產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及農(nóng)畜產(chǎn)品展示展銷中心工作方案

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、實(shí)施內(nèi)容及資金籌措
（二）資金籌措：2016年天津援建資金200萬(wàn)元
三、項(xiàng)目管理與運(yùn)行機(jī)制
（一）經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)定及責(zé)任
（二）運(yùn)行管理機(jī)制
（三）展銷策略和模式
四、時(shí)間安排
五、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）職責(zé)分工
（三）成員單位責(zé)任分工
1、州財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)展銷中心項(xiàng)目資金監(jiān)督管理
4、州文化局負(fù)責(zé)特色文化產(chǎn)品推介入駐工作
5、州經(jīng)信委負(fù)責(zé)完善市場(chǎng)流通體系建設(shè)工作
6、州食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好農(nóng)畜產(chǎn)品許可審批和抽驗(yàn)工作
五、工作要求
（一）精心組織實(shí)施
（二）積極創(chuàng)新探索
（三）加大宣傳力度
……
**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及農(nóng)畜產(chǎn)品展示展銷中心工作方案

為進(jìn)一步解決當(dāng)前我州優(yōu)特產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)銷售不暢、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)等諸多問(wèn)題，決定在州府隆務(wù)鎮(zhèn)創(chuàng)建一家集優(yōu)特產(chǎn)品展銷、推介、宣傳為一體的“**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心”，以此不斷提升我州優(yōu)特產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。為組織實(shí)施好**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心的籌備工作，特制定本方案。
一、總體思路
“十二五”以來(lái)，**緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展一村一品的戰(zhàn)略部署，初步形成了一批以畜種改良、飼草種植、牛羊繁育、蛋禽、冷水魚等多種特色養(yǎng)殖業(yè)為補(bǔ)充的生態(tài)畜牧業(yè)，以唐卡、堆繡、雕塑、石刻技藝、藏戲等為代表的熱貢藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)和以酸奶、分干肉為主的特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)過(guò)近些年的扶持和發(fā)展，**特色農(nóng)畜產(chǎn)品、文化藝術(shù)品、土特產(chǎn)品、民間手工藝品等扶貧增收產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，在省內(nèi)外建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品直銷店100多家，唐卡、石刻、熱
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郁地方特色的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多的農(nóng)畜特產(chǎn)變?yōu)閺V大消費(fèi)者喜愛(ài)和信賴的特色商品，力求社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧致富，為新時(shí)期全州扶貧開(kāi)發(fā)工作積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范。
二、實(shí)施內(nèi)容及資金籌措
（一）實(shí)施內(nèi)容：在**毗鄰行政中心繁華地段租賃一層鋪面800-1000㎡，建設(shè)**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心，設(shè)置展示室1間和展銷專柜若干個(gè)。開(kāi)設(shè)集特色農(nóng)畜產(chǎn)品采購(gòu)、展示、銷售及信息服務(wù)為一體的展銷結(jié)合、銷售為主的扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)特產(chǎn)品展銷基地（窗口）。競(jìng)標(biāo)引進(jìn)我州龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，展銷8縣鄉(xiāng)村各種農(nóng)畜優(yōu)特產(chǎn)品、文化藝術(shù)品、民間手工藝品。
（二）資金籌措：2016年天津援建資金200萬(wàn)元。主要用于展銷中心鋪面租賃費(fèi)。
三、項(xiàng)目管理與運(yùn)行機(jī)制
（一）經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)定及責(zé)任
1.經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)定：參照省內(nèi)有關(guān)州縣開(kāi)辦直銷展示點(diǎn)的情況，采取“政府扶持、市場(chǎng)化動(dòng)作、企業(yè)化管理”的競(jìng)標(biāo)運(yùn)營(yíng)的方式，確定入駐**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及優(yōu)特產(chǎn)品展示展銷中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)，參與競(jìng)標(biāo)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該具備以下資格條件：（1）參加競(jìng)標(biāo)的企業(yè)為在州內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)；（2）具有獨(dú)立法人資格的州內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工流通、銷售企業(yè)；（3）近3年來(lái)無(wú)不良記錄；（4）企業(yè)財(cái)務(wù)狀態(tài)良好并具備良好的農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)；熱衷于黃南特色產(chǎn)品銷售，熟悉省內(nèi)營(yíng)銷市場(chǎng)。
2.經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任：（1）中標(biāo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及農(nóng)畜產(chǎn)品展示展銷中心的裝修改造、設(shè)備購(gòu)置、人員工資、培訓(xùn)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。（2）裝潢設(shè)計(jì)和布局要根據(jù)場(chǎng)地因地制宜，堅(jiān)持節(jié)約、 實(shí)用原則，保證展示、銷售兩個(gè)功能最大化。（3）營(yíng)銷布局規(guī)劃設(shè)計(jì)裝潢由經(jīng)營(yíng)主體提出方案和資金預(yù)算，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。協(xié)議終止后，經(jīng)營(yíng)主體將所有不可移動(dòng)資產(chǎn)無(wú)償移交招商人。（4）政府承擔(dān)展示展銷中心相關(guān)開(kāi)辦費(fèi)用及房屋前3年租賃費(fèi)用，3年后房屋租賃費(fèi)由營(yíng)運(yùn)商全額承擔(dān)。
（二）運(yùn)行管理機(jī)制
本項(xiàng)目按照“政府扶持、龍頭企業(yè)牽頭、合作社參與和示范帶動(dòng)”的原則，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的形式，聯(lián)動(dòng)專業(yè)合作社及貧困群眾抓營(yíng)銷、促增收。展銷中心入駐企業(yè)作為具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。以協(xié)議合同“定單農(nóng)牧業(yè)”的形式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，為專業(yè)合作社和貧困戶銷售農(nóng)畜產(chǎn)品。形成從宣傳、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)一體化的經(jīng)營(yíng)體系。
（三）展銷策略和模式
采用“龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，由專業(yè)合作社帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，并將扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一進(jìn)入扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)特產(chǎn)品展示銷售中心，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取配送、體驗(yàn)、批發(fā)、零售等方式進(jìn)行統(tǒng)一代理銷售，經(jīng)營(yíng)企業(yè)從各合作社產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售額中抽取5%作為企業(yè)代銷管理費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬銷售渠道，解決扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)特產(chǎn)品銷售困難的問(wèn)題，提高貧困群眾收入。專業(yè)合作社按照貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)貧困戶定期按股分紅，進(jìn)一步提高貧困群眾收入，加快貧困戶脫貧致富步伐。
四、時(shí)間安排
8月發(fā)布運(yùn)營(yíng)模式競(jìng)標(biāo)通告，8月中旬公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，并公布競(jìng)標(biāo)結(jié)果；8月下旬至9月份對(duì)展銷中心進(jìn)行門店裝修。爭(zhēng)取10月份**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心正式運(yùn)營(yíng)。
五、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展，成立**產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵 ……（未完，全文共3713字，當(dāng)前僅顯示1875字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地（窗口）及農(nóng)畜產(chǎn)品展示展銷中心工作方案》）