在全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步提升政治站位，切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點，嚴防死守，認真開展重點地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域隱患大排查、大整治
（一）以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，緊緊咬住掛牌隱患的督促整改
（二）抓住關(guān)鍵因素，開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?br>（三）集中開展打非治違專項行動
（四）認真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”
三、強化責(zé)任落實，嚴肅追責(zé)問責(zé)
（一）狠抓企業(yè)主體責(zé)任
（二）狠抓部門監(jiān)管責(zé)任
（三）狠抓黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（四）狠抓安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”責(zé)任
四、強化應(yīng)急值守，確保各項工作保障有力
（一）取消休假制度
（二）建立應(yīng)急值守制度
（三）建立每日調(diào)度會商制度
（四）加大明查暗訪力度
……
在全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會上 的講話

同志們：
在“兩節(jié)”將至和黨的十九大即將隆重召開的這一關(guān)鍵時期，省委省政府決定召開這次全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會，主要任務(wù)是進一步擰緊安全生產(chǎn)這根弦，在全省各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位掀起除隱患、降事故、保穩(wěn)定的濃厚氛圍，以更嚴的措施、更強的力度、更高的要求確保中秋、國慶和十九大期間安全形勢穩(wěn)定。剛才，省安辦通報了有關(guān)安全生產(chǎn)情況。宜昌、荊門、黃岡、恩施四個市州，省公安廳、交通運輸廳、住建廳和質(zhì)監(jiān)局4個省直部門，以及荊州先行運輸集團有限公司和潛江金澳科技（湖北）化工有限公司進行了表態(tài)發(fā)言，立下了軍令狀。省監(jiān)察廳就加強過程監(jiān)督，推動安全生產(chǎn)工作落實做了很好的發(fā)言。讓我很受鼓舞，很有信心，我相信只要我們把這些硬措施都落地落實，就一定能實現(xiàn)“一無兩降”（無重大事故、較大事故同比下降、一般事故明顯下降）的目標。結(jié)合大家的發(fā)言，我講四點意見：
一、進一步提升政治站位，切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
為十九大勝利召開營造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境，是我們在座所有肩負安全生產(chǎn)職責(zé)同志們的首要、重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記和李克強總理對此專門作出重要指示批示。習(xí)近平總書記強調(diào)，召開黨的十九大，必須有
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命財產(chǎn)安全，堅決實現(xiàn)“一無兩下降”。
二、突出重點，嚴防死守，認真開展重點地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域隱患大排查、大整治
（一）以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，緊緊咬住掛牌隱患的督促整改。今年以來，國務(wù)院安委會對我省開展了一次巡查、兩次大檢查督查。省層面，曉東省長親自帶隊，各專委會第一主任（各位副省長）都分別帶隊，到對口聯(lián)系市州和分管行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和指出了一大批問題和隱患。對這些隱患，我們決不能輕描淡寫、應(yīng)付了事，要對照清單，逐一對帳銷號，確保徹底整改到位。要舉一反三，深入每個地區(qū)、每個單位、每個部位、每個崗位，人盯人，人防人，開展隱患大排查、大整改和風(fēng)險大辨識、大_，實現(xiàn)企業(yè)“全覆蓋”、問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”。對排查的隱患，能整改的立即督促整改銷號，否則堅決停產(chǎn)整頓。對辨識的風(fēng)險，落實責(zé)任單位和_措施，加強風(fēng)險預(yù)警防控。
（二）抓住關(guān)鍵因素，開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍ａ槍Ω餍袠I(yè)領(lǐng)域特點和突出問題，18個專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要行動起來，集中力量打一場攻堅戰(zhàn)。交通運輸方面，重點加強“兩客一�！卑踩O(jiān)管，要做到“逢車必查”，嚴厲整治超速、超員、超載等違法行為。10月15日前，全省所有“兩客一�！避囕vGPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)必須全覆蓋。加快推動公路安全生命防護“455工程”的實施，對未按今年計劃進度完成建設(shè)任務(wù)的，全省通報問責(zé)。加強對橋梁、隧道、臨水臨崖路段和重點水域、重點航段、重點渡口的檢查，消除事故隱患。煤礦方面，停產(chǎn)整頓和未生產(chǎn)煤礦，加強巡查檢查，堅決防止以采代整和非法組織生產(chǎn)。生產(chǎn)煤礦，緊盯瓦斯、頂板、水害三類主要災(zāi)害，進行全面排查，實行特殊監(jiān)管，嚴厲打擊超能力、超定員、超層越界等行為。存在重大隱患、達不到安全條件的，一律停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出。非煤礦山方面，嚴厲打擊超許可范圍、超能力組織生產(chǎn)和在未批準區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)行為，嚴防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒窒息等事故。嚴格落實尾礦庫“五人包保責(zé)任制”。缺乏安全保障的，堅決停產(chǎn)整頓。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，強化�；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查重點清單》和《堅決予以停產(chǎn)整頓清單》。對節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)，加大分級分類監(jiān)管頻次和力度，確保安全。加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)檢查，堅決淘汰煙火藥手工混藥工藝，加強對高溫停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的檢查巡查，嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)“六不準”的要求，不具備條件，堅決不予復(fù)產(chǎn)。建設(shè)方面，嚴厲打擊非法施工和違規(guī)操作，加大對高支模、起重機械、深基坑等危險性較大工程監(jiān)管力度。加強山區(qū)建設(shè)、扶貧搬遷等作業(yè)安全管理，嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。人員密集場所方面，加強對高層建筑、大型綜合體、地下工程及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所、倉儲等場所的管線管道、燃氣、電梯、電力設(shè)施的檢測維護，嚴肅查處消防設(shè)施損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等行為。旅游方面，認真組織對游客密集場所、交通集散地、旅游住宿設(shè)施、景區(qū)、大型游覽游樂設(shè)施、旅游節(jié)慶活動的安全檢查，及時排除各類安全隱患。各專業(yè)委員會、各部門都要結(jié)合實際，認真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
（三）集中開展打非治違專項行動。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，對事故頻發(fā)、非法違法行為集中的行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)，進行重點執(zhí)法，從嚴從重、集中打擊、整治一批非法違法、違規(guī)違章行為。對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅決退出，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。對已經(jīng)取締關(guān)閉的非法違法企業(yè)要進行重點抽查，嚴防死灰復(fù)燃。特別是對那些無視國法，無視政府監(jiān)管，無視從業(yè)人員生命健康，冒險蠻干、存在重大隱患拖延整改的，即查即處、嚴管重罰、嚴肅問責(zé)。要注重加強警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
（四）認真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。10月份，國務(wù)院安委會將在全國開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對此，各地黨委政府及其部門一定要嚴肅認真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。每個行業(yè)、每個基層單位、每個企業(yè)都要檢查到，確保不留死角、不留盲區(qū)。要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用、專家的技術(shù)把關(guān)作用、新聞媒體的y論監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)真實情況，解決“真應(yīng)付、假檢查” ……（未完，全文共4672字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會上的講話》）