù)之急。
下面我引述兩段經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常先生的文章。
這個(gè)所謂的_轉(zhuǎn)讓權(quán)有很多人反對(duì),他們反對(duì)的理由,就是說(shuō)如果有_轉(zhuǎn)讓的話,會(huì)有大地主出現(xiàn),這是有可能的。有大地主出現(xiàn)將使他們能夠合并使用資源。大農(nóng)場(chǎng)是有很多人以股份制來(lái)?yè)碛械,股份是有轉(zhuǎn)讓權(quán)的,轉(zhuǎn)讓權(quán)這點(diǎn)非常重要。你公司管得不好,我拿著你的股份,我不需要跟你爭(zhēng)吵,我就把我的股份賣出去,或者我喜歡這公司的話,就把這股份都買下來(lái)。我不需要留住的股份,我只要有相當(dāng)大的部分,我就可以要求股東開(kāi)會(huì),把經(jīng)理炒魷魚(yú),由我自己來(lái)做,或者請(qǐng)別人來(lái)做,所以轉(zhuǎn)讓權(quán)的威力很重要的。
年日本明治維新,在此之前,日本的土地有私人的使用權(quán),也有私人的收入享受權(quán),但是沒(méi)有轉(zhuǎn)讓權(quán),這是為了要保持大地主的固定性,這是種封建的制度!當(dāng)沒(méi)有轉(zhuǎn)讓權(quán)的時(shí)候,人民就不能隨處_地流動(dòng),人民就要附地而生。以前我們中國(guó)人打得死去活來(lái)不也就是要爭(zhēng)土地?普天之下,莫非王土。海內(nèi)之士,莫非王臣。為什么拚死拚活地就是要搶那塊土地?因?yàn)槟銚碛心菈K土地,就擁有了對(duì)那塊土地上附著而生的人的權(quán)力。但是假如土地有_轉(zhuǎn)讓權(quán)的話,那么那個(gè)封建制度就散了。因?yàn)槟憬壊蛔∧莻(gè)人,他把地賣了,他就走了;蛘呶沂堑刂,你在幫我耕地,一向是我養(yǎng)你的,我把這地賣出去了,新地主不一定有責(zé)任要養(yǎng)你。所以,明治維新,是一場(chǎng)非常精彩的經(jīng)濟(jì)改革。那個(gè)皇帝,明治皇帝,才不過(guò)五歲,聽(tīng)了宰相的解釋后,就在那張紙上簽了字,準(zhǔn)許土地轉(zhuǎn)讓。突然之間,日本的經(jīng)濟(jì)獲得了極大的動(dòng)力。
大多數(shù)中國(guó)人只知道日本明治維新是一場(chǎng)很了不起的改革,卻不知道改革成功的關(guān)鍵就在此。
無(wú)疑張博士的這段話是在強(qiáng)調(diào)土地_轉(zhuǎn)讓權(quán)的重要性。我們的中央政府也已經(jīng)很清楚地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。不但為了使土地可以方便流轉(zhuǎn)制定了專門的相關(guān)土地政策,而且在今年零四年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》中提出了“多予、少取、放活”的總方針。
“放活”這一提法,提的很關(guān)鍵,很及時(shí),也很有針對(duì)性?梢赃@么說(shuō),土地活了,得以方便有效地流轉(zhuǎn)了,“三農(nóng)”的一盤棋整個(gè)就活了。“放活”將是政府與人民雙贏的一個(gè)結(jié)果。
問(wèn)題是怎樣才能真正地放活,真正把土地與土地上的農(nóng)民,兩者的活力完全釋放出來(lái)?
