保障農民工工資支付工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
1、強化組織領導，部門協(xié)調工作機制進一步完善
一是定期召開聯(lián)席會議
二是加強日常檢查督查
三是強化部門協(xié)調配合
2、突出工作重點,工資支付保障制度進一步落實
一是抓好工資保證金等制度的落實
二是全面推行勞動用工實名制管理
三是將無拖欠證明等列入項目招投標文件
3、嚴格監(jiān)督問責，治欠保支工作成效進一步提高
一是加強工資支付誠信體系建設，落實失信聯(lián)合懲戒
二是暢通舉報投訴渠道，落實舉報投訴案件聯(lián)動處理機制
三是加大投訴案件辦理力度，確保問題得到快速有效解決
二、存在的主要問題
1、勞動者投訴證據(jù)不足造成討薪難
2、建設工程領域違規(guī)操作造成農民工討薪難
一是借資、帶資、墊資造成的欠薪問題比較突出
二是工程項目層層轉包，違法分包造成欠薪
三、下一步工作打算
一是加強部門聯(lián)動，從源頭上遏制拖欠現(xiàn)象的發(fā)生
二是做好政策宣傳，加大打擊惡意欠薪工作力度
三是實行聯(lián)合懲戒，嚴厲打擊重大違法行為
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保障農民工工資支付工作情況匯報

**年以來，我縣按照上級統(tǒng)一部署和要求，認真貫徹落實國家、省、市保障農民工工資支付有關政策規(guī)定和文件精神，加強對在建工程項目農民工工資支付情況督查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，治欠保支工作形勢持續(xù)好轉，有效地保障了農民工的合法權益，切實防止了因拖欠農民工工資引發(fā)的_性事件，維護了社會和諧穩(wěn)定。
一、主要做法及成效
1.強化組織領導，部門協(xié)調工作機制進一步完善。一是定期召開聯(lián)席會議。根據(jù)工作需要和年初工作安排，全年至少召開三次聯(lián)席會議全體成員會議，對全縣保障農民工工資支付進行了統(tǒng)籌協(xié)調和推進�？h聯(lián)席會議辦公室及時印發(fā)農民工工資支付年度工作計劃，明確工作目標、責任分工等。二是加強日常檢查督查。成立了由縣人社局、縣城鄉(xiāng)建設局、縣房管局等部門組成的督查工作小組，定期和不定期對欠薪易發(fā)項目進行督查，及時處理和預防工程建設領域欠薪案件。每年，對在建工程項目農民工工資支付情況進行4次以上督查
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一是加強工資支付誠信體系建設，落實失信聯(lián)合懲戒。按規(guī)定組織開展重大勞動保障違法行為社會公布工作，開展企業(yè)勞動保障守法誠信A、B、C三級評價工作，開展拖欠農民工工資“黑名單”認定、推送等工作。建立并落實欠薪聯(lián)合懲戒機制，按規(guī)定向各信用信息平臺推送欠薪信息，實現(xiàn)信用信息互認共享，工程建設領域行業(yè)主管部門將本行業(yè)發(fā)生的欠薪情況納入相應誠信信息平臺。二是暢通舉報投訴渠道，落實舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。嚴格落實“雙隨機”抽查和重點檢查相結合的執(zhí)法檢查機制，積極開展農民工工資支付情況多部門聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，落實欠薪案件快裁快審機制，落實對被欠薪農民工提供法律援助制度，工程建設領域行業(yè)主管部門負責督辦本領域因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。三是加大投訴案件辦理力度，確保問題得到快速有效解決。2019年上半年，共受理投訴舉報案件50件，按期立案處理并結案8件，協(xié)調處理35件，未到期未結案7件，未到期案件正在按程序辦理。1-6月，共為362名勞動者追討工資519.5萬元，對7家用人單位下達勞動保障監(jiān)察限期改正指令書，5家用人單位已按期整改到位，共補簽勞動合同101份，為46人補繳工傷保險費1.3萬元。
截至目前，未發(fā)生一起政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題，也未發(fā)生一起因拖欠農民工工資引發(fā)的_性事件。對一些因用人單位與農民工存在爭議，未能按時支付農民工工資的案件，縣勞動監(jiān)察局及時進行了調處，均得到妥善解決。
二、存在的主要問題
1.勞動者投訴證據(jù)不足造成討薪難。來投訴的勞動者，本身收集證據(jù)意識較薄弱，大部分人手頭上沒有證據(jù)。產(chǎn)生拖欠工資的原因大多是離職，且員工離職基本都是口頭辭職；且大部分人沒有簽訂勞動合同，即使有些簽訂了合同也較簡單，沒有約定必備條款存在漏洞。這些情況造成勞動監(jiān)察取證難、處理難度加大。
2.建設工程領域違規(guī)操作造成農民工討薪難。一是借資、帶資、墊資造成的欠薪問題比較突出。據(jù)了解，我縣借資現(xiàn)象是常態(tài)，只有極少的項目是中標單位自己施工，絕大部分是出資人借資中標或買標。 我縣在建項目，開工前就有預付款撥付的幾乎沒有，部分項目完成工程量50%才付款15%，項目完工付款到50%，剩下的50%以后分三年（左右）付清；有的項目完工付款到80%，剩下20%也要分幾年付清。這樣的付款方式，施工企業(yè)就必需要帶資、墊資，一旦借資質的實際出資人所墊資金超出預期后，就必然會發(fā)生拖欠農民工工資現(xiàn)象。二是工程項目層層轉包，違法分包造成欠薪。在轉包過程中，有的包工頭接工程后直接轉包，不負責具體施工，靠轉包的差價賺錢，當其發(fā)包方按施工合同給付的工程款達到了其賺取的差價時就會丟下工程不管，導致工程出現(xiàn)一系列的遺留問題。當農民工投訴時，我們雖然可以直接找責任單位，但是最后必須經(jīng)過包工頭的認可，他們才會墊付工資給農民工（前提是責任單位還未付清包工頭的工程款）。
　　3.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量還很薄弱�？h勞動監(jiān)察局只有3人（省市文件要求6人以上），工作經(jīng)費不足，執(zhí)法硬件配備不全（沒有執(zhí)法專用車輛等），造成工作難以有效開展。
三、下一步工作打算
2019年我們將在開展全面排查、強化源頭_、健全完善機制、加大執(zhí)法力度等方面下功夫，進一步推進保障農民工工資支付工作，為維護社會和諧穩(wěn)定作出積極努力。
一是加強部門聯(lián)動，從源頭上遏制拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰處置”的原則，加強對相關行業(yè) ……（未完，全文共2900字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《保障農民工工資支付工作情況匯報》）