深化國(guó)有企業(yè)改革，打造“四輪驅(qū)動(dòng)”的國(guó)資運(yùn)營(yíng)新體系

目錄/提綱：……
（一）整合資源，采取“三分法”經(jīng)營(yíng)策略
（二）以業(yè)務(wù)多元協(xié)同化為發(fā)展方向
（三）提升資本運(yùn)作能力，運(yùn)用金融工具積極探索多元化的融資途徑和融資模式
（一）推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理_改革
（二）加快構(gòu)建母子公司_，加強(qiáng)專業(yè)子公司建設(shè)，加快調(diào)整和優(yōu)化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（三）銳意改革創(chuàng)新，加快互聯(lián)互通，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系
（一）構(gòu)建“兩核兩翼”的發(fā)展格局
（二）打造任務(wù)型、產(chǎn)業(yè)型、孵化型相結(jié)合的“三位一體”投資集團(tuán)的模式
（三）加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化，積極探索混合所有制改革
（一）創(chuàng)新體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制
（二）以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以資源整合為杠桿，積極探索多元化經(jīng)營(yíng)
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深化國(guó)有企業(yè)改革，打造“四輪驅(qū)動(dòng)”的國(guó)資運(yùn)營(yíng)新體系

按照工委管委會(huì)關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的戰(zhàn)略部署，區(qū)國(guó)資辦擬實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，打造四家家主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、組織架構(gòu)合理、_體系健全的戰(zhàn)略性國(guó)有集團(tuán)公司。
通過(guò)重組整合，組建四大國(guó)有集團(tuán)公司——車都集團(tuán)、農(nóng)發(fā)投資集團(tuán)、經(jīng)開(kāi)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)和文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，分別定位于城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資和體育文化產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)，逐步形成“四輪驅(qū)動(dòng)”的國(guó)資運(yùn)營(yíng)新體系，為我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，不斷放大國(guó)資撬動(dòng)功能，提高國(guó)企發(fā)展效益。
未來(lái)將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，兼顧社會(huì)效益，按專業(yè)化業(yè)務(wù)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)資源整合，以“做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、滾動(dòng)發(fā)展”為目標(biāo)，突出集團(tuán)公司差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的市場(chǎng)化、專業(yè)化及資本運(yùn)作。通過(guò)政府實(shí)施的資源整合，增強(qiáng)集團(tuán)公司的投融資能力，提高建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)及管理水平，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
一、整合資源，采取“三分法”經(jīng)營(yíng)策略，以業(yè)務(wù)多元協(xié)同化為
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還可以利用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中所形成的如工程管理等各種專用知識(shí)、技術(shù)，對(duì)外提供工程代建、工程項(xiàng)目管理、園林綠化、環(huán)保工程建設(shè)和咨詢等業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)與原有主業(yè)相關(guān)性較大，所需啟動(dòng)資金量較小，較易取得成功，而且在風(fēng)險(xiǎn)上還能與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)形成互補(bǔ)。
未來(lái)，可逐步考慮非相關(guān)業(yè)務(wù)多元化，進(jìn)入與區(qū)域建設(shè)和經(jīng)營(yíng)不相關(guān)的業(yè)務(wù)，如制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、投資、金融等，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，以擺脫城市建設(shè)開(kāi)發(fā)類業(yè)務(wù)的局限。
（三）提升資本運(yùn)作能力，運(yùn)用金融工具積極探索多元化的融資途徑和融資模式
充分利用多種融資手段和融資工具，發(fā)揮資本杠桿作用撬動(dòng)項(xiàng)目，依靠公司在融資創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，為公司項(xiàng)目提供資金保障。在產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)作能力協(xié)同發(fā)展的情況下，共同推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展。
二、以農(nóng)場(chǎng)_改革為契機(jī)，以提升區(qū)域“三農(nóng)”服務(wù)能級(jí)和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)。
深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的總體要求，農(nóng)發(fā)投公司作為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)的主體，將立足農(nóng)業(yè)，面向市場(chǎng)，引領(lǐng)示范，帶動(dòng)各國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)子公司，做強(qiáng)做大開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