國(guó)家現(xiàn)在還在實(shí)行的土地承包制度,在改革初期確實(shí)為解決全國(guó)人民的溫飽問(wèn)題做出了歷史性貢獻(xiàn)。但在今天的新形式下,我們卻不能不說(shuō)故有的土地制度已經(jīng)逐漸表現(xiàn)出了其內(nèi)在的致命缺陷。這種缺陷是根本性的,不從根本上去改變制度本身,而試圖小打小鬧地做一些修改補(bǔ)充,注定終將是徒勞的。正如在舊有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下想充分地發(fā)揮市場(chǎng)作用一樣的不可行。
其內(nèi)在缺陷首先表現(xiàn)為一點(diǎn)就是,現(xiàn)行的土地承包制根本不可能使土地得到有效流轉(zhuǎn)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想在束縛著農(nóng)民,農(nóng)民不可能會(huì)有統(tǒng)一的想法和行動(dòng),相互之間不可能達(dá)成支持與配合,一家同意使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,緊挨的另一家卻不一定同意。因?yàn)楝F(xiàn)行土地制度下,就每家每戶的耕地都不是集中連在一塊的,而是甲乙丙丁各類地上分散著的,這就對(duì)土地流轉(zhuǎn)中的調(diào)整、協(xié)商進(jìn)一步增加了困難。如果要在這種情況下實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),并且達(dá)到能夠合并使用土地資源,實(shí)現(xiàn)規(guī);⒓s化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,那么很顯然其制度成本會(huì)大大高于可以期許大規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地而得到的利潤(rùn)。這樣就造成土地流轉(zhuǎn)最終的不可能有效實(shí)現(xiàn),中央政府想給“三農(nóng)”放活的良好愿望也會(huì)因此最終破滅。
而如果土地得不到方便有效地流轉(zhuǎn),農(nóng)民還是會(huì)象過(guò)去一樣被束縛在平均每戶十畝不到的耕地上。這是問(wèn)題的關(guān)鍵。
如果十畝耕地全用來(lái)種糧食,平均每畝年純收益(即從每畝產(chǎn)糧所值市價(jià)中扣除種子、農(nóng)藥、化肥、灌溉、耕種、收割所需費(fèi)用和上繳農(nóng)業(yè)稅后的收益)不會(huì)超過(guò)元,年景不好或糧食不值錢的時(shí)候甚至還會(huì)倒貼錢。這樣的話,也就是說(shuō)一戶農(nóng)民勞作一年,所得純收益價(jià)值不會(huì)超過(guò)元,而這卻是一家老小一年吃穿用度的全部來(lái)源。這也從另一個(gè)方面反證了糧食及普通農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)和農(nóng)民生活的清苦。
如果說(shuō)十畝耕地種糧食,一家農(nóng)戶年純收益不超過(guò)元,你也許能相信。但若說(shuō)倒貼錢,你必會(huì)大搖其頭,如果倒貼錢一家老小又是憑什么在生活,又何以用來(lái)倒貼?可是你還不要不相信,原因就在于現(xiàn)實(shí)情況,農(nóng)民還沒(méi)有傻的把耕地全部種成糧食。他們會(huì)把耕地的大部分種上經(jīng)濟(jì)類作物;甚至經(jīng)濟(jì)類作物如果不能賺錢,他們就直接棄耕,外出務(wù)工賺錢,以用來(lái)彌補(bǔ)種糧的虧空,F(xiàn)在的農(nóng)民種糧,都是以自己家里夠吃為標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)橐患乙粦舸址诺母鞣绞剑竿N出更多的糧食去賣錢幾乎是不現(xiàn)實(shí)的,不倒貼錢就不錯(cuò)了,實(shí)際情況往往是收入不抵投入。而這種現(xiàn)實(shí)與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性的努力完全又是背道而馳的。
上述情況還完全不計(jì)入農(nóng)民自己的勞動(dòng)成本。如果計(jì)勞動(dòng)成本,一家農(nóng)戶十畝地一年所創(chuàng)造的收益幾乎為零,甚至為負(fù)。也就是說(shuō)從經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析這十畝耕地和擁有這十畝耕地使用權(quán)的農(nóng)戶,在這種經(jīng)營(yíng)模式下完全沒(méi)有創(chuàng)造出任何利潤(rùn)價(jià)值,除了給自己養(yǎng)家糊口!他們雖然同時(shí)為其它三分之一的非農(nóng)業(yè)人口提供著商品糧和其它農(nóng)產(chǎn)品,但他們的交易所得卻只夠用來(lái)維持自身生存、生活所必須和重復(fù)低水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。沒(méi)有任何剩余價(jià)值可言,不能給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和土地本身帶來(lái)任何增值和進(jìn)一步發(fā)展的資本追加。
這種分散的農(nóng)戶與分散的土地捆綁的經(jīng)營(yíng)模式存在著極度的浪費(fèi),既浪費(fèi)了土地資源又浪費(fèi)了勞動(dòng)力資源。雖然捆綁不是強(qiáng)行的,甚至國(guó)家還一再鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和土地的_流轉(zhuǎn)。但現(xiàn)行的土地制度和國(guó)家的一貫的政策,其對(duì)農(nóng)民內(nèi)在的約束力比強(qiáng)制力還強(qiáng)制力。
