政法委書記在2018年掃黑除惡工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義，切實(shí)增強(qiáng)打贏這場(chǎng)硬仗的緊迫感、使命感
（二）在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)黑惡犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)
二、堅(jiān)持凡黑必掃、凡惡必除，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)
（一）要把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡_違法犯罪
（二）充分發(fā)動(dòng)群眾，廣辟線索來(lái)源
一是堅(jiān)持依靠群眾，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)
二是暢通多種渠道，廣泛收集線索
三是對(duì)情況的收集、核查、上報(bào)要落實(shí)責(zé)任
（三）落實(shí)“按需上案”機(jī)制，專案專班專攻
（四）徹底鏟除黑惡_的“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任
（二）嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍
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政法委書記在2018年掃黑除惡工作會(huì)議上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合開發(fā)區(qū)掃黑除惡和禁毒工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
首先就掃黑除惡工作講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義，切實(shí)增強(qiáng)打贏這場(chǎng)硬仗的緊迫感、使命感
（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把認(rèn)識(shí)與行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的決策部署上來(lái)。1月11日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》以來(lái)，中央政法委、省委政法委分別召開了全國(guó)、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，對(duì)這場(chǎng)為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作了全面部署。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)刻作出的重大戰(zhàn)略決策。全區(qū)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從關(guān)乎社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)乎人心向背和基層_鞏固，關(guān)乎“四個(gè)偉大”的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義和政治意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，迅速把認(rèn)識(shí)與行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的決策部署上來(lái)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為中央、省委、省政府和市委、市政府檢驗(yàn)政治站位、政治擔(dān)當(dāng)、政治
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反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡_違法犯罪。各部門要以2018年1月16日最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于辦理時(shí)數(shù)惡_犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2018〕1號(hào)）為依據(jù)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高執(zhí)法效能，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡_犯罪。要把12類涉黑涉惡違法犯罪對(duì)象列為打擊懲處重點(diǎn)：1.組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織的首要分子；2.積極參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的骨干分子；3.威脅政治安全特別是制du-a全、政qu-a全以及向政治領(lǐng)域_的黑惡_；4.操縱破壞選舉、侵蝕基層_的黑惡_；5.橫行鄉(xiāng)里、破壞治安秩序或利用家族、宗族、z-教_稱霸一方的“村霸”等黑惡_；6.在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中_鬧事的黑惡_；7.在交通、建筑、礦產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡_；8.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡_；9.“套路貸”、“校園貸”、“裸貸肉償”等非法高利放貸、暴力討債的黑惡_；10.插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡_；11.操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡_；12.包庇、縱容黑惡犯罪的國(guó)家工作人員。各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在深化專項(xiàng)打擊的同時(shí)，不斷完善鄉(xiāng)村治理模式、強(qiáng)化農(nóng)村治安防控、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方治安混亂面貌。
（二）充分發(fā)動(dòng)群眾，廣辟線索來(lái)源。一是堅(jiān)持依靠群眾，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要面向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱，開通互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，接受群眾舉報(bào)；要統(tǒng)一懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)線索；要組織足夠力量下基層，深入黑惡犯罪活動(dòng)猖獗的行業(yè)、地區(qū)，聽民怨、聽民聲，發(fā)動(dòng)群眾積極參與掃黑除惡。要發(fā)布通告，敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首，爭(zhēng)取從寬處理。對(duì)舉報(bào)人以及證人、鑒定人、被害人本人及其近親屬，要采取相應(yīng)保護(hù)措施。二是暢通多種渠道，廣泛收集線索。各部門要積極參與，從執(zhí)法數(shù)據(jù)、重點(diǎn)_，_、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、司法個(gè)案、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)yq、妨礙公務(wù)、暴力抗法等方面全面排查，集中梳理，分類篩選，逐條核查。重點(diǎn)從七個(gè)方面收集線索。1.對(duì)涉嫌違法犯罪的村“兩委”成員進(jìn)行綜合研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；2.國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、稅務(wù)、工商、旅游、金融等部門掌握的涉嫌黑惡犯罪的欺行霸市、強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、高利放貸等情況線索；3.通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、網(wǎng)站，關(guān)注媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)yq和信訪投訴等，從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；4.對(duì)本地強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁zhi事、開設(shè)賭場(chǎng)、追債討債、聚眾滋擾等個(gè)案和“黃賭毒”、3人以上結(jié)伙作案警情，進(jìn)行串并研判分析發(fā)現(xiàn)線索；5.對(duì)娛樂場(chǎng)所、建筑行業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、批發(fā)市場(chǎng)等容易滋生黑惡_的重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)管理監(jiān)控，從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；6.建立涉黑涉惡高危人員數(shù)據(jù)庫(kù)，在對(duì)_常態(tài)化動(dòng)態(tài)_中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；7.積極發(fā)動(dòng)監(jiān)所在押人員檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索。三是對(duì)情況的收集、核查、上報(bào)要落實(shí)責(zé)任。要落實(shí)屬地管理責(zé)任。派出所要會(huì)同村、居委會(huì)對(duì)本轄區(qū)負(fù)責(zé)；要落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)責(zé)任。既要管行業(yè)、管場(chǎng)所，也要管情況收集上報(bào)；要落實(shí)核查甄別責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位十天內(nèi)向公安通報(bào)、移送第一批線索情況。
（三）落實(shí)“按需上案”機(jī)制，專案專班專攻。公安機(jī)關(guān)偵查力量、偵查資源要向偵辦黑惡_犯罪案件傾斜，加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡犯罪分子行為軌跡、社會(huì)關(guān)系的信息研判、情報(bào)收集，查明全部犯罪成員，查清所有犯罪事實(shí)，挖深挖透挖徹底，使每起案件都形成完整的證據(jù)鏈條。專案一律組成由主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專案組，根據(jù)案件需要，抽調(diào)足夠力量組織偵辦，動(dòng)用一切偵查手段全面收集、固定證據(jù)，及時(shí)抓捕涉案的犯罪嫌疑人，堅(jiān)決依法及時(shí)查封、凍結(jié)涉黑涉惡資金、帳戶、財(cái)產(chǎn)。
（四）徹底鏟除黑惡_的“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”，建立健全紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)在偵辦涉黑涉惡案件中要注意發(fā)現(xiàn)公職人員職務(wù)犯罪線索，及時(shí)通報(bào)紀(jì) ……（未完，全文共4442字，當(dāng)前僅顯示2243字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在2018年掃黑除惡工作會(huì)議上的講話》）