未來(lái)將以提升區(qū)域“三農(nóng)”服務(wù)能級(jí)和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，既要經(jīng)濟(jì)效益又要社會(huì)效益，既要投資回報(bào)又講究創(chuàng)新，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
（一）推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理_改革。以國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社會(huì)職能改革為契機(jī)，以國(guó)有農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)分類、投資等方式，成立專業(yè)子公司，通過(guò)農(nóng)發(fā)投集團(tuán)的整體運(yùn)作，將我區(qū)現(xiàn)有國(guó)有農(nóng)場(chǎng)整合成一個(gè)經(jīng)營(yíng)整體，將眾多農(nóng)場(chǎng)整合為投資主體，形成強(qiáng)大的資本底盤、資本運(yùn)作能力和社會(huì)資本整合能力，可以有效實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大型投資項(xiàng)目，達(dá)到農(nóng)業(yè)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化，打造開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專有市場(chǎng)份額、市場(chǎng)品牌、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)供銷體系；
（二）加快構(gòu)建母子公司_，加強(qiáng)專業(yè)子公司建設(shè)，加快調(diào)整和優(yōu)化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育壯大一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化農(nóng)業(yè)子公司，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度，以效益為核心的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)農(nóng)發(fā)投集團(tuán)的帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和區(qū)域間專業(yè)化分工；通過(guò)農(nóng)發(fā)投集團(tuán)的業(yè)務(wù)拓展，可以培育出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的專業(yè)化服務(wù)子公司，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)強(qiáng)大的供給力。
（三）銳意改革創(chuàng)新，加快互聯(lián)互通，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。奮力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)板塊的影響力、輻射力、控制力。要通過(guò)改革創(chuàng)新，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，向管理要效益，向規(guī)模要效益，向降低成本要效益。積極探索新業(yè)態(tài)�？煽紤]在與家庭農(nóng)場(chǎng)合作、終端配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、互聯(lián)互通、線上線下相結(jié)合方面進(jìn)行探索。
三、構(gòu)建“兩核兩翼”的發(fā)展格局，以資產(chǎn)證券化為切入點(diǎn)，積極探索混合所有制改革，打造經(jīng)開(kāi)產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)。
經(jīng)開(kāi)公司目前業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋投資基金、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、股權(quán)管理、地產(chǎn)置業(yè)等多個(gè)方面。依托現(xiàn)有資源，經(jīng)開(kāi)公司應(yīng)以投資集團(tuán)的視角和原則，利用實(shí)體運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)作兩個(gè)引擎，驅(qū)動(dòng)集團(tuán)各業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展、內(nèi)外部合作共贏，推動(dòng)資源資產(chǎn)化，資產(chǎn)證券化，逐步成長(zhǎng)為具有較強(qiáng)投融資及資本運(yùn)營(yíng)能力，多元化經(jīng)營(yíng)的投資控股集團(tuán)公司，成為開(kāi)發(fā)區(qū)投資領(lǐng)域的主力軍。
（一）構(gòu)建“兩核兩翼”的發(fā)展格局。以金融產(chǎn)業(yè)投資板塊和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)（資產(chǎn)管理）板塊為核心，以地產(chǎn)置業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為兩翼，通過(guò)產(chǎn)業(yè)與資本雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，聚合優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)四大業(yè)務(wù)板塊相互協(xié)同、聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，著力開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)步開(kāi)拓區(qū)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作相融發(fā)展。
（二）打造任務(wù)型、產(chǎn)業(yè)型、孵化型相結(jié)合的“三位一體”投資集 ……（未完，全文共3838字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化國(guó)有企業(yè)改革，打造“四輪驅(qū)動(dòng)”的國(guó)資運(yùn)營(yíng)新體系》）