縣委深化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于報(bào)送2018年全面深化改革工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2018年工作總結(jié)
（一）推動(dòng)黨的建設(shè)制度改革方面
（二）推動(dòng)紀(jì)律檢查_(kāi)改革方面
（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)_改革方面
（四）推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和科技_改革方面
（五）推動(dòng)生態(tài)文明_改革方面
（六）推動(dòng)民主法制領(lǐng)域改革方面
（七）推動(dòng)文化教育衛(wèi)生_改革方面
（八）推動(dòng)社會(huì)_改革方面
二、存在的問(wèn)題
三、2019年工作計(jì)劃
（一）推動(dòng)黨的建設(shè)制度改革方面
（二）推動(dòng)紀(jì)律檢查_(kāi)改革方面
（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)_改革方面
（四）推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和科技_改革方面
（五）推動(dòng)生態(tài)文明_改革方面
（六）推動(dòng)民主法制領(lǐng)域改革方面
（七）推動(dòng)文化教育衛(wèi)生_改革方面
（八）推動(dòng)社會(huì)_改革方面
……
中共*縣縣委深化領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于報(bào)送2018年全面深化改革工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃的報(bào)告

2018年是推進(jìn)全面深化改革的關(guān)鍵之年。*縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、州委改革決策部署，始終堅(jiān)持把深化改革作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善基層治理體系、提升基層治理能力的重要任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)_、生態(tài)文明、民主法制等各領(lǐng)域改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好局面，取得了明顯效果。
一、2018年工作總結(jié)
今年以來(lái)，我縣先后召開(kāi)3次縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署全縣改革工作，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于全面深化改革各項(xiàng)決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。以省委、州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年《工作要點(diǎn)》、《改革工作臺(tái)帳》為指導(dǎo)，經(jīng)各專(zhuān)項(xiàng)小組深入研究、反復(fù)修改，制定印發(fā)了我縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年《工作要點(diǎn)》、《改革工作臺(tái)帳》，基本做到改革事項(xiàng)準(zhǔn)確，改革措施有效，改革成果可查。結(jié)合工作需要，增設(shè)深化改革聯(lián)絡(luò)員辦公室，落實(shí)辦公室具體負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持把強(qiáng)化考核督查作為激發(fā)改革工作動(dòng)力的有力手段，制定下發(fā)《考評(píng)細(xì)則》，建立改革落實(shí)督察工作機(jī)制，明確各小組改革工作任務(wù)、扣分細(xì)則，并由縣委改革辦、縣督查室適時(shí)開(kāi)展改革事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督查評(píng)估，有力保障了各項(xiàng)改革事項(xiàng)的落地落實(shí)。通過(guò)強(qiáng)化組織保障、明確工作職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)、強(qiáng)化督促檢查，各項(xiàng)改革得到有力有序推進(jìn)。
（一）推動(dòng)黨的建設(shè)制度改革方面。一是健全完善黨建工作保障機(jī)制。一方面，深化一個(gè)“主題”，堅(jiān)決抓實(shí)思想建設(shè)。把黨的十九大以來(lái)提出的新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措決策部署轉(zhuǎn)化為*
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1058字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為標(biāo)準(zhǔn)，改善工作作風(fēng)。研究制定《*縣干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》《干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》，激勵(lì)全縣干部勇于改革創(chuàng)新、善于履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下》，對(duì)5名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、1名因健康原因不能正常履職的干部進(jìn)行免職處理。深度落實(shí)正向激勵(lì)“17條措施”，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性；引導(dǎo)鼓勵(lì)在職干部、農(nóng)村干部、黨員提升學(xué)歷、提高技能。下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌派駐改非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部到村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)群眾工作的通知》，選派78名身體健康的“改非”干部深入到脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)工程建設(shè)等全縣重點(diǎn)工作，進(jìn)一步充實(shí)基層力量。規(guī)范縣級(jí)機(jī)關(guān)從基層抽（借）調(diào)工作人員審批，對(duì)違規(guī)抽（借）調(diào)的進(jìn)行清理。
（二）推動(dòng)紀(jì)律檢查_(kāi)改革方面。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，成立縣委正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)督查組，按照“講政治、抓執(zhí)行，講作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律”的要求，圍繞黨建提質(zhì)、改革落實(shí)、脫貧奔康、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、和諧創(chuàng)建“六項(xiàng)中心工作”，開(kāi)展作風(fēng)效能專(zhuān)項(xiàng)督查。截止目前，開(kāi)展行政效能督查12次，發(fā)出通報(bào)4期，對(duì)被通報(bào)的15名干部進(jìn)行批評(píng)教育。制作陽(yáng)光問(wèn)政欄目三期，對(duì)縣城周邊環(huán)境整治不力問(wèn)題，問(wèn)責(zé)縣級(jí)干部1名，科級(jí)干部3名。二是扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查6次，覆蓋36個(gè)貧困村，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10大類(lèi)157個(gè)，發(fā)出通報(bào)2期。三是全面深化紀(jì)檢_機(jī)制改革，2018年年初成立了*縣監(jiān)察委員會(huì)，將檢察院轉(zhuǎn)隸人員與紀(jì)委工作合理搭配安排，充分發(fā)揮1+1＞2的工作合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的全覆蓋。按照州紀(jì)委關(guān)于派駐紀(jì)檢組改革的部署要求，縣紀(jì)委書(shū)記在改革前與各派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)開(kāi)展一對(duì)一談心談話(huà)；制定*縣派駐紀(jì)檢組改革方案，成立改革籌備組，落實(shí)籌備組人員名單，于7月初完成派駐紀(jì)檢組改革。
