某某市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
二、大力宣傳，廣造聲勢(shì)
三、深入排查，摸清底數(shù)
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法查處
三是對(duì)無證非煤礦山重點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉
五、打防結(jié)合，長(zhǎng)效防范
一是規(guī)范工作制度
二是完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
三是加強(qiáng)日常監(jiān)管
四是礦區(qū)存在滑坡、地表塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患
……

　　
　　今年二月份以來，我們按照省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治的統(tǒng)一安排部署和有關(guān)文件要求，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入摸底排查，依法嚴(yán)格查處，打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作收到了明顯成效：全市所有采礦坑口基本情況及合法性得到查清、認(rèn)定；有證煤礦無序開采、破壞浪費(fèi)資源行為初步得到糾正、查處；無證非法采礦被徹底炸毀、關(guān)停；打擊非法采礦的長(zhǎng)效防范機(jī)制全面建立實(shí)施；政府部門依法行政，依法管理礦產(chǎn)資源的工作水平不斷提高�；仡�總結(jié)我市嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作，主要做法和體會(huì)有如下五方面：
　　
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
　　
　　打擊非法采礦專項(xiàng)整治是一項(xiàng)社會(huì)工程，要真正取得實(shí)效，需要政府的統(tǒng)一安排和各職能部門的密切配合。月**日**市嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議一結(jié)束，我們就立即召開了市長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究，成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)**為組長(zhǎng)，市長(zhǎng)助理、國土資源局局長(zhǎng)杜青義，市政府秘書長(zhǎng)兼
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略761字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作開始后，我們組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和要求，學(xué)習(xí)這次專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體，組織形式多樣的宣教活動(dòng)，廣泛宣傳當(dāng)前我市礦產(chǎn)資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和這次整治的有關(guān)會(huì)議精神、重點(diǎn)內(nèi)容及政策要求。月**日全市打擊非法采礦專項(xiàng)整治會(huì)議之后，我們集中一周時(shí)間，出動(dòng)宣傳車輛臺(tái)（次），散發(fā)宣傳單****余份，懸掛標(biāo)語橫幅**余條。在紀(jì)念“·**”地球日活動(dòng)期間，我們結(jié)合打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作內(nèi)容，制作了長(zhǎng)達(dá)**分鐘的“珍惜國土資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”專題節(jié)目，連續(xù)一周在電視上播放；在《**風(fēng)采》上開辟專欄，連續(xù)刊載國土資源法律法規(guī)和有關(guān)政策。煤炭之鄉(xiāng)下化鄉(xiāng)政府在全鄉(xiāng)各礦區(qū)和主要鄉(xiāng)、村街道張?zhí)藝?yán)厲打擊非法采礦的通告。市國土資源局還根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，編發(fā)國土資源信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過這些宣傳，喚醒了人們自覺節(jié)約和合理使用國土資源的憂患意識(shí)、守法意識(shí)，對(duì)私開亂挖資源、浪費(fèi)資源齊抓共管的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為整治工作營造了良好的社會(huì)氛圍。
　　
　　
　　
　　三、深入排查，摸清底數(shù)
　　
　　摸底排查是整治工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，我們確定了整治的重點(diǎn)礦種是煤礦和石灰石礦，其中煤礦整治的重點(diǎn)區(qū)域是下化鄉(xiāng)，非煤礦山整治的重點(diǎn)區(qū)域是清澗辦、樊村鎮(zhèn)和僧樓鎮(zhèn)。為了搞好煤礦整治工作，市政府于月**日在下化鄉(xiāng)開召開了各村書記主任會(huì)議，把**鄉(xiāng)分成四片，分別由四位副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)，鄉(xiāng)資源站和各村企業(yè)辦參加，深入細(xì)致的進(jìn)行摸底排查。為了搞好非煤礦山整治工作，我們?cè)谠袃芍УV山糾察隊(duì)的基礎(chǔ)上，專門成立了非煤礦山糾察隊(duì)，充實(shí)非煤礦山執(zhí)法力量。同時(shí)還為工作人員配備了專用車輛、通信工具及錄相、照相設(shè)備等，保證了執(zhí)法需要。在具體排查工作中，我們嚴(yán)把四關(guān)，一是采礦坑口申報(bào)關(guān)，由礦山企業(yè)和礦區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）分別及時(shí)向整治辦申報(bào)本礦區(qū)、本轄區(qū)所有采礦坑口的基本情況和有關(guān)資料；二是圖紙資料審查關(guān)，對(duì)礦山企業(yè)提交的一表（采礦坑口申報(bào)表）、一文（井口批文）、兩圖（井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘現(xiàn)狀平面圖）進(jìn)行嚴(yán)格審查，要求提交資料必須有申報(bào)人簽字、單位蓋章，確保詳盡真實(shí)；三是實(shí)地檢查核實(shí)關(guān)，投入專項(xiàng)資金，購置全球定位儀、羅盤儀等器械，抽調(diào)專門技術(shù)力量，對(duì)所有坑口進(jìn)行井上檢查，井下實(shí)測(cè)，對(duì)其合法性進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)各礦開采現(xiàn)狀及地質(zhì)災(zāi)害等情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)越界越層開采進(jìn)行排查界定；四是技術(shù)資料建檔關(guān)，購置了：******市行政區(qū)域地形地質(zhì)圖，對(duì)全市所有采礦坑口逐一上圖，逐一造冊(cè)，逐一建檔，實(shí)現(xiàn)了一礦一檔。經(jīng)過一個(gè)多月的細(xì)致排查，我們?nèi)嬲莆樟巳械牟傻V現(xiàn)狀，逐一查清了采礦坑口的基本情況，共排查出各類坑口**個(gè)，其中合法坑口**個(gè)，非法坑口**個(gè)；非煤礦山**個(gè)，其中有證非煤礦山**個(gè)（石礦**個(gè)，磁鐵礦個(gè)），無證非煤礦山**個(gè)（無證石礦**個(gè)、磚廠**個(gè)、砂廠個(gè)）。
　　
　　四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法查處
　　
　　根據(jù)排查結(jié)果，我們確定了對(duì)非法采礦行為依法查處的三個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)有證煤礦重點(diǎn)查處一證多井和越界越層開采；二是對(duì)私開煤礦重點(diǎn)追究礦主破壞礦產(chǎn)資源的刑事責(zé)任；三是對(duì)無證非煤礦山重點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。為了確保這次專項(xiàng)整治效果和進(jìn)程，我們兵分兩路，分頭行動(dòng)，一路由市國土資源部門、下化鄉(xiāng)政府和公安局聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無證非法采礦和關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的礦井進(jìn)行強(qiáng)行炸毀取締；一路由市國土資源部門組織力量，對(duì)有證礦山的非法采礦行為進(jìn)行查處。在具體查處工作中，我們采取了“規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、限期整改一批、依法查處一批、關(guān)閉取締一批、司法移交一批”的辦法�！耙�(guī)范達(dá)標(biāo)一批”，就是對(duì)“四證”齊全的礦山企業(yè)要求其按開采方案和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開采；“限期整改一批”，就是對(duì)開采不規(guī)范的有證礦山提出整改意見，責(zé)令其限期糾正達(dá)標(biāo)；“依法查處一批”，就是對(duì)有證礦山存在一證多井、越界開采、采礦證逾期未換而繼續(xù)開采等違法采礦行為的，進(jìn)行立案查處，責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收礦產(chǎn)品及違法所得，并處罰款；“關(guān)閉 ……（未完，全文共4232字，當(dāng)前僅顯示2138字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某某市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治的情況匯報(bào)》）