基層勞動保障信息化建設經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、堅持“四統(tǒng)一”，構建基層勞動保障信息化平臺
（一）統(tǒng)一建設網(wǎng)絡系統(tǒng)
（二）統(tǒng)一應用軟件系統(tǒng)
（三）統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)管理
（四）統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務流程
二、狠抓系統(tǒng)應用，充分發(fā)揮基層管理信息系統(tǒng)的功能作用
一是實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險業(yè)務信息化管理
二是有力地促進了對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作
三是加快推進退休人員和失業(yè)人員納入社區(qū)管理
三、不斷加大措施，加快勞動保障信息化建設的推進力度
（一）加強組織領導
（二）強化統(tǒng)一建設原則
（三）加大資金投入
（四）實施重點推進
（五）加強信息系統(tǒng)管理
……
加快基層勞動保障信息化建設 全面提升勞動保障信息化水平

近年來，在省勞動保障廳的關心指導和大力支持幫助下，我市按照金保工程建設的總體要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃建設的原則，以數(shù)據(jù)為基礎，以需求為導向，以應用促發(fā)展，強化基礎建設，狠抓系統(tǒng)應用，建成了全市統(tǒng)一的勞動保障數(shù)據(jù)中心，將全市70萬參保職工、 16萬離退休人員、24萬城鎮(zhèn)居民的數(shù)據(jù)信息全部納入了數(shù)據(jù)庫管理；實現(xiàn)了全市勞動保障信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡互聯(lián)，全面實施了社會保險“核心平臺二版”和“勞動99三版”兩套核心應用軟件；開通了12333電話咨詢服務系統(tǒng)，建立了勞動保障網(wǎng)站，試行社會保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上征繳，社會公共信息服務不斷加強。在此基礎上，自2006年下半年以來，我們把加快基層勞動保障信息化建設放在突出位置來抓，把網(wǎng)絡延伸到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)全面應用勞動保障部統(tǒng)一開發(fā)的基層勞動保障信息系統(tǒng)軟件，全市的市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)實現(xiàn)了就業(yè)和社會
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員社會化管理等業(yè)務模塊。為加快推進系統(tǒng)應用，在省廳的大力支持下，省、市、區(qū)共同籌措資金，為我市泰山區(qū)、高新區(qū)、泰山景區(qū)78個街道、社區(qū)統(tǒng)一購買了電腦、聯(lián)網(wǎng)設備，并支付了一年的通訊費用。
（三）統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)管理。招標采購了數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器、防火墻等相關設備，建立基層管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并建立了與社會保險核心平臺二版和勞動99三版的系統(tǒng)接口，轉入街道社區(qū)的基礎數(shù)據(jù)，將全市街道、社區(qū)的數(shù)據(jù)納入了數(shù)據(jù)中心集中管理，逐步實現(xiàn)了對各項勞動保障業(yè)務工作、所有服務人群數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理。
（四）統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務流程。配合系統(tǒng)開發(fā)人員深入到各街道社區(qū)，對勞動保障業(yè)務開展情況進行調(diào)研，召開街道社區(qū)用戶論證會，征求街道社區(qū)意見，對系統(tǒng)需求情況進行確認，確定了街道、社區(qū)的業(yè)務模塊。同時，本著既著眼當前、又立足長遠的原則，對街道社區(qū)就業(yè)和社會保險等各項勞動保障業(yè)務進行全面分析梳理優(yōu)化，統(tǒng)一業(yè)務范圍、統(tǒng)一職責權限、統(tǒng)一工作流程，規(guī)范了街道社區(qū)各項勞動保障業(yè)務，推動了街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作的制度化、規(guī)范化。
二、狠抓系統(tǒng)應用，充分發(fā)揮基層管理信息系統(tǒng)的功能作用
基層管理信息系統(tǒng)投入運行后，我們加強巡回指導，督促抓好系統(tǒng)應用，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能，經(jīng)過短短幾個月時間，系統(tǒng)應用取得階段性成果，已經(jīng)對勞動保障各項業(yè)務的開展起到了積極推動作用。
一是實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險業(yè)務信息化管理。我市是國務院確定的全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險首批試點城市，市委、市政府高度重視，連續(xù)兩年把試點工作列為為民要辦的實事來抓，為確保試點工作順利實施，我市早規(guī)劃、早安排，在制定試點方案的同時，依托社會保險核心平臺二版，同步開發(fā)建立居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。2007年9月底我市居民醫(yī)保試點工作正式啟動，我們同步把勞動保障信息系統(tǒng)延伸到街道、社區(qū)，居民在街道、社區(qū)進行參保登記、申報、繳費，實現(xiàn)了計算機操作和聯(lián)網(wǎng)運行，促進了居民醫(yī)保試點快速進展，全市參保人數(shù)達到24.2多萬人。目前居民參保繳費、住院就醫(yī)、結算醫(yī)療費用等，全部實現(xiàn)了信息化管理，做到了方便快捷、規(guī)范有序。
二是有力地促進了對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作。2007年，市委、市政府將“就業(yè)援助工程”列入了為民要辦的十二件實事之一，為切實抓好這項工作，我們充分利用系統(tǒng)提供的零就業(yè)家庭管理、就業(yè)困難人員管理、職業(yè)介紹等業(yè)務模塊，對就業(yè)困難人員進行摸底調(diào)查，逐一登記，將7000多名就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)庫。各街道社區(qū)利用系統(tǒng)，為轄區(qū)內(nèi)有自主創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員建立檔案，做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核發(fā)放工作，使從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員享受到減免各種稅費的優(yōu)惠，做好靈活就業(yè)困難人員社保補貼的審核，為就業(yè)困難人員發(fā)放社保補貼2060.4萬元，并積極做好小額貸款項目考察推薦工作，發(fā)放小額擔保貸款2542萬元，使小額擔保貸款助推創(chuàng)業(yè)的作用得到充分發(fā)揮。2007年全市共有4.1萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中安置就業(yè)特困人員6168人，實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”存量消零。
三是加快推進退休人員和失業(yè)人員納入社區(qū)管理。借助信息系統(tǒng)，對退休人員進行移交，納入社區(qū)管理，全市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理率達到85.2%。試行將失業(yè)人員納入社區(qū)管理，街道社區(qū)使用系統(tǒng)提供的失業(yè)人員管理模塊，建立失業(yè)人員動態(tài)數(shù)據(jù)庫和相關臺賬，對失業(yè)人員的報到、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓及再就業(yè)等情況進行信息化管理，并開展政策直通、服務直通、培訓直 ……（未完，全文共3648字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層勞動保障信息化建設經(jīng)驗交流材料》）