加強管理，確�！稗r(nóng)民人均收入”客觀準(zhǔn)確

農(nóng)民人均收入是當(dāng)前有關(guān)部門衡量一個地區(qū)干部工作實績的主要指標(biāo)，如果農(nóng)民人均收入統(tǒng)計不全面，必然導(dǎo)致虛增失真，就難以準(zhǔn)確反映出該地農(nóng)民群眾真實的收入水平，將直接影響到對該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確評價，影響上級宏觀經(jīng)濟(jì)決策，導(dǎo)致決策失誤，甚至導(dǎo)致政績評價混亂，導(dǎo)致浮夸虛報盛行等問題的產(chǎn)生，為一些不正之風(fēng)大開方便之門，有可能造成用人的失誤，增加群眾負(fù)擔(dān)，易激化干群矛盾，增加基層干部的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致社會矛盾，給以后的工作帶來嚴(yán)重的“后遺癥”。
　　虛報浮夸風(fēng)曾經(jīng)給我們的事業(yè)帶來過極大的危害。由于各地普遍實行了目標(biāo)責(zé)任制，把人均收入列入目標(biāo)考核范圍之內(nèi)，作為主要指標(biāo)來考核，但在具體工作中，一些地方僅僅以農(nóng)民人均收入的增長率來考核。用這種與客觀實際脫節(jié)的、不科學(xué)的考核指標(biāo)考核干部，再加之統(tǒng)計數(shù)據(jù)出自自己管轄的農(nóng)經(jīng)部門，部分領(lǐng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略563字，正式會員可完整閱讀）……　
素、技術(shù)因素以及規(guī)模變化的投入產(chǎn)出不在一個統(tǒng)計年度內(nèi)，這些對農(nóng)民的收入都將有巨大的影響。用一年的農(nóng)民收入數(shù)據(jù)來反映農(nóng)民的收入水平是欠妥的，而指望農(nóng)民收入只增不減也是違反科學(xué)常理的，是未能真正解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變政府職能的表現(xiàn)。特別是對于遭受自然災(zāi)害侵?jǐn)_的地區(qū)，只有正確分析受災(zāi)原因，區(qū)別對待，才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有可比性，才能據(jù)此因地制宜地提出具體的，不僅是治標(biāo)而且是治本的解決對策。
　　第三，完善考評辦法，廢除農(nóng)民人均收入一票否決制。解決農(nóng)民人均收入虛報不實問題就須從轉(zhuǎn)變考核內(nèi)容開始。每年歲末年初，各單位均要進(jìn)行必要的工作總結(jié)和考評，但考評能否真正反映出干部工作的實際情況，關(guān)鍵就在于考核內(nèi)容是否科學(xué)了，所以考核內(nèi)容就成為了準(zhǔn)確地評價一個干部的真實面貌的一個關(guān)鍵性問題。一些地方采取不科學(xué)的政績考評辦法，導(dǎo)致一部分人一切圍著幾個數(shù)字轉(zhuǎn)，超越經(jīng)濟(jì)承受能力搞不切實際的“形象工程”、“面子工程”。但往往一些地方在考核內(nèi)容上仍然沿襲著陳舊的考核指標(biāo)，比如一些“總產(chǎn)值”、“播種面積”等指標(biāo)，這些項目指標(biāo)要不就是已經(jīng)過時，要不就是在短時間內(nèi)難以查實、難以核查，由于指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，不規(guī)范，導(dǎo)致了一些年終考核工作走了過場，走了形式。如文山會海等問題，如果年終考核指標(biāo)中，都是些“以開過了多少次會議”，“發(fā)過多少個文件”考核標(biāo)準(zhǔn)，要想解決這一問題，恐怕就只能是紙上談兵了。以這種不正確、不準(zhǔn)確、不科學(xué)的考核指標(biāo)體系，考核出的“政績”去用干部，必然影響到干部工作的正常開展，影響到干部的科學(xué)使用，更為嚴(yán)重的是，以不科學(xué)的、難以完成的指標(biāo)體系考核干部、考察干部，必然導(dǎo)致下級圍繞著指標(biāo)轉(zhuǎn)，把心思用到工作外，不僅不可能真正轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，而且會導(dǎo)致嚴(yán)重的形式主義、官僚主義，導(dǎo)致“官出數(shù)字、數(shù)字出官”現(xiàn)象，產(chǎn)生不正確的用人導(dǎo)向，必然要導(dǎo)致欺上瞞下的腐敗行為的泛濫。這些往往是導(dǎo)致“農(nóng)民人均收入”不實的關(guān)鍵因素。農(nóng)民人均收入“一票否決”制度，表面上看似公平合理，實際上沒有理清政府在社會主義市場經(jīng)濟(jì)_中扮演的角色，也不符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律要求。由于不同的地理區(qū)位、消費環(huán)境和收入結(jié)構(gòu)等因素，都會對農(nóng)戶生產(chǎn)生活產(chǎn)生加大的影響，加之一些措施所產(chǎn)生的后至經(jīng)濟(jì)效果，導(dǎo)致同樣的人均收入數(shù)據(jù)，并不能表明農(nóng)戶有同樣的生產(chǎn)生活水平。為此隨著建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，要求具體的考評方法也應(yīng)隨之改變，要改變過去考評、考察干部唯幾個簡單統(tǒng)計數(shù)據(jù)的陳舊辦法，對一些與政府職能無關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行精簡，對于不便于政府具體操作的指標(biāo)就沒有必要硬性作為量化指標(biāo)加以考評。對于列入考評的指標(biāo)則必須通過專業(yè)組織進(jìn)行科學(xué)的、公開的測評，加大監(jiān)督力度，而不是采用被考評者自己上報的數(shù)字的辦法。同時人均收入一旦退出年終考核范圍，其外界影響力必然大減，這也為“農(nóng)民人均收入”指標(biāo)統(tǒng)計準(zhǔn)確奠定基礎(chǔ)，為宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)依據(jù)。
　　第四，加大監(jiān)督查處力度。如果允許虛假統(tǒng)計 ……（未完，全文共3131字，當(dāng)前僅顯示1582字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強管理，確�！稗r(nóng)民人均收入”客觀準(zhǔn)確》）