縣關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、目標(biāo)任務(wù)
三、范圍對象
四、管理_
（一）明確管理主體
（二）規(guī)范隸屬關(guān)系
（三）健全管理制度
五、主要任務(wù)
（一）充分發(fā)揮公立醫(yī)院院級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用
（二）健全公立醫(yī)院院級黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度
（三）加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（四）加強公立醫(yī)院干部和人才隊伍建設(shè)
（五）強化醫(yī)院基層黨建工作創(chuàng)新提質(zhì)
（六）強化思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作
六、強化指導(dǎo)
（二）健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)_
（三）強化基層黨建工作責(zé)任制
（四）強化黨建工作保障
（五）強化示范引領(lǐng)
……
**縣關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè) 工作實施方案

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，加強黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，大力推進健康**建設(shè)。根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈**市加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施方案〉的通知》（臨辦發(fā)〔2019〕13號）文件精神，結(jié)合我縣公立醫(yī)院改革發(fā)展的實際，現(xiàn)就加強全縣公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作提出如下實施方案。
一、總體要求
公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口。加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及全國、全省、全市、全縣組織工作會議精神，切實加強黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全完善公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)_機制，加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，提升醫(yī)院基層黨建工作水平，抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)貫穿公立醫(yī)院改革發(fā)展全過程，為推進公立醫(yī)院改革發(fā)展、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、加快健康**建設(shè)，推進**縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
2019年，以實施“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”為抓
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四、管理_
按照與公立醫(yī)院改革相適應(yīng)、管黨建管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，結(jié)合《中共**縣委 **縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈**縣醫(yī)共體工作實施方案（試行）〉的通知》（永發(fā)〔2019〕10號），進一步理順隸屬關(guān)系公立醫(yī)院黨組織工作，實行歸口管理。
（一）明確管理主體。一是設(shè)立中國共產(chǎn)黨**縣衛(wèi)生健康局工作委員會（以下簡稱“黨工委”）。黨工委在縣衛(wèi)生健康局加掛牌子，為縣委派出負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)工作機構(gòu)，實行“一套班子兩塊牌子”，合署辦公，黨工委班子由7人組成，設(shè)黨工委書記1名（由縣衛(wèi)生健康局局長兼任），設(shè)黨工委專職副書記1名，兼職副書記1名（縣醫(yī)共體管理中心黨委書記兼任），黨工委委員4名。黨工委下設(shè)辦公室，配備必要的專兼職工作人員，工作人員從衛(wèi)生健康局內(nèi)部調(diào)劑安排，不增設(shè)編制。二是成立中國共產(chǎn)黨**縣醫(yī)共體管理中心委員會（簡稱“縣醫(yī)共體管理中心黨委”），在醫(yī)共體管理中心加掛牌子，隸屬于中國共產(chǎn)黨**縣衛(wèi)生健康局委員會，實行“一套班子兩塊牌子”，合署辦公，黨委班子結(jié)合實際由5人組成，設(shè)黨委書記1名，黨委副書記1名（由醫(yī)共體管理中心主任兼任），黨員委員紀(jì)委書記1名，設(shè)置黨委委員2人。三是在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、縣疾病預(yù)防控制中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立支部委員會，隸屬于中國共產(chǎn)黨**縣醫(yī)共體管理中心委員會，在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、縣疾病預(yù)防控制中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛牌子，黨支部班子由3名組成，黨支部書記1名一般由中共黨員院長（主任）兼任，如院長（主任）非中共黨員，黨支部書記和院長（主任）分設(shè)，黨支部委員2人；四是在縣衛(wèi)生健康局設(shè)立機關(guān)支部委員會，隸屬于中國共產(chǎn)黨**縣衛(wèi)生健康局委員會，黨支部班子由3名組成，黨支部書記1名，黨支部委會2人。
（二）規(guī)范隸屬關(guān)系�？h委縣直機關(guān)工委下設(shè)縣衛(wèi)生健康局黨總支及下設(shè)衛(wèi)生健康局機關(guān)黨支部、縣人民醫(yī)院黨支部、縣中醫(yī)醫(yī)院黨支部、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心黨支部、縣疾病預(yù)防控制中心黨支部，146名黨員；隸屬于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委下設(shè)衛(wèi)生院黨支部，114名黨員（含在其他站所黨組織參與組織生活的黨員）；83名鄉(xiāng)村醫(yī)生黨員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至縣衛(wèi)生健康局黨工委�？h域內(nèi)民營醫(yī)院黨組織按原隸屬關(guān)系歸縣非公有制經(jīng)濟黨委負(fù)責(zé)管理。
（三）健全管理制度�？h衛(wèi)生健康局黨工委要加強對各公立醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，將黨建工作作為衛(wèi)生健康責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，黨建督促指導(dǎo)與業(yè)務(wù)工作督促指導(dǎo)深度融合，充分利用季度公共衛(wèi)生考核，半年、年終責(zé)任目標(biāo)考核和日常的業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)檢查工作加強對醫(yī)院黨建工作督促指導(dǎo)，做到同部署、同落實、同考評，加強直接聯(lián)系和分類指導(dǎo)，推動醫(yī)院黨建工作落地生根，取得實效。
五、主要任務(wù)
（一）充分發(fā)揮公立醫(yī)院院級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用
1．公立醫(yī)院實行院級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。院級組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實民主集中制，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則由院級黨組織集體討論，作出決定，并按照分工抓好組織實施。書記主持院級黨組織全面工作，負(fù)責(zé)組織院級黨組織重要活動，協(xié)調(diào)院級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，督促檢查院級黨組織決議貫徹落實，支持院長依法依規(guī)獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。院長在院級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，一般作為法定代表人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。建立院級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報告制度，并作為民主生活會、抓黨建述職評議和年度考核的重要內(nèi)容。院級黨組織書記每年向上級黨組織和醫(yī)院黨組織報告工作，院長每年向上級黨組織和院級黨組織會議述職。
2．把黨建工作要求寫入公立醫(yī)院章程。嚴(yán)格落實國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點工作的指導(dǎo)意見》，及時制定醫(yī)院章程。醫(yī)院章程要明確院級黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限和黨務(wù)工作機構(gòu)、經(jīng)費保障等內(nèi)容要求，明確院級黨組織研究討論醫(yī)院重大問題的機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，確保黨建工作要求得到充分體現(xiàn)、全面落實。
3．公立醫(yī)院院級黨組織職責(zé)。（1）貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實黨的衛(wèi)生健康工作方針，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展方向正確；（2）依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置，以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等重大問題；（3）堅持黨管干部原則，按照干部管理 ……（未完，全文共10248字，當(dāng)前僅顯示2438字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施方案》）