巡察工作調(diào)研匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建工作體系，夯實(shí)“三大保障”
一是夯實(shí)組織保障
二是夯實(shí)制度保障
三是夯實(shí)隊(duì)伍保障
二、精心謀劃部署，筑牢“五項(xiàng)基礎(chǔ)”
一是合理確定巡察對(duì)象
二是科學(xué)研制巡察方案
三是抓好巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)
四是精心組織動(dòng)員部署
五是強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍
三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”
一是在巡察對(duì)象上突出“人”
二是在巡察內(nèi)容上突出“事”
三是在巡察方案上突出“問題”
四是在巡察成果上突出“實(shí)”
四、創(chuàng)新工作方法，注重“四種方式”
一是注重個(gè)別談話
二是注重重點(diǎn)突破
三是注重明察暗訪
四是注重部門協(xié)調(diào)
五、存在的問題和下一步工作打算
一是巡察專業(yè)人員力量薄弱
二是巡察工作方式方法創(chuàng)新不夠
三是激勵(lì)保障亟待加強(qiáng)
一是編制巡察工作規(guī)劃
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
三是抓實(shí)巡察成果運(yùn)用
四是強(qiáng)化激勵(lì)保障
五是進(jìn)一步完善辦公陣地
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巡察工作調(diào)研匯報(bào)材料
聚力巡察監(jiān)督 強(qiáng)化持續(xù)震懾


尊敬的**區(qū)長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)自成立以來，在區(qū)委及區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府的大力支持和保障下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于巡察工作的重大決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出政治巡察的指導(dǎo)思想，按照**巡察走前列的目標(biāo)定位，著力夯實(shí)“三大保障”，筑牢“五項(xiàng)基礎(chǔ)”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，注重“四種方式”，實(shí)現(xiàn)了“首巡亮劍”“首巡揚(yáng)威”“形成震懾”的良好開局。首輪巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題線索52個(gè)，并將相關(guān)問題線索進(jìn)行了移交，其中移交區(qū)紀(jì)委18件、區(qū)委組織部8件，區(qū)財(cái)政局5件，被巡察單位16件。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)下：
一、構(gòu)建工作體系，夯實(shí)“三大保障”
一是夯實(shí)組織保障。成立了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了區(qū)委巡察辦和4個(gè)常設(shè)區(qū)委巡察組，2016年9月21日，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式授牌成立，標(biāo)志我區(qū)巡察工作正式啟動(dòng)。配套建立黨支部和工會(huì)組織，配備了14名巡察專職人員，實(shí)現(xiàn)巡察工作機(jī)構(gòu)化、專業(yè)化。區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)劑原區(qū)交通運(yùn)輸局辦公樓作為區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)辦公用房，巡察辦作為一級(jí)獨(dú)立預(yù)算單位，將巡察機(jī)構(gòu)人員辦公費(fèi)按紀(jì)檢系統(tǒng)干部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到巡察辦進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了同崗?fù)�。區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)實(shí)行單列考核，專職人員按原任領(lǐng)導(dǎo)
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席會(huì)議，全面收集和核實(shí)相關(guān)信息，進(jìn)一步篩選被巡察單位，經(jīng)區(qū)委研究決定，首輪巡察對(duì)象確定為區(qū)城管分局（區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)城管辦），第二輪巡察對(duì)象確定為區(qū)水務(wù)局、區(qū)司法局、區(qū)環(huán)保局和回龍河街道，并提前10天下發(fā)了巡察通知。
二是科學(xué)研制巡察方案。在首輪巡察中，為確保巡察立好規(guī)矩，巡出聲威，達(dá)到“首巡練兵”的目的，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)精心研制了巡察工作實(shí)施方案，創(chuàng)新實(shí)行“4合1”，集中巡察力量，將4個(gè)巡察組成員統(tǒng)籌調(diào)劑使用，組建了八屆區(qū)委第一輪巡察組，同時(shí)從全區(qū)巡察人才庫(kù)中抽調(diào)紀(jì)檢、建設(shè)、審計(jì)、檢察等單位15名專業(yè)人員參加首輪巡察，首輪巡察工作人員達(dá)30名，巡察組下設(shè)談心談話、財(cái)務(wù)項(xiàng)目、街道延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、信訪接待、檔案資料、文稿宣傳、綜合協(xié)調(diào)等8個(gè)工作小組，并明確了各組職責(zé)分工，為首輪巡察提供了操作規(guī)范和人才保障。第二輪巡察選派了17名干部，分別安排至4個(gè)巡察組參與巡察，常規(guī)巡察人數(shù)達(dá)32名，各巡察組根據(jù)《八屆區(qū)委第二輪巡察工作方案》和各自巡察對(duì)象實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案，明確巡察組組成人員、巡察內(nèi)容、方法步驟、工作要求等，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是抓好巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高巡察工作的針對(duì)性，每輪巡察進(jìn)駐前，組織全體巡察工作人員對(duì)巡察對(duì)象涉及相關(guān)法律法規(guī)和巡察工作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。