關于**庫區(qū)鄉(xiāng)村振興的思考
**大壩1986年關閘蓄水,形成**庫區(qū)24萬畝水面。目前,庫區(qū)周邊共有居民8.9萬人,其中后靠和淹地不淹房移民3.8萬人,非移民5.1萬人,主要分布在**庫區(qū)周邊的白廊、清江、興寧、滁口、黃草、**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。庫區(qū)居民勞動力共有73785人。長期以來,庫區(qū)群眾依托山水資源,唱山歌、走水路,大搞產業(yè)開發(fā),形成了果茶、水產、生豬、旅游等庫區(qū)主導產業(yè),成為了庫區(qū)居民增收致富的主要渠道。市政府積極整合資金投入庫區(qū),大力實施以通村通組公路、環(huán)湖公路為重點的道路交通項目建設,以管網改造、干渠維修為重點的安全飲水
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促進產業(yè)提質。**庫區(qū)果園絕大部分已進入衰老期,若不進行品改,整個水果產業(yè)將逐年退化。要有條件的放寬政策口子,制定科學可行的方案和操作規(guī)程規(guī)范,分年度、分區(qū)域、分批次,有序引導移民群眾進行柑桔品種改良,爭取用5-10年時間調優(yōu)品種、提升品質。要繼續(xù)加大**湖大庫增殖放流力度,恢復漁業(yè)資源,促使庫區(qū)移民由網箱養(yǎng)殖向大庫捕撈、魚產品加工、運輸銷售等方面轉產。遵循“統(tǒng)籌布局、因地制宜、生態(tài)環(huán)保、綠色有機”的原則,鼓勵漁民依托庫區(qū)自然生態(tài)、山水景觀和民俗文化,發(fā)展環(huán)保網箱。
二是努力開發(fā)庫外新興產業(yè)。庫區(qū)可利用可開發(fā)的土地資源少,而庫外土地資源相對豐富,通過出臺政策扶持,引導庫區(qū)居民到庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新興產業(yè)。要探索通過土地流轉,以返租倒包的模式,出臺相關政策,引導庫區(qū)居民到庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)租借土地規(guī)模發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。重點扶持庫外規(guī)模發(fā)展冰糖橙產業(yè)。對有繼續(xù)從事禽畜養(yǎng)殖意愿的群眾,扶持他們在庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)租借場地發(fā)展禽畜規(guī)模養(yǎng)殖。對另行擇業(yè)的,扶持他們在庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)優(yōu)質水果、蔬菜、水稻、食用菌、景觀植物等為主的傳統(tǒng)農業(yè)、綠色農業(yè),促進產業(yè)轉移,移民增收。
三是加強新型農民素質培訓。要加強就業(yè)技能與實用技能培訓。重點培育電工、焊工、鉗工、車工等藍領工人及果蔬生態(tài)種植、農產品加工與營銷、農家樂經營、餐飲烹飪等創(chuàng)業(yè)精英和致富能手,拓寬就業(yè)門路,暢通就業(yè)綠色通道,讓轉產移民從農民變?yōu)楫a業(yè)工人,逐步實現(xiàn)“轉得起、穩(wěn)得住、能致富”的目標。要加強文明素質培訓。通過市文明辦等機構,組織專業(yè)講師團,深入到村組開展文明素質培訓,傳播文明新風、樹立文明意識,
動員全體干部群眾參與到“講文明、樹新風”的活動中來,推動“鄉(xiāng)風文明”落地生根。
四是整合資金資源推動庫區(qū)
鄉(xiāng)村振興。資源力量分散、資金投入不足一直是制約**庫區(qū)產業(yè)開發(fā)與基礎設施建設的“瓶頸”。只有做好整合資金、集中投入的文章,才能聚集優(yōu)勢資源、物力和財力辦成大事。要以**湖被納入國家重點流域和水資源生態(tài)補償試點為契機,積極探討建立以生態(tài)流量、水權交易市場為平臺的生態(tài)補償機制,采取收取生態(tài)建設基金、旅游門票提取生態(tài)保護基金、電站增效分享、聯(lián)合成立流域保護基金、下游補償上游、申請專項
財政支付轉移等措施,逐步建立和完善**庫區(qū)居民轉產轉型投入長效機制。 ……(未完,全文共1916字,當前僅顯示1218字,請閱讀下面提示信息。
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