（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)_改革方面。一是通過(guò)積極淘汰落后產(chǎn)能、大力處置僵尸企業(yè)等措施積極穩(wěn)妥去產(chǎn)能。二是有序推進(jìn)去庫(kù)存，嚴(yán)格實(shí)行土地儲(chǔ)備和按計(jì)劃出讓土地制度，實(shí)現(xiàn)商品住房供求基本平衡。實(shí)施公積金貸款調(diào)整，放寬提取條件，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確住房消費(fèi)觀念，合理改善居住條件。結(jié)合易地扶貧搬遷政策和大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目的實(shí)施，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和縣城購(gòu)房，支持消化存量商品房。三是防范風(fēng)險(xiǎn)去杠桿，做好債務(wù)置換工作，控制地方政府債務(wù)規(guī)模，加強(qiáng)政府債務(wù)的分類(lèi)管理，提高財(cái)政保障能力。四是多措并舉降成本，進(jìn)一步深化審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，深化商事登記制度改革，降低企業(yè)制度性交易成本，降低企業(yè)用工成本，多渠道融資突破發(fā)展瓶頸。五是加強(qiáng)商事登記制度改革，繼續(xù)推行“先照后證”，全面落實(shí)“雙告知”職責(zé)，按照“多證合一、一證一碼”改革要求，營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。截止目前，全縣實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體3422戶(hù)，注冊(cè)資金882854.37萬(wàn)元。六是深化投融資_改革，實(shí)施全口徑預(yù)算編制的要求，編全政府預(yù)算收支，將所有政府收支納入預(yù)算管理，全面反映政府收支規(guī)模和管理活動(dòng)。完善部門(mén)預(yù)算編制范圍，將部門(mén)依法取得的非稅收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等全部政府性收入納入編制范圍。七是規(guī)范政府職能轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作，180項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部集中入駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)了兩集中、兩到位�！按翱凇眴挝恍姓S可辦事流程全部上墻公開(kāi)，網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批發(fā)揮實(shí)效，電子監(jiān)察平臺(tái)全面建成，切實(shí)做到了行_力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。切實(shí)糾正和解決部分公職人員辦事拖拉、工作懈怠、缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)等問(wèn)題，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。八是深化財(cái)政_改革，進(jìn)一步完善了財(cái)政資金的監(jiān)管體系。九是加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，并逐步擴(kuò)大信用信息采集范圍，建設(shè)縣級(jí)公共信用信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門(mén)信用信息的互通互享，逐步建立企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展誠(chéng)信主題活動(dòng)、培養(yǎng)信用專(zhuān)業(yè)人才、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，形成全民自覺(jué)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。十是完善財(cái)政金融改革。加大金融創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)的宏觀審慎評(píng)估管理。探索試編政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。統(tǒng)籌使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，完善縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。加快推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，按照黨中央機(jī)構(gòu)改革的精神，7月20日順利完成了新機(jī)構(gòu)掛牌，10月25日“三定”方案的落實(shí)，有序推進(jìn)了國(guó)地稅征管_改革，展現(xiàn)了新機(jī)構(gòu)新稅務(wù)的新風(fēng)貌。
（四）推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和科技_改革方面。一是積極培育新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)工作。鼓勵(lì)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持平臺(tái)，新成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社46個(gè)，省級(jí)示范社1個(gè)，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)，并榮獲省級(jí)示范場(chǎng)稱(chēng)號(hào)。二是全力鞏固全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣成果，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。新建或改造農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和冷藏設(shè)施設(shè)備3處，建立益農(nóng)信息社64處，新建立農(nóng)產(chǎn)品交易點(diǎn)3處。建立網(wǎng)絡(luò)綠色通道。積極舉辦甜櫻桃月等系列宣傳推介活動(dòng)，帶動(dòng)近500家以上網(wǎng)商、微商參與甜櫻桃銷(xiāo)售，近3000人從事電商銷(xiāo)售。三是分類(lèi)指導(dǎo)合作社改造提升，基本實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)。加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，出臺(tái)了《關(guān)于大力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》、《*縣構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系實(shí)施方案》等指導(dǎo)性政策，從財(cái)政扶持、金融貸款、人才培育等方面，鼓勵(lì)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，累計(jì)扶持龍頭企業(yè)4家，提升規(guī)范專(zhuān)合組織18個(gè)，引導(dǎo)15個(gè)專(zhuān)合組織進(jìn)行信息化建設(shè)，幫助69個(gè)專(zhuān)合組織建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，截至目前發(fā)展專(zhuān)合組織405家、家庭農(nóng)場(chǎng)38家，帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)6998戶(hù)，農(nóng)牧民組織化程度明顯提高。四是基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。五是完成了全縣81個(gè) ……（未完，全文共12486字，當(dāng)前僅顯示2970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委深化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于報(bào)送2018年全面深化改革工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃的報(bào)告》）