在深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作的重要性和艱巨性
二、著力完成我縣深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作任務(wù)
（二）要明確改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和步驟
（三）要準(zhǔn)確把握監(jiān)察委員會(huì)的職能職責(zé)
三是開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作
（四）要準(zhǔn)確把握監(jiān)察委員會(huì)的權(quán)限、手段
（五）要形成工作合力
（六）要集中精力抓好轉(zhuǎn)隸工作
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力推動(dòng)深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作
……
在深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，就我縣推開(kāi)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)把握政策，凝聚改革合力，確保按照中央、自治區(qū)要求完成我縣深化國(guó)家監(jiān)察_改革工作。下面我就貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真做好我縣深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作的重要性和艱巨性
黨的十九大和全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，以及全區(qū)深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察_改革工作作出了新部署、提出了新要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、自治區(qū)、百色市的決心和意圖，充分認(rèn)識(shí)深化國(guó)家監(jiān)察_改革是實(shí)現(xiàn)全面深化改革、全面依法_、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一，
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機(jī)關(guān)的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)單位的人員、所有企事業(yè)單位的管理人員以及其他依法履行公職人員的全面監(jiān)督。
（二）要明確改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和步驟。根據(jù)中央、自治區(qū)對(duì)改革的部署要求，我縣改革試點(diǎn)工作要結(jié)合人代會(huì)來(lái)開(kāi)展，要在2018年2月15日前召開(kāi)的縣人代會(huì)上選舉產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)主任，監(jiān)委主任產(chǎn)生后，由監(jiān)委主任提請(qǐng)縣人大常委會(huì)任命副主任，按程序完成轉(zhuǎn)隸工作以后，設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)并掛牌。這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)是改革試點(diǎn)工作的關(guān)鍵，我們要提前謀劃，合理安排，在準(zhǔn)備充分的前提下把召開(kāi)人代會(huì)的時(shí)間安排好，盡量前趕爭(zhēng)取主動(dòng)。要按照動(dòng)員部署、轉(zhuǎn)隸組建、推進(jìn)融合、建章立制、深化延伸五個(gè)階段組織實(shí)施。
（三）要準(zhǔn)確把握監(jiān)察委員會(huì)的職能職責(zé)。監(jiān)察委員會(huì)主要有三項(xiàng)職能：一是維護(hù)憲法和法律法規(guī)的權(quán)威；二是依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力的情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪；三是開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。監(jiān)察委員會(huì)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置三項(xiàng)職責(zé)，按照管理權(quán)限對(duì)本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)察。這三大職能和三大職責(zé)與黨章賦予紀(jì)委的職能職責(zé)相輔相成。
（四）要準(zhǔn)確把握監(jiān)察委員會(huì)的權(quán)限、手段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查手段要寬、調(diào)查決策要嚴(yán)。為有效履行職責(zé)，全國(guó)人大常委會(huì)作出法律授權(quán)決定，賦以試點(diǎn)地區(qū)監(jiān)察委員會(huì)十二項(xiàng)調(diào)查措施即談話、咨問(wèn)、詢問(wèn)、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定、留置等，對(duì)需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施的應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，按照規(guī)定交由有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。要全面試用各種調(diào)查措施，重點(diǎn)探索以留置取代兩規(guī)措施，細(xì)化審批權(quán)限、規(guī)范工作流程，重要事項(xiàng)集體研究決定，留置談話和內(nèi)查外調(diào)要審慎把握，按程序決策。
（五）要形成工作合力。改革是一個(gè)探索創(chuàng)新的過(guò)程，要堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作流程磨合，使實(shí)際、執(zhí)法兩種理念高度統(tǒng)一于黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。這就要求我們加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定出臺(tái)司法執(zhí)法機(jī)關(guān)，支持配合監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作，明確線索處置、監(jiān)察措施執(zhí)行、移送起訴、刑事審判等方面的銜接問(wèn)題。在線索處置方面，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員違紀(jì)違法線索，應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委、監(jiān)委依據(jù)依法調(diào)查處置。在案件移送方面，監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件移送檢察機(jī)關(guān)以后，由檢察機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施審查起訴，由法院依法審判，形成監(jiān)委調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機(jī)制。監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)即協(xié)同配合，又相互制約。
（六）要集中精力抓好轉(zhuǎn)隸工作。監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作涉及的部門(mén)多、人員廣，在制定實(shí)施方案的時(shí)候，要扎實(shí)細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作，對(duì)紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)和檢察院涉改部門(mén)的職能、編制、隊(duì)伍、案件等情況要摸清底數(shù)，對(duì)改革過(guò)程中需要解決的問(wèn)題一定要明確，對(duì)涉改人員的思想狀況要做到心中有數(shù)，轉(zhuǎn)隸過(guò)程中要從嚴(yán)把好政治關(guān)和廉潔關(guān)，對(duì)不適合到監(jiān)委工作的不能轉(zhuǎn)隸。要科學(xué)制定轉(zhuǎn)隸工作方案，按照編隨事走、人隨編走的原則，將確定的檢察院、反貪、反瀆、預(yù)防職務(wù)犯罪部門(mén)公務(wù)員一次性整體劃轉(zhuǎn)至監(jiān)察委員會(huì)，轉(zhuǎn)隸期間，檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員原有工資待遇不變，檢察官員額制繼續(xù)執(zhí)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力推動(dòng)深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作
現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是迅速行動(dòng)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。深化國(guó)家監(jiān)察_改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉工作成面大、影響范圍廣，需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)同配合，各相關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成紀(jì)委牽頭推進(jìn)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，合力協(xié)同攻堅(jiān)的良好工作格局。紀(jì)委要切實(shí) ……（未完，全文共2954字，當(dāng)前僅顯示1878字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在深化國(guó)家監(jiān)察_改革試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì)議上的講話》）