縣2020年產業(yè)扶貧實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、總體目標
三、實施內容及方式
（一）產業(yè)增收項目
（二）就業(yè)增收項目
（三）區(qū)域性整體提升（科技推廣）項目
（四）定向幫扶項目
（五）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持項目
四、保障措施
（一）強化組織領導
（二）明確職責分工
（三）嚴格資金管理
（四）搞好技術服務
（五）加強督促檢查
……
**縣2020年產業(yè)扶貧實施方案

為進一步鞏固脫貧成果，提升脫貧實效，決勝全面建成小康社會，充分發(fā)揮產業(yè)扶貧在精準扶貧中的基礎性作用，根據我縣2020年脫貧攻堅“1555”決戰(zhàn)完勝行動計劃，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平總書記提出的“要加大產業(yè)扶貧力度，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展”等重要論述為指導，深入貫徹落實中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會和省、市、縣委決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅部署精神，進一步提升脫貧產業(yè)、拓展增收渠道、鞏固脫貧成果，助力脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。
二、總體目標
通過產業(yè)扶貧，建立健全帶貧益貧長效機制，促進“未脫貧戶、移民搬遷戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶”等重點人群穩(wěn)定增收穩(wěn)定脫貧，實
……（新文秘網http://120pk.cn省略490字，正式會員可完整閱讀）……　
項目主體要與就業(yè)貧困勞動力簽訂勞務合同，每年勞動天數不少于150天，年工資收入不低于1.5萬元，并為就業(yè)貧困勞動力交納“工傷保險和失業(yè)保險”。同時要保證同一項目就業(yè)貧困勞動力數量不減少和就業(yè)的連續(xù)性，若企業(yè)未達到核定帶動人數，剩余扶貧資金比照產業(yè)增收項目入股保底分紅，分紅資金按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡人口比例由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況統籌分配。
（三）區(qū)域性整體提升（科技推廣）項目
對全縣農戶具有普惠性、覆蓋面廣、科技推廣示范性強，特別是*縣主導產業(yè)鏈條上種薯繁育、土豆花旅游產業(yè)等和秸桿資源化綜合利用環(huán)境保護項目進行扶持，扶貧資金扶持標準原則上不得大于項目自籌資金。
（四）定向幫扶項目
縣級包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導每人安排20萬元產業(yè)幫扶資金，市級工作隊每隊安排產業(yè)幫扶資金24萬元，定向用于幫扶村產業(yè)項目發(fā)展，產業(yè)項目由縣級包聯領導、市級工作隊與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同商定提出，報縣產業(yè)扶貧工作領導小組審定，所確定實施項目自籌資金不得低于投入扶貧資金。
（五）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持項目
對享受過“雨露計劃”補助的嵐縣籍研究生、本科生、中高職技校生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行扶持。碩士以上文憑和雙學士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學生每個項目支持50萬元，一般大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每個項目支持30萬元，中高職技校生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每個項目支持10萬元。所實施項目自籌資金不得低于扶貧資金。
四、保障措施
（一）強化組織領導。產業(yè)扶貧專項工作組要切實加強對產業(yè)扶貧工作的指導和統籌協調，強化工作調度，及時研究解決工作中的重大問題，確保產業(yè)扶貧工作有效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應組織領導機構，黨政主要領導要把握重點，親自協調、親自調度，明確專人負責，責任到人，抓好各項工作的具體落實。
（二）明確職責分工。為確保項目順利實施，效益明顯，建立職責清楚、分工明確的責任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責項目的提出申報，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責項目的組織實施，發(fā)改局負責項目的可行性分析，財政局負責項目的績效評價，扶貧辦負責項目的扶貧效益，財政局、審計局負責扶貧資金的使用監(jiān)管。要按照“誰申報項目，誰負責”的原則，把好項目入口關，凡因論證調研不充分，項目提出不嚴謹，導致項目無法達到扶貧效益的，將嚴肅追究相關人員責任。
（三）嚴格資金管理。按照“資金跟著項目走，項目跟著產業(yè)走”的原則，縣財政將扶貧資金下達到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定資金管理使用辦法，加強資金的管理監(jiān)督，確保資金使用安全，實現扶貧效益。受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織受益貧困戶與項目實施主體簽訂股份合作協議，明確利益分配時間、分配方式、分配辦法，制定帶貧益貧機制，引導動員貧困 ……（未完，全文共2164字，當前僅顯示1376字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2020年產業(yè)扶貧實施方案》）