鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管護工作有關(guān)情況

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)村公路建設(shè)情況
一是縣鄉(xiāng)公路改造方面
二是通村水泥路和街巷硬化方面
三是橋梁建設(shè)方面
二、鄉(xiāng)村公路管護情況
三、存在的主要困難和問題
（一）農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金短缺
（二）人員機構(gòu)不合理
（三）農(nóng)村公路治超難度較大
四、相關(guān)意見和建議
（一）提供資金保障
（二）完善養(yǎng)護_改革
（三）理順部門職能職責(zé)
（四）加強超載超限治理
……
鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管護工作有關(guān)情況

按照盟政協(xié)調(diào)研工作要求，現(xiàn)將我旗鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管護工作有關(guān)情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)村公路建設(shè)情況
近年來，我旗按照優(yōu)先發(fā)展交通工作的思路，積極向上爭取項目和資金，切實加大農(nóng)村牧區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐。2013—2017年，全旗累計完成投資15.7億元，實施了一大批農(nóng)村牧區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是縣鄉(xiāng)公路改造方面。投資1.85億元，實施了總投資9768萬元的布敦化至好腰蘇木、總投資2990萬元的巴彥呼舒至準布敦化等4項縣鄉(xiāng)公路項目，總里程達到了
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萬元，實施安保工程、養(yǎng)護工程446公里，有效提高了道路通行能力。目前，全旗農(nóng)村公路好路率達到53%，公路養(yǎng)護水平不斷提高。
三、存在的主要困難和問題
（一）農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金短缺
農(nóng)村公路建設(shè)方面，按照投資計劃，農(nóng)村公路建設(shè)補貼為每公里50—60萬元，由于我旗南部和北部缺乏筑路所需的砂料，從而增加了建設(shè)成本，按照通村公路建設(shè)標準和質(zhì)量要求，實際造價達到了每公里75—85萬元，在通村公路建設(shè)過程中，每公里缺少資金15—25萬元，由于地方財政配套資金有限，導(dǎo)致缺橋少涵現(xiàn)象嚴重，公路抗災(zāi)能力較低。農(nóng)村公路養(yǎng)護方面，目前。我旗養(yǎng)護中心人員經(jīng)費尚未全額納入財政預(yù)算，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護缺乏有效資金保障。按照《興安盟農(nóng)村公路養(yǎng)護實施細則》測算，全旗農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金需求為每年990萬元，其中縣道545萬元、鄉(xiāng)道204萬元、村道241萬元。同時，按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護_，村級公路建成后應(yīng)由嘎查負責(zé)日常養(yǎng)護。但由于養(yǎng)護資金未能納入財政預(yù)算，現(xiàn)有養(yǎng)護機構(gòu)無法對全旗縣級公路及部分鄉(xiāng)級公路進行常年養(yǎng)護，造成境內(nèi)農(nóng)村公路存在失養(yǎng)情況。
（二）人員機構(gòu)不合理
由于目前運管所和路政大隊均屬于事業(yè)單位，與行政執(zhí)法單位性質(zhì)不符，未能按照參公管理，導(dǎo)致機構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費形式、人員身份與實際工作性質(zhì)不符。同時，由于管理人員和專業(yè)技術(shù)人員短缺，隨著農(nóng)村公路里程的成倍增長，導(dǎo)致養(yǎng)護管理和技術(shù)指導(dǎo)缺失，嚴重影響了農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。
（三）農(nóng)村公路治超難度較大
近年來，隨著國省干線治超力度的不斷加大，重載車輛逐步向農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移，由于農(nóng)村公路點多、面廣、分散，無法集中超限、超載治理，重載車輛無法得到有效控制，導(dǎo)致農(nóng)村公路破損情況嚴重。
四、相關(guān)意見和建議
（一）提供資金保障
加快建立以公共財政分級投入為主，多渠道籌措為輔的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措機制，將日常養(yǎng)護經(jīng)費納入到財政預(yù)算，有效解決養(yǎng)護資金短缺的問題。同時，建議在農(nóng)村公路改造建設(shè)方面給予更多的項目和資金傾斜。
（二）完善養(yǎng)護_改革
結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建議在蘇木鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護站，在嘎查設(shè)公路養(yǎng)護員，實行路長制，全面落實主體責(zé)任，充分 ……（未完，全文共1849字，當前僅顯示1175字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管護工作有關(guān)情況》）