提高綜合生產(chǎn)能力確保國家糧食安全

中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，當前和今后一個時期，要把加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，切實抓緊抓好。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是確保國家糧食安全的核心，沒有穩(wěn)定可靠的糧食生產(chǎn)能力，就不可能有穩(wěn)定可靠的糧食安全。去年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在歷年穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力的基礎上，又新增糧食生產(chǎn)能力億斤，對于提高糧食單產(chǎn)，扭轉全國糧食產(chǎn)量連年下滑的趨勢，促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要作用。
　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施以來，始終堅持以改造中低產(chǎn)田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為根本任務，通過綜合運用工程、生物和技術措施，實行水、土、田、林、路綜合治理，努力建設高標準基本農(nóng)田。這是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他開發(fā)方式相比最顯
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略521字，正式會員可完整閱讀）……　
開發(fā)縣總數(shù)相應減少。對于退出農(nóng)場的省（區(qū)、市），今后原則上不增加開發(fā)縣數(shù)量。鼓勵有條件的地區(qū)實行開發(fā)縣輪換、末位暫停等措施，加大各開發(fā)縣的投入規(guī)模。
　　——加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力，重點在糧食主產(chǎn)區(qū)。中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金要進一步加大對主產(chǎn)區(qū)的投入，不僅新增資金安排用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的部分要達到以上，存量資金也要通過調(diào)整結構提高用于主產(chǎn)區(qū)的比重。各糧食主產(chǎn)�。▍^(qū)），都要確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點支持的糧食主產(chǎn)縣（市），增加對糧食主產(chǎn)縣（市）的投入。非糧食主產(chǎn)�。▍^(qū)）的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，也要切實加大對本地區(qū)糧食主產(chǎn)縣（市）的支持力度。
　　——集中用于中低產(chǎn)田改造。今年中央財政安排糧食主產(chǎn)�。▍^(qū)）的新增資金，主要集中用于中低產(chǎn)田改造項目；安排糧食主產(chǎn)�。▍^(qū)）的存量資金中用于中低產(chǎn)田改造項目的資金，也要比去年有所增加。要堅持按區(qū)域或灌區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中投入、連片開發(fā)，減少項目數(shù)量，擴大項目規(guī)模，提高中低產(chǎn)田改造的規(guī)模效益。因地制宜地采取措施，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。逐步提高中低產(chǎn)田改造項目的投入標準和建設標準，注重提高項目建設的科技含量，確保工程建設質(zhì)量和水平，努力把中低產(chǎn)田改造成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標準基本農(nóng)田。同時，要把中低產(chǎn)田改造與建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地緊密結合起來。對位于農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目特別是中低產(chǎn)田改造項目，在同等情況下予以優(yōu)先安排，努力把項目區(qū)建成發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)尤其是優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的基地。糧食主產(chǎn)�。▍^(qū)）的中低產(chǎn)田改造項目，要重點支持《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設規(guī)劃》中的標準糧田建設。對該《規(guī)劃》中確定的個糧食主產(chǎn)�。▍^(qū)）的個縣（農(nóng)場），其中屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)范圍的縣，要作為糧食主產(chǎn)省（區(qū)）的重中之重，進行重點傾斜，著力支持其中低產(chǎn)田改造，建設標準糧田。
　　——積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要繼續(xù)積極扶持輻射帶動作用強、科技含量比較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)立足資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是以糧食為主要原料的加工業(yè)，增強對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地特別是優(yōu)質(zhì)糧食基地的帶動作用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。確定扶持的龍頭企業(yè)，要著重看其帶動基地發(fā)展尤其是帶動農(nóng)民增收的效果。同時，完善對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持政策，適當加大扶持力度。
　　——加強中型灌區(qū)和生態(tài)綜合治理項目建設。加強與中低產(chǎn)田改造緊密相關的中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目建設，加強農(nóng)田林網(wǎng)、草場改良、水土保持、防護林體系、土地復墾等生態(tài)綜合治理項目建設，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。這也是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設的措施之一。要突出重點，按照各類 ……（未完，全文共2304字，當前僅顯示1465字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高綜合生產(chǎn)能力確保國家糧食安全》）