關(guān)于改進作風(fēng)狠抓落實集中整治形式主義官僚主義的意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、重點任務(wù)
1、“見事遲、反應(yīng)慢”問題
2、“表態(tài)多、調(diào)門高”問題
3、“打折扣、做選擇、搞變通”問題
4、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力問題
5、落實“三大攻堅戰(zhàn)”不力問題
7、落實產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)不力問題
8、“消極應(yīng)付、推諉扯皮”問題
9、“門好進、臉好看、事難辦”問題
10、“新官不理舊賬”問題
三、推進措施
（一）堅持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實
（二）服務(wù)發(fā)展大局，突出重點抓落實
（三）弘揚實干擔(dān)當(dāng)，振奮精神抓落實
（四）改進工作作風(fēng)，完善機制抓落實
（五）增強工作能力，提高本領(lǐng)抓落實
四、工作要求
（二）強化宣傳，營造氛圍
……
關(guān)于改進作風(fēng)狠抓落實集中整治形式主義 官僚主義的意見

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義和狠抓工作落實的重要指示精神以及中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《中共**省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》《**省集中整治形式主義官僚主義20條措施》《中共**市委關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的12條措施》等文件精神，堅決反對形式主義、官僚主義，扎實開展“基層減負(fù)年”“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”“工作落實年”活動。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)就進一步改進工作作風(fēng)、狠抓工作落實，集中整治形式主義官僚主義提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞 “建設(shè)‘五個**’、打造‘一核四區(qū)’，決勝全面建成更高水平小康社會”發(fā)展目標(biāo)，進一步強化“勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新”的**精神，切實增強“一分部署、九分落實”的工作意識，馳而不息糾正“四風(fēng)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要進一步提高政治站位，切實將改進作風(fēng)、狠抓落實，集中整治形式主義官僚主義作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的實際行動，以扎扎實實的工作
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好看、事難辦”“ 新官不理舊賬”等方面問題。
8.“消極應(yīng)付、推諉扯皮”問題。對群眾利益問題推諉拖延，對群眾合理訴求故意刁難，對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé)，需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。
9. “門好進、臉好看、事難辦”問題�！胺殴芊备母锊坏轿唬� “最多跑一次”不落地。審批手續(xù)繁瑣、效率低下，群眾、企業(yè)辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑。
10. “新官不理舊賬”問題。對歷史遺留問題、攻堅克難問題，以換屆、政策變化、崗位調(diào)整等為由久拖不決、放任不管。
（四）大力提倡求真務(wù)實、真抓實干，著力整治“亂決策、亂拍板”“不擔(dān)當(dāng)、不作為”“弄虛作假、謊報情況”等方面問題。
11.“亂決策、亂拍板”問題。落實民主集中制不嚴(yán)格，“三重一大”制度形同虛設(shè)，不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
12.“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問題。職責(zé)范圍內(nèi)的工作該擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)、該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無明確意見，不敢堅持原則，怕得罪人、害怕出事、怕被問責(zé)，遇到矛盾往上推，將本級負(fù)責(zé)的事項推給上級。
13.“弄虛作假、謊報情況”問題。熱衷搞“材料政績”“文字經(jīng)驗” “數(shù)字游戲”，不統(tǒng)計、不調(diào)研、報虛數(shù)、報假數(shù)。匯報工作報喜不報憂，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，欺騙組織和群眾。
（五）堅決反對形式主義、官僚主義，著力整治學(xué)風(fēng)漂浮、文山會海、檢查考核過多過濫、問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化、調(diào)查研究作風(fēng)不實等方面問題。
14.學(xué)風(fēng)漂浮問題。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)，浮在表面，對黨的路線方針政策一知半解、不求甚解。不聯(lián)系思想、工作實際，學(xué)而不實、學(xué)而不用。
15.文山會海問題。會議多、時間長，不解決實際問題，甚至議而不決、決而不行。重復(fù)開會、多頭開會，隨意擴大參會規(guī)模。文件材料內(nèi)容“假大空”，不結(jié)合**實際，簡單照搬上級文件。
16.檢查考核過多過濫問題。多部門重復(fù)檢查考核同一事項，甚至擅自打著區(qū)委、區(qū)政府旗號。檢查考核重痕跡輕實效，表格多、材料多、臺賬多，簡單以開會發(fā)文、成立機構(gòu)、簽字背書等作為檢查考核指標(biāo)。
17. 問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化問題。問責(zé)不嚴(yán)肅，存在當(dāng)“老好人”現(xiàn)象，“軟問責(zé)”多，“硬問責(zé)”少。問責(zé)不規(guī)范，在工作推進中激勵手段匱乏，簡單粗暴地把追責(zé)問責(zé)當(dāng)作“口頭禪”，甚至把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。
18.調(diào)查研究作風(fēng)不實問題。不貼近群眾、不深入基層，調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點水，“只調(diào)不研”“想研不調(diào)”，提出意見建議假大空，不接地氣。
三、推進措施
（一）堅持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實當(dāng)作第一職責(zé)，切實發(fā)揮示范帶頭作用。帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》。帶頭聯(lián)點督導(dǎo)，推進“三大攻堅戰(zhàn)”。帶頭聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重點項目，推行“母親式”服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項目推進過程中遇到的問題。帶頭落實信訪“領(lǐng)導(dǎo)包案”“帶案下訪”“公開接訪”制度，著力化解一批群眾反映強烈、訴求合理的信訪積案；帶頭深入基層，采用“四不兩直”方式開展調(diào)查研究并長期堅持。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每年在基層調(diào)研不少于2個月，形成調(diào)研報告不少于1篇。全區(qū)各級各部門黨委（黨組）及其主要負(fù)責(zé)人要各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極主動抓好工作任務(wù)落實，推動全區(qū)形成上下“一盤棋”格局。
（二）服務(wù)發(fā)展大局，突出重點抓落實。重點抓好中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的貫徹落實；抓好市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議和市、區(qū)《政府工作報告》工作任務(wù)的貫徹落實；抓好區(qū)委全體會議、區(qū)委常委會會議、區(qū)委書記專題會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議等重要會議決定事項的落實；抓好省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志和區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項的落實；抓好影響全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作、重點項目、重要活動的落實。全區(qū)各級各部門對本單位承擔(dān)的工作任務(wù)，要實行“掛圖作戰(zhàn)”，研究制定落實計劃、推進方案、完成時限，定任務(wù)、定人員、定責(zé)任，將任務(wù)具體到項目、落實到崗位、量化到個人。
（三）弘揚實干擔(dān)當(dāng)，振奮精神抓落實。干好**的事，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實干、狠抓落實。要強化斗爭精神，倡導(dǎo)“怎么能行、怎么能辦”的干事之風(fēng)，對應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干；應(yīng)該負(fù)的責(zé)，冒著風(fēng)險也要擔(dān)。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，建立績效獎金與干部個人工作實績掛鉤機制，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。樹立正確選人用人導(dǎo)向，重用提拔埋頭苦干、攻堅克 ……（未完，全文共4741字，當(dāng)前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于改進作風(fēng)狠抓落實集中整治形式主義官僚主義的意見》）