在轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流會上的講話

目錄/提綱：……
一要切實推行政務公開
二要制定和實行服務承諾制度
三要實行行政服務限時制
四要實行首問責任制
五要推進一條龍服務、一站式辦公
六要認真開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項整治活動
……

　　今天的會議時間不長，但非常重要既是一次經(jīng)驗交流會，也是一項工作部署會。幾個市的同志在會上介紹了各自在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方向取得的一些成效和經(jīng)驗，值得總結(jié)和推廣。剛才，李清林同志對為什么要加大轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作力度和要采取的關(guān)鍵性措施已講得很明確了，希望各地、各有關(guān)方面認真落實。下面，我再強調(diào)三點：
　　第一，要提高認識。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是實踐_總書記“三個代表”重要思想、推進我省經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。從整體上講，近年來，各級政府及其職能部門依法行政的水平有較大提高，行政管理方式有了很大變化，政府對經(jīng)濟的直接干預減少，宏觀調(diào)控能力增強。但是，我們還必須清醒地認識到存在的問題和不足。一些部門和單位依法行政的意識不強，服務經(jīng)濟發(fā)展的觀念不夠堅定；亂罰款、亂收費、亂攤派等侵害企業(yè)利益的行為仍時有發(fā)生；門難進、臉難看、事難辦的問題還沒有得到較好地
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扎扎實實地把這項工作抓緊抓好、抓出成效。有幾個方面需要大家認真去做：
　　一要切實推行政務公開。政務公開，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提，沒有政務公開，就談不上行政高效和優(yōu)質(zhì)服務。要建立健全服務公開制，認真推行政務公開，提高透明度，下大力氣解決“暗箱操作”的問題。要進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容，不僅有關(guān)的政策、法規(guī)要公開，辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事責任都要公開，要讓人民群眾一看就知道自己的事能不能辦，怎樣辦，誰來辦，會辦到什么樣的程度，會得到怎么一個結(jié)果。這也是加入世界貿(mào)易組織后必須做到的，大家要從各地的實際出發(fā)，把政務公開工作進一步向前推進。
　　二要制定和實行服務承諾制度。實行政府服務承諾，是轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政咨詢的重要措施，也是評價政府信用程序的一個重要標準。我們的政府不僅是管理社會和經(jīng)濟，更重要的是要為人民服務。我們應該把服務的內(nèi)容、服務的方式、服務的結(jié)果向群眾承諾。要抓緊制定政府承諾的規(guī)章制度，規(guī)范承諾內(nèi)容，不但要對政府及部門在一定時期的宏觀目標作出承諾，而且對每一項需要政府辦理的具體事項都要作出承諾，每一項承諾都要向社會公布。
　　三要實行行政服務限時制。要對各種具體政府行為制定出具體的時間要求，責成有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，切實提高行政效率。人民群眾、企業(yè)到政府來辦事、為什么事、多長時間了結(jié)，要有個時限，對執(zhí)法部門到企業(yè)開展的必要檢查，必須做出限期查結(jié)的規(guī)定，不能沒完沒了，更不能出現(xiàn)拖延檢查時間對企業(yè)進行敲詐勒索的現(xiàn)象。
　　四要實行首問責任制。政府在行使職能的過程中，會有一些交叉的內(nèi)容，這就對我們提出了更高的要求，對群眾提出的問題，要辦的事情，無論先問到誰、找到誰，都要認真解答，該負責的要認真負責辦理，一包到底，不能相互推諉，更不能無故拒絕辦理。對有些涉及多個部門的問題，要明確主管部門，其他部門積極配合。
　　五要推進一條龍服務、一站式辦公。要總結(jié)推廣一些地方一條龍服務、一站式辦公的經(jīng)驗，解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，進一步探索適應社會主義市場經(jīng)濟需要、具有時代特色的、行之有效的行政管理形式。但要從本地實際出發(fā)，力戒形式主義，防止出現(xiàn)一陣風、搞一刀切。不管是服務大廳也好，便民窗口也好，總的目的是要方便企業(yè)、服務群眾，特別是直接面向群眾、面向企業(yè)的審批、收費項目，要通過集中辦公簡化程序。
　　六要認真開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項整治活動。省委政府決定，**年上半年，要集中一段時間，重拳整治對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。各地、各部門在工作中首先要搞好自查自糾，從嚴要求，并結(jié)合實際情況，發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題。要建立舉報中心，完善企業(yè)減負_保護制度，由紀委和監(jiān)察部門牽頭，對有關(guān)部門和個人違紀違法問題進行嚴肅查處。同時對制售假冒偽劣等危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為要狠狠打擊，絕不手軟，對只顧眼前利益，繼續(xù)充當制假售假“保護傘”的地方和部門，要嚴肅處理，決不姑息。
　　第三，加強領導。這次我們開展的轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作從某種意義上講也一次集中行動，當然我們還要保持長久。要堅持黨委、政府統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭、各部門各負其責的領導_和工作機制，標本兼治，綜合治理，整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要對 ……（未完，全文共2748字，當前僅顯示1747字，請閱讀下面提示信息。收藏《在轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流會上的講話》）