首輪巡察重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《**省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《**市**區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管辦法》和《**市**區(qū)違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》。第二輪巡察由各巡察組自行組織學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《**巡察工作手冊(cè)》及被巡察單位相關(guān)職能職責(zé)分工和政策法規(guī)。
四是精心組織動(dòng)員部署。2016年12月9日，召開了八屆區(qū)委第一輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，區(qū)委襄渝書記親自進(jìn)行動(dòng)員部署和重要強(qiáng)調(diào)，對(duì)巡察工作下任務(wù)、提要求，為首巡指明了方向和工作著力點(diǎn)，標(biāo)志著我區(qū)首輪集中巡察工作正式拉開序幕。2017年3月31日，召開了八屆區(qū)委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，區(qū)紀(jì)委健華書記作了動(dòng)員部署，為第二輪巡察全面展開點(diǎn)明了重點(diǎn)，指出了方法，嚴(yán)明了程序權(quán)限，提供強(qiáng)大的思想指導(dǎo)。
五是強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮**電視臺(tái)和黨政公眾網(wǎng)等主流媒體作用，對(duì)巡察工作進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過動(dòng)員會(huì)的召開、巡察公告的發(fā)布等適時(shí)報(bào)道，不斷擴(kuò)大群眾參與度、知曉率。綜合運(yùn)用電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，廣泛收集被巡察單位yq信息、拓寬信訪渠道，方便群眾監(jiān)督。同時(shí)，編輯《**巡察》工作簡(jiǎn)報(bào)7期，動(dòng)態(tài)反映巡察工作開展情況和工作成效。
三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”
一是在巡察對(duì)象上突出“人”。聚焦重點(diǎn)對(duì)象，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，通過向巡察工作聯(lián)席成員單位收集巡察對(duì)象相關(guān)信息資料，突出黨政主要負(fù)責(zé)人和反映特別強(qiáng)烈、問題比較突出的其他成員，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中“一把手”的情況進(jìn)行全面、客觀的了解，對(duì)反映問題比較突出的其他班子成員進(jìn)行深入了解，分析問題的性質(zhì)和原因，形成基本的評(píng)價(jià)和態(tài)度。
二是在巡察內(nèi)容上突出“事”。巡察組人員深入被巡察單位及延伸機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪了解，廣泛收集情況，關(guān)注干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著重了解黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署的執(zhí)行情況。根據(jù)被巡察單位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞單位主要負(fù)責(zé)人的權(quán)力重心，結(jié)合該單位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中查找出的容易滋生腐敗的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定具體巡察內(nèi)容。
三是在巡察方案上突出“問題”。緊盯群眾反映問題多的領(lǐng)域、權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，及“三重一大”事項(xiàng)，在巡察方案制定上，重點(diǎn)突出全面從嚴(yán)治黨、政治規(guī)矩和組織生活、執(zhí)行民主集中制、選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、區(qū)委“八項(xiàng)要求”以及行政執(zhí)法不規(guī)范、行政亂作為等方面的問題。
四是在巡察成果上突出“實(shí)”。抓實(shí)巡察整改，強(qiáng)化成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的督查，把責(zé)任壓給黨組（黨委）書記，條條要整改、件件有著落。通過巡察問題的反饋、整改、督辦、公開、回訪，以及“臺(tái)賬管理”“銷號(hào)制度”“考核管理”等辦法的運(yùn)用，倒逼被巡察單位“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，倒逼長(zhǎng)效機(jī)制建立，以責(zé)任制管責(zé)任人，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，以高效的整改落實(shí)鞏固巡察取得的成果。
四、創(chuàng)新工作方法，注重“四種方式”
一是注重個(gè)別談話。確定談話對(duì)象時(shí)，既有特定性，也有隨機(jī)性和廣泛性，分類分層設(shè)計(jì)談話內(nèi)容，綜合運(yùn)用查、聽、看、問、訪、評(píng)等多種手段，通過談話了解更全面、更真實(shí)的情況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、延伸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、重要崗位人員必須談，離職及退 ……（未完，全文共4831字，當(dāng)前僅顯示2440字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《巡察工作調(diào)研匯報(bào)材料》）