而這種存在著極度浪費(fèi),幾乎沒(méi)有任何剩余價(jià)值可言的產(chǎn)業(yè)還可以稱為產(chǎn)業(yè)嗎?這個(gè)中國(guó)社會(huì)第一大產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展,注定要促生和積累大量的社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)矛盾。這也許也正是中國(guó)農(nóng)業(yè)遲滯不前,“三農(nóng)”問(wèn)題日積嚴(yán)重的最直接的原因。
另一方面,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的低利潤(rùn)和負(fù)利潤(rùn)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的利潤(rùn)理論上分析也是可以找到原因的。某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生超額利潤(rùn)——更多的人力、物力就會(huì)進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)——過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下降——沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或人退出競(jìng)爭(zhēng)——市場(chǎng)恢復(fù)正常利潤(rùn)。中國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就是投入了過(guò)多的人力、物力,相對(duì)成本過(guò)高,總利潤(rùn)必然就會(huì)下降甚至為負(fù)。不同的是中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從來(lái)就沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)超額利潤(rùn),而人力、物力的過(guò)度投入和導(dǎo)致的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是土地制度和國(guó)家政策使然。更要命的是由于土地制度和國(guó)家一貫政策的束縛,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的過(guò)剩資源,過(guò)剩的人力和物力不能順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律退出這一競(jìng)爭(zhēng),這就必然導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀總體的低利潤(rùn)和負(fù)利潤(rùn)。這一現(xiàn)狀從國(guó)家
財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的收取與支出就能得到有力佐證。**年全國(guó)財(cái)政收入剛剛突破兩萬(wàn)億元,農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)不足,即僅有億元。同期只中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入就達(dá)億,據(jù)說(shuō)今年還將達(dá)到億。
其次,現(xiàn)行土地制度其內(nèi)在缺陷表現(xiàn)的另外兩點(diǎn)是:
一、即使農(nóng)民不種糧食也難確保增收。
這一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的。否則你若能給出一個(gè)必然增收的農(nóng)產(chǎn)品,或者是農(nóng)民自己能發(fā)現(xiàn)了一個(gè)肯定比種糧食收益更大的種植項(xiàng)目,那農(nóng)民還種什么糧食呢?
現(xiàn)實(shí)情況也確實(shí)如此,有許多農(nóng)民把所有耕地或大部分耕地都種成了果樹(shù)、棉花、藥材或其它經(jīng)濟(jì)類作物。但在實(shí)踐中人們發(fā)現(xiàn),有一些人,尤其是最早期行動(dòng)的人,懂一定專業(yè)技術(shù)并且有資本可以投入的人,是因此而賺了錢,致了富?墒谴蠖鄶(shù)人,后來(lái)的跟隨者,往往并不能因此而致富,甚至連自家需要的口糧都不能再得到保障,只是因?yàn)樗麄兎艞壛朔N糧,而種植經(jīng)濟(jì)類作物時(shí)又沒(méi)有足夠的資本投入,技術(shù)方面也跟不上,所以根本沒(méi)有像預(yù)期的那樣賺到足夠的錢,可以用來(lái)夠買一家所需足夠的口糧。這樣就是說(shuō)種植經(jīng)濟(jì)類作物,需要投入的成本更大,需要一定的專業(yè)技術(shù),風(fēng)險(xiǎn)也高,一般的農(nóng)戶根本不敢大膽去干,而且干了也就 ……(未完,全文共37700字,當(dāng)前僅顯示6781字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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