關于進一步擴大對外開放和加強招商引資工作的意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、主要措施
（一）持續(xù)深化專業(yè)招商機制
1、充實專業(yè)招商隊伍
2、建立長效培訓機制
（二）全方位拓寬招商領域
1、鞏固主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2、加快服務業(yè)領域開放發(fā)展
3、推動農(nóng)業(yè)領域開放發(fā)展
4、加快網(wǎng)絡經(jīng)濟領域創(chuàng)新發(fā)展
5、強化實施招才引智工程
（三）全面提升招商引資質量水平
1、創(chuàng)新招商模式
2、明確方向重點
3、完善產(chǎn)業(yè)配套
4、緊盯項目落地
（四）推動外貿(mào)轉型升級可持續(xù)發(fā)展
1、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
2、提升外貿(mào)發(fā)展動力
3、推進加工貿(mào)易轉型升級
（五）構建高層次開放平臺載體
1、培育重點示范園區(qū)
2、推進功能性平臺建設
3、加快各類園區(qū)協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展
（六）合力打造優(yōu)質投資環(huán)境
四、保障機制
（一）強化組織領導
（二）創(chuàng)新管理機制
（三）建立項目跟蹤協(xié)調(diào)督促機制
（四）完善考核機制
……
關于進一步擴大對外開放和加強招商引資工作的意見

2018年是“十三五”期間經(jīng)濟轉型發(fā)展的關鍵之年，為進一步適應新常態(tài)，建設以供給側改革為首要任務的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全縣上下必須牢固對外開放的重要地位，推進新一輪的思想解放，培育新一輪的發(fā)展動能，更加積極、合理、有效地開展招商引資工作，全面推動縣域經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)結合我縣實際提出如下意見。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神和新時代特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“2020年全國同步小康”總目標，切實踐行“把強縣和富民結合起來”的總要求，努力破解不均衡、不充分發(fā)展的主要矛盾。持續(xù)加大對外開放力度，把2018年確定為“招商引資年”，牢固樹立抓招商引資就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓致富增收、抓結構調(diào)整、抓科技創(chuàng)新、抓財政稅收的戰(zhàn)略意識，以產(chǎn)業(yè)引領、項目帶動，力促小康目標的實現(xiàn)。
二、工作目標
為實現(xiàn)2020年全面小康，到2020年，全縣需引進實際到位資金300億元以上；2018年，全縣引進實際到位資金100億元以上，新引進億元以上項目不少于4
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工—冷鏈—銷售”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條；在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面，以沐桐環(huán)保、光大國際、大連環(huán)嘉等現(xiàn)有項目為基礎，擴大合作范圍，積極申報國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以富士康科技園、深圳高新科技產(chǎn)業(yè)園為載體，著力引進國內(nèi)知名高新科技企業(yè)，打造中原地區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)高地。
2、加快服務業(yè)領域開放發(fā)展。堅持生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并重，現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)并舉，除法律、法規(guī)命令禁入的服務業(yè)領域外，全部向社會資本開放。重點在普惠金融、紅色旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化體育、健康養(yǎng)老、商業(yè)開發(fā)等領域引進一批大型企業(yè)或建立區(qū)域性研發(fā)、服務、銷售、結算、后臺服務中心。同時，完善政府投資為引導、企業(yè)籌資為主體、民間資本和_投資為支撐的投融資機制，確保服務業(yè)投資增速高于全社會固定資產(chǎn)投資增速，帶動經(jīng)濟結構轉型升級。
3、推動農(nóng)業(yè)領域開放發(fā)展。依托我縣農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢，圍繞高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領域，吸引中糧、北大荒等國內(nèi)大型農(nóng)牧企業(yè)參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、飼草規(guī)�；N植等重點工作，推進建設一批高標準現(xiàn)代養(yǎng)殖基地，培育發(fā)展蜜瓜、花生、小雜果、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時，加強與國內(nèi)一線農(nóng)科院所交流合作，積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，大力引進電子商務、互聯(lián)網(wǎng)+、農(nóng)村金融等新模式；依托“一帶一路”戰(zhàn)略，加大力度培育一批具有國際視野和運營能力的龍頭企業(yè)，打造具有世界品質和品牌影響的農(nóng)產(chǎn)品進出口示范縣。
4、加快網(wǎng)絡經(jīng)濟領域創(chuàng)新發(fā)展。堅持“開放創(chuàng)新、無界融合、市場主導”原則，運用互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)手段，加快推進互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等領域的應用，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造業(yè)等關鍵行業(yè)，夯實人才招引、政策扶持、支持“雙創(chuàng)”等支撐，帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)、服務、管理等模式創(chuàng)新。深化與阿里巴巴、京東、騰訊等知名話聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快培育一批網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，打造一批高端制造中心、電商服務中心、大數(shù)據(jù)處理中心和信息消費中心。真正讓網(wǎng)絡經(jīng)濟成為新常態(tài)下我縣經(jīng)濟結構調(diào)整、城鄉(xiāng)轉型升級、產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展的核心驅動力，推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全面提質增效。
5、強化實施招才引智工程。瞄準5年甚至10年后的未來我縣主導產(chǎn)業(yè)轉型方向，開展專項引才活動。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力引進具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，學術技術水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒇暙I突出的科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)高層次人才和海外歸國人才；精準推進不同層次、不同類別人才隊伍建設，力爭引進1－2名國家級產(chǎn)業(yè)領軍人才，引進培育至少10名省級以上重點人才計劃人才。同時，加強與國內(nèi)、乃至全球頂尖院校對接，推進技術革新改造、促進科技成果轉化、深入開展產(chǎn)學研合作，進一步提升我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力和影響力。努力將蘭考建設成為人才優(yōu)先發(fā)展的示范區(qū)、人才機制創(chuàng)新的先行區(qū)、人才資源競爭的優(yōu)勢區(qū)，打造高層次人才集聚、高新技術研發(fā)集群主導、高精尖科技成果涌現(xiàn)的全國性人才特區(qū)。
（三）全面提升招商引資質量水平。
1、創(chuàng)新招商模式。一是抱團中覓商機，全縣五個專業(yè)招商組實行脫崗駐地招商機制，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)招商組可根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃，有針對性地與5個專業(yè)招商組進行組團招商，形成優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的梯隊式招商格局。二是豐富招商方式，在繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和活動招商的基礎上，積極探索輕資產(chǎn)招商、園區(qū)招商、控股并購等新型招商模式，著力推進招商引資專業(yè)化、精準化、高效化。
2、明確方向重點。針對三大主導產(chǎn)業(yè)，依然堅持引進國內(nèi)外500強、國企、央企、行業(yè)30強等大型企業(yè)，擴大龍頭帶動效應；針對京津冀、長三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉移集中區(qū)，著力引進一批科技含量高、投資強度大的重大項目和產(chǎn)業(yè)帶動項目；針對外資項目，鞏固央企、港臺、東 ……（未完，全文共5769字，當前僅顯示2025字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步擴大對外開放和加強招商引資工作的意見》）