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全面推開村務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設工作方案

發(fā)表時間:2018/7/14 8:47:15
目錄/提綱:……
一、目標任務
二、工作措施
(一)落實工作保障
1、落實辦公場所和設備
2、落實工作經費和人員補貼
(二)細化責任清單
1、村級黨務落實方面
2、村務決策方面
3、村務公開方面
4、村級集體“三資”管理方面
5、村工程建設項目、基礎設施和公共服務建設方面
6、強農惠農政策落實方面
7、耕地保護方面
8、土地流轉方面
(三)完善工作制度
1、月工作例會制度
2、定期報告制度
3、職責紀實制度
4、專題約談制度
5、問題線索處置制度
6、問題反饋制度
(四)規(guī)范工作方式方法
1、督促村務公開
2、列席村委重要會議
3、走訪收集問題線索
4、受理信訪舉報
5、實地檢查村級項目
(五)配齊配強組成人員
三、工作要求
(一)加強組織領導
(二)加強協(xié)作配合
(三)加強業(yè)務培訓
(四)加強管理和考核
……
全面推開村務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設工作方案

為貫徹落實中央《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》精神,進一步加強和規(guī)范全市村務監(jiān)督委員會(以下稱村監(jiān)委)工作,在總結全市開展村監(jiān)委規(guī)范化建設試點工作經驗的基礎上,現就全面推開村務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設工作制定如下工作方案。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹十九大精神,落實黨中共中央全面從嚴治黨、加強農村基層組織建設的部署要求,建立權責明確、銜接配套、運轉有效、依法自治的村級民主監(jiān)督機制,從源頭上遏制村民群眾身邊的不正之風和腐敗問題,提升鄉(xiāng)村治理水平,促進黨群干群關系更加密切,村務更加公開透明,基層民主更加廣泛,農村社會更加和諧穩(wěn)定,夯實黨的執(zhí)政根基。
二、工作措施
(一)落實工作保障
1.落實辦公場所和設備。要在行政村委安排村務監(jiān)督委員會辦公室,配備辦公電腦、打印機、電話、檔案柜、網絡等必要的辦公設備,保證村監(jiān)委辦公能正常運轉。
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……(新文秘網http://www.120pk.cn省略663字,正式會員可完整閱讀)…… 
面。對工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質量驗收情況進行監(jiān)督。
6.強農惠農政策落實方面。對支農和扶貧資金使用、各項農業(yè)補貼資金發(fā)放、農村社會救助資金申請和發(fā)放等情況進行監(jiān)督。
7.耕地保護方面。對農村耕地使用進行監(jiān)督,及時糾正違法用地和非法侵占耕地行為。
8.土地流轉方面。對農村土地流轉工作中,對合同的簽訂、執(zhí)行,資金的發(fā)放等方面進行監(jiān)督,防止損害農民利益行為的發(fā)生。
(三)完善工作制度
1.月工作例會制度。村監(jiān)委應每個月月初召開一次例會,梳理總結上個月監(jiān)督工作開展情況,研究部署村務監(jiān)督工作月任務清單。
2.定期報告制度。每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告工作一次,每季度向村黨組織匯報一次村務監(jiān)督情況;每年向村民會議或村民代表會議報告一次工作,由村民會議或村民代表會議對村監(jiān)委及其成員進行民主評議;年終向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作村務監(jiān)督責任述責述廉報告。
3.職責紀實制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委印制履責紀實本配發(fā)到每一個村監(jiān)委其及成員,按照監(jiān)督工作實際情況進行記錄。紀實本記錄情況列為村監(jiān)委其及成員落實監(jiān)督責任的考評依據。
4.專題約談制度。村監(jiān)委要加強對村“兩委”黨員干部的監(jiān)督,通過約見談話的形式,了解溝通情況,督促工作,及時提醒警示,幫助和提醒村“兩委”黨員干部端正思想認識,認真整改存在的問題,切實做到廉政勤政。
5.問題線索處置制度。村監(jiān)委要指定專人,對在走訪中和受理信訪舉報中發(fā)現的問題線索進行統(tǒng)一登記,建立線索臺賬,并根據線索性質和所涉及人員情況,分別向村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告。
6.問題反饋制度。村監(jiān)委通過公開欄、召開會議、個別溝通等形式,及時通報反饋監(jiān)督結果。
(四)規(guī)范工作方式方法
1.督促村務公開。對上級規(guī)定和農民群眾要求公開的村務事項公開情況進行監(jiān)督,認真審查公開的內容、時間和程序,如公開情況不能滿足村民要求,應督促村“兩委”及時重新公布。
2.列席村委重要會議。村監(jiān)委主任一般應列席村“兩委”重要會議,遇特殊情況,可委托其他村監(jiān)委委員參加。
3.走訪收集問題線索。村監(jiān)委成員要積極開展上門走訪,廣泛收集黨員干部違紀違法和“四風”問題等問題線索,及時向村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告。
4.受理信訪舉報。村監(jiān)委對村民的信訪舉報,應認真記錄,在可處理范圍內的,積極認真處理;涉及重要問題線索的,應及時向村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告。
5.實地檢查村級項目。村監(jiān)委對村工程建設項目、基礎設施和公共服務建設進行實地察看,及時糾正存在的問題;發(fā)現涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題,及時向村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告。
(五)配齊配強組成人員
選齊配強村監(jiān)委工作人員,人口數在6000人以下的行政村(社區(qū))安排3人,人口數在6000人以上(含6000人)的行政村(社區(qū))安排5人。村監(jiān)委主任必須是中共黨員,其他委員原則上應為黨員。
三、工作要求
(一)加強組織領導。縣、鄉(xiāng)黨委和政府要高度重視村監(jiān)委規(guī)范化建設工作,切實履行好主體責任,具體組織實施,抓好工作落實,及時研究解決相關問題,為村監(jiān)委開展工作創(chuàng)造良好條件。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要加強村監(jiān)委成員日常教育管理,提高村監(jiān)委成員思想政治素質和工作水平,確保村監(jiān)委規(guī)范化建設工作順利開展。
(二)加強協(xié)作配合。各縣級紀檢監(jiān)察機關要牽頭抓總,切實加強對村監(jiān)委業(yè)務工作的督促和指導,對村監(jiān)委反映的違紀線索,應及時核實處理。組織部門要加強對村監(jiān)委黨組織建設的指導,把村監(jiān)委干部業(yè)務培訓納入農村黨員干部培訓計劃,抓好 ……(未完,全文共2927字,當前僅顯示1860字,請閱讀下面提示信息。收藏《全面推開村務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設工作方案》
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