村級組織“星級化”創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）設星立標，分類管理
（二）四個結合，多元一體
一是與基層組織建設工作領導小組成員單位履職盡責相結合
（三）考評定星，陽光操作
（四）動態(tài)管星，激勵爭星
二、存在問題
（一）創(chuàng)建整體合力有待增強
（二）主體責任落實仍有缺位
（三）重創(chuàng)建輕整改問題突出
三、下步打算
（一）落實主體責任
（二）明晰各方職責
（三）解決突出問題
……
抓好星級創(chuàng)建強基固本 動態(tài)管星推動晉位升級

面對“三期疊加”嚴峻形勢，***地區(qū)緊緊圍繞總目標，準確把握“抓基層、打基礎特別要在村一級用勁”總要求，把村級組織“星級化”創(chuàng)建作為總抓手，設星立標分類管、多元一體合力抓、考評定星陽光化、動態(tài)管星重激勵，推動基層組織普遍晉位升級，為實現(xiàn)地區(qū)_和長治久安提供了堅強組織保障。
一、主要做法
（一）設星立標，分類管理。深學細悟自治區(qū)文件精神，主動適應“三期疊加”新常態(tài)，結合地區(qū)實際和服務型黨組織建設要求，四次調(diào)研、反復醞釀、“三上三下”征求意見建議，制定出臺《地區(qū)村級組織“星級化”管理實施方案》，統(tǒng)一設立“八星”（領導核心星、能力提升星、民主管理星、平安法治星、z-教和諧星、民族團結星、科學發(fā)展星、現(xiàn)代文明星），突出各星特點，逐星量化標準。同時，根據(jù)評星定級結果，按所得星的多少，將村黨組織分為一類
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四是與嚴打?qū)ｍ椥袆酉嘟Y合，督促開發(fā)《地區(qū)村級組織“星級化”管理平臺》，充分發(fā)揮“電子沙盤”、“數(shù)據(jù)中心”、“引擎搜索”三大功能，有效服務政法力量精準打擊，揪出村霸、打掉黑惡，還利于民、聚攏民心，鞏固嚴打成果。
（三）考評定星，陽光操作。堅持把群眾的滿意作為根本標尺，把客觀指標與群眾感受相符作為“星級化”創(chuàng)建的基本遵循，推行自上而下“四評一審”，做到程序結果全程“兩公開”。自下而上“四評一審”：村級組織對照考核驗收標準“自評申報”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村“兩委”班子滿意度開展“群眾測評”，劃定紅線，滿意度低于60%的，不得啟動星級創(chuàng)建；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立考評小組駐村開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評”，逐星逐項審核；縣（市）委基層辦牽頭組織成員單位，以每顆星牽頭考評單位為主，多元一體“聯(lián)合考評；“一審”，星級評定結果由縣（市）委審定。程序結果全程“兩公開”，評選的程序全程公開，接受黨員群眾監(jiān)督；縣（市）委審定后，在縣（市）范圍按規(guī)定時間公示無異議后，予以授星。
（四）動態(tài)管星，激勵爭星。堅持動態(tài)管星，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面一月一查、一季一核，縣市層面常態(tài)督導、一年一評，年終集中授星；達不到規(guī)定星級標準的，隨時減星，鞭策后進。對于發(fā)生暴恐案事件、_性事件、工作嚴重滑坡、群眾意見較大等情形的，隨時摘星。堅持“三個掛鉤”，村級組織“星級化”創(chuàng)建結果與選優(yōu)評先相掛鉤；與村干部提拔重用相掛鉤；與村干部績效工資相掛鉤，增星增資、減星減酬、末位扣除，加星升級、減星降級、持續(xù)激勵。
二、存在問題
（一）創(chuàng)建整體合力有待增強。創(chuàng)建活動有待整合。目前在村級組織正常開展的創(chuàng)建活動，主要有“星級化”創(chuàng)建、“五好”黨組織創(chuàng)建、服務型黨組織創(chuàng)建、民族團結進步村創(chuàng)建等，實現(xiàn)分項開展、互相認可、結果兼容還需認真探索。工作合力有待整合。極個別地方，組織部門單打獨斗的一手偏多，成員單位發(fā)揮作用還不夠，“碎片化”現(xiàn)象存在。
（二）主體責任落實仍有缺位�？h、鄉(xiāng)、村對“星級化”創(chuàng)建的重視程度逐級遞減，鄉(xiāng)、村兩級的理解力、執(zhí)行力、落實力還需加強；個別地方把握標準不嚴，甚至降格以求、以次充好。在推進過程中，對組織部門承擔創(chuàng)建責任強調(diào)的較多，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔創(chuàng)建主體責任強調(diào)的較少。在個別地方，縣與村之間、組織部門與成員單位之間，不同程度存在“剃頭挑子一頭熱”。
（三）重創(chuàng)建輕整改問題突出。主要反映出個別縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作重心聚焦評星，自評環(huán)節(jié)不善自省，盲目評星；授星后，對不予授星和減星的問題，深層次反省不夠，有針對性地抓整改的一手較弱；掛牌后，創(chuàng)星意識還不夠強，創(chuàng)星舉措不實。
三、下步打算
緊緊圍繞總目標，查找薄弱點，工作重統(tǒng)籌，聚力抓落實，以釘釘子精神持續(xù)用力抓村級組織“星級化”創(chuàng)建，推動基層組織全面進步、全面過硬。
（一）落實主體責任。堅持嚴督實導，眼睛向內(nèi)查不足，充分發(fā)揮地縣基層組織建設工作領導小組的作用，督促成員單位落實好職責任務，督促各級黨委，特別是黨委書記抓好“星級化”創(chuàng)建的主體責任，堅持以上率下，持續(xù)傳導壓力，堅決糾正個別地方落實工作“差不多、一般化”等突出問題。
（二）明晰各方職責。堅持調(diào)整心態(tài)、方法動態(tài)、工作常態(tài)，定期召開基層組織建設工作領導小組會議，進一步細化 ……（未完，全文共2692字，當前僅顯示1711字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級組織“星級化”創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流材料》）