2019年“信訪法治化建設(shè)”工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（一）深入推進(jìn)依法分類處理信訪訴求
（二）全面落實(shí)訴訟與信訪分離制度
（三）嚴(yán)格規(guī)范信訪工作程序
（四）抓好輿情信訪化解處理工作
（五）大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”
（五）探索信訪秩序失信人管理工作模式
四、實(shí)施步驟
……
2019年“信訪法治化建設(shè)”工作實(shí)施方案
2019年**市信訪局“信訪法治化建設(shè)”工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市信訪法治化建設(shè),不斷提升全市信訪工作法治化水平,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017]51號(hào))以及省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)的實(shí)施意見》總體要求，現(xiàn)就市信訪局2019年“信訪法治化建設(shè)”工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革及信訪法治化建設(shè)的一系列決策部署,積極在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮作用，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，依法及時(shí)解決群眾合理合法訴求，使法治信訪的框架逐步完善，路徑更加清晰。
二
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略638字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
入司法程序機(jī)制，進(jìn)一步提高司法公信力，著力解決“執(zhí)行難”的問題。（牽頭單位：市信訪聯(lián)席辦、市信訪局；責(zé)任單位（部門）：接訪科、辦信科、網(wǎng)信科、各縣區(qū)（經(jīng)開區(qū)、管理區(qū)）信訪局）
（三）嚴(yán)格規(guī)范信訪工作程序。
強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)“管行業(yè)必須管信訪”工作機(jī)制，堅(jiān)持“誰引發(fā)，誰負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的包案化解原則，進(jìn)一步壓實(shí)有權(quán)處理單位的工作責(zé)任。加強(qiáng)對進(jìn)駐市信訪接待中心的各專項(xiàng)工作組的日常管理，制定出臺(tái)接談、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦等工作制度。健全完善市縣（區(qū)）信訪部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、實(shí)地調(diào)查核實(shí)、督促責(zé)任主體依法及時(shí)就地解決問題的信訪督查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行湖南省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的實(shí)施細(xì)則》，對屬于受理范圍和本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推誘、敷衍、拖延，信訪事項(xiàng)受理率和按期辦結(jié)率均要達(dá)到100%。實(shí)行簡易辦理制度，更加方便快捷地受理辦理信訪事項(xiàng)。（牽頭單位：市信訪聯(lián)席辦、市信訪局；責(zé)任單位（部門）：復(fù)查復(fù)核科、接訪科、辦信科、網(wǎng)信科、各縣區(qū)（經(jīng)開區(qū)、管理區(qū)）信訪局）
（四）抓好yq信訪化解處理工作。
一要堅(jiān)持主動(dòng)公開原則，在網(wǎng)絡(luò)宣傳上由默默無聞向大張旗鼓轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)正確網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。為避免因權(quán)威信息缺失而導(dǎo)致誤解或炒作，結(jié)合政務(wù)公開工作要求，主動(dòng)加大對信訪工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，用黨的正面形象和_占據(jù)網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn)牢固樹立網(wǎng)絡(luò)yq無小事的理念，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)yq發(fā)生后第一時(shí)間展開調(diào)查處理、通報(bào)調(diào)查結(jié)果、回應(yīng)群眾關(guān)切，盡量把網(wǎng)絡(luò)yq帶來的負(fù)面影響降到最低。（牽頭單位：市信訪聯(lián)席辦、市信訪局；責(zé)任單位（部門）：復(fù)查復(fù)核科、辦公室、接訪科、辦信科、網(wǎng)信科、各縣區(qū)（經(jīng)開區(qū)、管理區(qū)）信訪局）
（五）大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，將群眾來信、來訪、網(wǎng)上投訴等全部信訪事項(xiàng)通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，最大限度降低群眾的信訪成本。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和綜治信息系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好信訪視頻接訪系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)的延伸應(yīng)用，普遍配套設(shè)置接訪場所網(wǎng)上信訪自助服務(wù)區(qū)（設(shè)備）、微信二維碼公眾號(hào)，探索建立集網(wǎng)絡(luò)、電話、短信、APP、微博、微信于一體的多平臺(tái)、多渠道信息服務(wù)矩陣。創(chuàng)新開展信訪“大數(shù)據(jù)”工作，依托湖南省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)和智慧**平臺(tái)等有效資源，加強(qiáng)對信訪突出問題和社情民意的綜合分析，加大政策研究、落實(shí)和完善力度，努力從政策層面預(yù)防和化解信訪突出問題。
（牽頭單位：市信訪聯(lián)席辦，市信訪局，責(zé)任單位（部門）：接訪科、辦信科、網(wǎng)信科、督查督辦科、各縣區(qū)（經(jīng)開區(qū)、管理區(qū)）信訪局）
（五）探索信訪秩序失信人管理工作模式。
根據(jù)《**市創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市實(shí)施方案》要求，為有效懲戒失信信訪行為，規(guī)范信訪秩序，推進(jìn)誠信**、文明**、法治**建設(shè)，結(jié)合我市信訪工作實(shí)際，我局將擬與部分高校、知名律所、市法制辦等單位研究信訪秩序失信人管理工作模式進(jìn)行研究探索，力求通過對信訪秩序領(lǐng)域部分嚴(yán)重失信人員實(shí)施有效的信用懲戒，建立“守信得益”、“失信受限”長效機(jī)制，引導(dǎo)信訪人守法守信，依法、逐級(jí)、理性反映自身訴求。（牽頭單位：市信訪聯(lián)席辦，市信訪局，責(zé)任單位（部門）：復(fù)查復(fù)核科、接訪科、網(wǎng)信科、各縣區(qū)（經(jīng)開區(qū)、管理區(qū)）信訪局）
四、實(shí)施步驟
市信訪局“2019 ……（未完，全文共2817字，當(dāng)前僅顯示1790字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年“信訪法治化建設(shè)”工作實(shí)施方案》）