雙清區(qū)“十一五”規(guī)劃思路

目錄/提綱：……
一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
（二）發(fā)展環(huán)境
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
（二）發(fā)展目標(biāo)
三、發(fā)展重點(diǎn)和主要措施
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益
五是建設(shè)以肥田、砂塘等村連片畝蒔菇、蓮藕產(chǎn)業(yè)帶
三是引導(dǎo)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
（二）圍繞“擴(kuò)城提質(zhì)”，提高城市建設(shè)水平
（三）加快_創(chuàng)新，建立比較完善的經(jīng)濟(jì)_
（四）推進(jìn)科教領(lǐng)先，增強(qiáng)創(chuàng)新能力
（五）加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
（六）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)筑和諧社會(huì)
……

　　“十一五”是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的最關(guān)鍵五年，抓好這五年工作，對(duì)于率先發(fā)展雙清，全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，具有十分重要意義。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃思路匯報(bào)如下：
　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
　�。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
　　“十五”計(jì)劃四年中，我區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)投資和消費(fèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均取得重大進(jìn)步。
　　⒈經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展。**年達(dá)億元年萬(wàn)元），年平均增長(zhǎng)％，三次產(chǎn)業(yè)比例為；進(jìn)出口總值萬(wàn)美元，其中出口萬(wàn)美元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成萬(wàn)元（年固定資產(chǎn)投資完成萬(wàn)元），平均遞增全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元（年零售總額萬(wàn)元），平均遞增財(cái)政總收入萬(wàn)元，（年財(cái)政總收入萬(wàn)元）年均增長(zhǎng)％。
　�、不A(chǔ)設(shè)施日臻完善。洛湛鐵路和潭邵高速通車(chē)；邵陽(yáng)－南山千伏安送電線路和邵陽(yáng)五里牌至檀江千伏安送電線路，白馬工業(yè)基地，水電路三通及村村通電話，移動(dòng)電信覆蓋率，通鄉(xiāng)通村公路進(jìn)一步改善，泥灣防洪大堤峻工，防洪能力顯著提高。
　　⒊社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。全區(qū)已經(jīng)普及九年義務(wù)教育，建立具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)和健康教育的新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略814字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
　　——對(duì)外開(kāi)放。到年進(jìn)出口總額達(dá)到萬(wàn)元，年平均遞增其中出口達(dá)到萬(wàn)元，年平均遞增實(shí)際形成以紡織、發(fā)制品、生物醫(yī)藥、玻璃為主要品種的出口基地。
　　──社會(huì)進(jìn)步。預(yù)期人口自然增長(zhǎng)率年均增長(zhǎng)控制在‰左右，年末總?cè)丝诳刂圃谌f(wàn)以?xún)?nèi)。科技教育加快發(fā)展，城鄉(xiāng)衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施日臻完善。
　　──人民生活。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別遞增％和％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右，城鎮(zhèn)居民各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大力推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
　�。�，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平繼續(xù)保持穩(wěn)定健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)進(jìn)步，環(huán)境優(yōu)美，生活富足，保障健全的和諧社會(huì)。
　　三、發(fā)展重點(diǎn)和主要措施
　　“十一五”期間，我區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“興工強(qiáng)區(qū)，擴(kuò)城富農(nóng)，開(kāi)放帶動(dòng)，科教領(lǐng)先”的發(fā)展戰(zhàn)略。
　�。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益
　�、奔哟筠r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
　　以效益農(nóng)業(yè)為突破口，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)做好“加工、流通、服務(wù)、勞務(wù)”八字文章，走城郊特色休閑農(nóng)業(yè)之路，切實(shí)提高農(nóng)民收入水平。
　　──全面建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。一是以白馬田放心蔬菜基地為龍頭，建成以石橋、城東為重點(diǎn)的畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；二是以云水、渡頭橋?yàn)橹攸c(diǎn)的牲豬、肉牛養(yǎng)殖帶；三是打造“高崇”品牌葡萄，建成高崇山、渡頭橋畝無(wú)公害葡萄產(chǎn)業(yè)帶；四是以蓮荷、芹菜為中心畝花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶；五是建設(shè)以肥田、砂塘等村連片畝蒔菇、蓮藕產(chǎn)業(yè)帶。
　　──做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)扶持寶慶肉聯(lián)有限公司、邵陽(yáng)紫華紡織品公司、西部牛仔寶慶食品廠、邵陽(yáng)甾體激素公司、智邇康乳業(yè)公司、華湘米業(yè)有限公司家寶竹木制品廠、金工板業(yè)有限公司、邵陽(yáng)分公司唐人神集團(tuán)、中富植物油脂有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭(zhēng)培育－家企業(yè)成為省級(jí)規(guī)模龍頭。
　　──開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)“城市的后花園”。以長(zhǎng)木、東郊漁場(chǎng)、綠洲蓮荷村為示范，集郊游、休閑、健身、購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品為一體的鄉(xiāng)村休閑中心。
　　──組織勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一要抓好農(nóng)民工培訓(xùn)；二要建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，有效、有序組織勞務(wù)輸出；三是引導(dǎo)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
　�、惨怨I(yè)為主導(dǎo)，重振工業(yè)雄風(fēng)
　　充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，突出抓好造紙、機(jī)械、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培植人員加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、微肥生產(chǎn)三大新興產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)研發(fā)甾體激素、鋰離子電池、滑軌調(diào)角器、軸向柱塞泵、高檔文化紙等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)，實(shí)施“低成本擴(kuò)張，結(jié)構(gòu)效益，質(zhì)量品牌，人才興工”的四大工程，力爭(zhēng)形成新的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
　　──以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。做大以汽車(chē)零配件為主的汽車(chē)工業(yè)；以液壓件和達(dá)力電源為主的裝備工業(yè)；以化纖、皮革為主的輕紡工業(yè)；以精細(xì)化工、農(nóng)藥化肥、造紙為主的化學(xué)工業(yè)；扶強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)培植一批有發(fā)展前景的骨干企業(yè)，并以骨干企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
　　──以工業(yè)園為載體，加大招商引資力度，形成成產(chǎn)業(yè)集群�！笆晃濉逼陂g精心打造平方公里核心園區(qū)，引進(jìn)一批以特色產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)，形成_規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
　�、臣哟筇豳|(zhì)力度，全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　結(jié)合我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、教育、社區(qū)服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)。
　　──商貿(mào)流通業(yè)。對(duì)已具有一定輻射能力的集散市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)加以培育，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、超市經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)。
　　──產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。扶持支柱產(chǎn)業(yè)，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，形成體系的中介服務(wù)、信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、人力資源培訓(xùn)、業(yè)務(wù)代理等機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展房地產(chǎn)物業(yè)管理，教育文化和社區(qū)服務(wù)業(yè)。
　　⒋加快信息化工程建設(shè)
　　加大政府信息中心的建設(shè)投入，通過(guò)政府上網(wǎng)，發(fā)展電子政務(wù)，推動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加快電子商務(wù)發(fā)展。
　�。ǘ﹪@“擴(kuò)城提質(zhì)”，提高城市建設(shè)水平
　　強(qiáng)化中心城區(qū)的地位和作用，形成層次分明的城市分布格局，綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善城市功能。將城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)的高效聚集，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　──中 ……（未完，全文共4524字，當(dāng)前僅顯示2285字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《雙清區(qū)“十一五”規(guī)劃思路》）