區(qū)委書記在全區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸大會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、深刻認清形勢，以思想自覺深化主體責任落實
二、堅持問題導向，以對標整改推動主體責任落實
三、抓住關鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動主體責任落實
四是要嚴格追責問責，為全面從嚴治黨主體責任落實落地提供堅強紀律保障
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區(qū)委書記在全區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸大會上的講話提綱

同志們：
下面，就我區(qū)各級黨組織進一步落實全面從嚴治黨主體責任、推進全面從嚴治黨向基層延伸，講幾點意見。
一、深刻認清形勢，以思想自覺深化主體責任落實
2013年，黨的十八屆三中全會首次提出“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”，這不僅僅是對主體責任與監(jiān)督責任的明確，更意味著黨風廉政建設和反腐敗工作格局的重大調整。2016年，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中對黨組織主體責任進行了再次強調，指出，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體，必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任。
提出全面從嚴治黨主體責任，是中央根據(jù)反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務，是歷史和實踐發(fā)展的必然要求。一方面，這是由黨的性質決定的。落實主體責任，是黨章賦予各級黨組織的重要職責，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”，也是貫徹落實黨
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，迫切需要把全面從嚴治黨主體責任落到實處，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，鍛造推進各項事業(yè)健康發(fā)展的堅強領導核心。全區(qū)各級黨組織和負責人要進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的責任意識，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，把思想統(tǒng)一到中央對當前反腐敗形勢的準確判斷上來，把行動落實到中央部署的各項任務上來，用猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭不折不扣將全面從嚴治黨主體責任抓細、抓實、抓常、抓長、落到實處，積極營造我區(qū)風清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。
二、堅持問題導向，以對標整改推動主體責任落實
近年來，在上級黨委的正確領導下，區(qū)委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，把管黨治黨作為重要政治任務，緊緊牽住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，推動形成了黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展、向基層延伸，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。
但是，從上級巡視和區(qū)委巡察情況看，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題在我區(qū)依然不同程度存在。
黨的領導弱化方面，有的黨組織和領導干部政治觀念淡化，政治擔當缺失；有的在貫徹落實上級安排部署、推動經濟社會事業(yè)發(fā)展方面存在政治定位不夠高的情況，落實中央重大決策打折扣、做選擇、搞變通。比如，*****。有的以行政會議代替黨組（黨委）會議，或者把黨的會議議題局限于干部選拔任免等等。
黨的建設缺失方面，有的黨組織和領導干部認為全面從嚴治黨取得了顯著成效，存在松口氣、歇歇腳、見好就收的錯誤認識；有的主業(yè)主責意識不強，對抓好黨的建設沒有做到認真謀劃、全面部署、強力推進，黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅，甚至以辦公會代替黨委（黨組）會，以“碰頭會”進行議事決策；有的沒有把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，思想政治建設抓得不夠嚴不夠實，針對性、實效性不強；有的規(guī)范黨內政治生活不到位，批評和自我批評這一有力武器用得不夠好，民主生活會重形式、缺辣味，批評意見不痛不癢；有的對下級黨組織建設抓得不力，組織覆蓋還存在不少空白，農村軟弱渙散基層黨組織仍然存在。
全面從嚴治黨不力方面，有的黨組織和領導干部把管黨治黨要求寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、敷衍塞責、落實不力；有的抓“四風”不嚴不實，一些領域“四風”問題呈現(xiàn)反彈回潮趨勢，比如，***在擔任區(qū)***黨委副書記、副局長期間，其分管的下屬單位私設賬外賬，并且在黨的十八大后，在以上賬目上報銷走訪招待費用，揮霍浪費國有資金，在社會上造成嚴重不良影響。***作為分管領導，落實黨風廉政建設“一崗雙責”和全面從嚴治黨責任不力，對以上行為負有領導責任，被區(qū)紀委給予黨內警告處分。有的運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位，對影響黨內政治生態(tài)的苗頭性、傾向性問題熟視無睹，未能運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種、第二種形態(tài)及時開展靠前監(jiān)督、抓早抓小，或者存在責任追究不夠嚴，以約談、誡勉、通報代替組織處理和黨紀政紀處分的觀象。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)，“一把手”違紀違法問題仍然突出，比如，去年我區(qū)發(fā)生的****“窩案”涉及***名相關人員，全部被立案調查追究紀律法律責任。損害群眾利益的“蠅貪”“蟻腐”“黑惡”量大面廣，城鎮(zhèn)拆遷、新農村建設、惠農補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入，但相對應的監(jiān)管手段落后、監(jiān)督檢查力度偏弱，基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題依然存在，2018年全區(qū)共查 ……（未完，全文共5405字，當前僅顯示1898字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸大會上的講話提綱》）