區(qū)委書記在全區(qū)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、推動全面從嚴治黨向基層延伸大會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、深刻認清形勢，以思想自覺深化主體責(zé)任落實
二、堅持問題導(dǎo)向，以對標整改推動主體責(zé)任落實
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動主體責(zé)任落實
四是要嚴格追責(zé)問責(zé)，為全面從嚴治黨主體責(zé)任落實落地提供堅強紀律保障
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區(qū)委書記在全區(qū)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、推動全面從嚴治黨向基層延伸大會上的講話提綱

同志們：
下面，就我區(qū)各級黨組織進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、推進全面從嚴治黨向基層延伸，講幾點意見。
一、深刻認清形勢，以思想自覺深化主體責(zé)任落實
2013年，黨的十八屆三中全會首次提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任”，這不僅僅是對主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的明確，更意味著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局的重大調(diào)整。2016年，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中對黨組織主體責(zé)任進行了再次強調(diào)，指出，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在，各級黨組織及其負責(zé)人都是責(zé)任主體，必須擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任。
提出全面從嚴治黨主體責(zé)任，是中央根據(jù)反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務(wù)，是歷史和實踐發(fā)展的必然要求。一方面，這是由黨的性質(zhì)決定的。落實主體責(zé)任，是黨章賦予各級黨組織的重要職責(zé)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，也是貫徹落實黨
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，迫切需要把全面從嚴治黨主體責(zé)任落到實處，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，鍛造推進各項事業(yè)健康發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)各級黨組織和負責(zé)人要進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任意識，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，把思想統(tǒng)一到中央對當前反腐敗形勢的準確判斷上來，把行動落實到中央部署的各項任務(wù)上來，用猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭不折不扣將全面從嚴治黨主體責(zé)任抓細、抓實、抓常、抓長、落到實處，積極營造我區(qū)風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。
二、堅持問題導(dǎo)向，以對標整改推動主體責(zé)任落實
近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，把管黨治黨作為重要政治任務(wù)，緊緊牽住全面從嚴治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，推動形成了黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展、向基層延伸，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。
但是，從上級巡視和區(qū)委巡察情況看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題在我區(qū)依然不同程度存在。
黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治觀念淡化，政治擔(dān)當缺失；有的在貫徹落實上級安排部署、推動經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面存在政治定位不夠高的情況，落實中央重大決策打折扣、做選擇、搞變通。比如，*****。有的以行政會議代替黨組（黨委）會議，或者把黨的會議議題局限于干部選拔任免等等。
黨的建設(shè)缺失方面，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認為全面從嚴治黨取得了顯著成效，存在松口氣、歇歇腳、見好就收的錯誤認識；有的主業(yè)主責(zé)意識不強，對抓好黨的建設(shè)沒有做到認真謀劃、全面部署、強力推進，黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅，甚至以辦公會代替黨委（黨組）會，以“碰頭會”進行議事決策；有的沒有把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，思想政治建設(shè)抓得不夠嚴不夠?qū)�，針對性、實效性不強；有的�?guī)范黨內(nèi)政治生活不到位，批評和自我批評這一有力武器用得不夠好，民主生活會重形式、缺辣味，批評意見不痛不癢；有的對下級黨組織建設(shè)抓得不力，組織覆蓋還存在不少空白，農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織仍然存在。
全面從嚴治黨不力方面，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨要求寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、敷衍塞責(zé)、落實不力；有的抓“四風(fēng)”不嚴不實，一些領(lǐng)域“四風(fēng)”問題呈現(xiàn)反彈回潮趨勢，比如，***在擔(dān)任區(qū)***黨委副書記、副局長期間，其分管的下屬單位私設(shè)賬外賬，并且在黨的十八大后，在以上賬目上報銷走訪招待費用，揮霍浪費國有資金，在社會上造成嚴重不良影響。***作為分管領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和全面從嚴治黨責(zé)任不力，對以上行為負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被區(qū)紀委給予黨內(nèi)警告處分。有的運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位，對影響黨內(nèi)政治生態(tài)的苗頭性、傾向性問題熟視無睹，未能運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種、第二種形態(tài)及時開展靠前監(jiān)督、抓早抓小，或者存在責(zé)任追究不夠嚴，以約談、誡勉、通報代替組織處理和黨紀政紀處分的觀象。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)，“一把手”違紀違法問題仍然突出，比如，去年我區(qū)發(fā)生的****“窩案”涉及***名相關(guān)人員，全部被立案調(diào)查追究紀律法律責(zé)任。損害群眾利益的“蠅貪”“蟻腐”“黑惡”量大面廣，城鎮(zhèn)拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入，但相對應(yīng)的監(jiān)管手段落后、監(jiān)督檢查力度偏弱，基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題依然存在，2018年全區(qū)共查 ……（未完，全文共5405字，當前僅顯示1898字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、推動全面從嚴治黨向基層延伸大會上的講話提綱》）