市2019年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、驗(yàn)收依據(jù)
二、驗(yàn)收范圍
三、驗(yàn)收程序
1、項(xiàng)目自驗(yàn)
2、鎮(zhèn)（街）初驗(yàn)
3、市級驗(yàn)收
四、驗(yàn)收形式
五、驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
（一）查閱資料
（二）查看現(xiàn)場
（三）入戶走訪
六、驗(yàn)收單位及職責(zé)分工
七、驗(yàn)收結(jié)果使用
八、有關(guān)要求
（一）思想高度重視
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（三）加強(qiáng)后續(xù)管理
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
**市2019年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施方案

當(dāng)前，扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理工作已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，為進(jìn)一步規(guī)范程序、壓實(shí)責(zé)任，加快項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理，特制定2019年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施方案。
一、驗(yàn)收依據(jù)
根據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則>的通知》（*辦發(fā)〔2018〕21號）和《關(guān)于印發(fā)**市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則的通知》（*財(cái)農(nóng)〔2018〕3號）等相關(guān)文件規(guī)定，組織2019年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
二、驗(yàn)收范圍
納入本次驗(yàn)收范圍的是2019年度實(shí)施的各類扶貧項(xiàng)目（附件1），包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、**市派第一書記幫包村項(xiàng)目。
三、驗(yàn)收程序
1、項(xiàng)目自驗(yàn)。項(xiàng)目實(shí)施單位在完工后進(jìn)行自驗(yàn)，形成自驗(yàn)報(bào)告。自驗(yàn)報(bào)告須包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員
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目涉及村是否召開民主評議會(huì)議；
（3）查看公示（公告）資料，看項(xiàng)目涉及村審批前、批復(fù)后是否公示、公告，鎮(zhèn)街是否公告；
（4）查看評審意見，看鎮(zhèn)（街）是否組織召開黨政聯(lián)席會(huì)議研究審核項(xiàng)目，是否有會(huì)議紀(jì)要，市級評審資料的完整性；
（5）查看批復(fù)文件，看鎮(zhèn)（街）批復(fù)是否規(guī)范，市級批復(fù)資料的完整性；
（6）查看招標(biāo)、合同、審計(jì)、資產(chǎn)評估、資金報(bào)賬、收益分配等資料，看項(xiàng)目實(shí)施程序是否規(guī)范，是否按照批復(fù)方案實(shí)施；
（7）查看初驗(yàn)報(bào)告，看初驗(yàn)報(bào)告是否規(guī)范、完整、符合要求，報(bào)告結(jié)論是否明確；
（8）查看項(xiàng)目檔案，看檔案整理是否完整、規(guī)范。主要包括以下資料：①村級會(huì)議記錄②項(xiàng)目實(shí)施方案（實(shí)施主體蓋章）③審批前村級公示底稿及照片④鎮(zhèn)（街）黨政聯(lián)席審核會(huì)議紀(jì)要⑤鎮(zhèn)級向市級申請批復(fù)的文件⑥市級評審意見⑦市級批復(fù)文件⑧審批后公告（村、鎮(zhèn)、市）⑨設(shè)計(jì)圖紙⑩招投標(biāo)資料⑪施工合同或租賃協(xié)議⑫項(xiàng)目推進(jìn)臺賬⑬帶動(dòng)告知單⑭資產(chǎn)評估報(bào)告⑮審計(jì)報(bào)告⑯自驗(yàn)報(bào)告⑰鎮(zhèn)（街）初驗(yàn)報(bào)告⑱鎮(zhèn)（街）向市級提交的驗(yàn)收申請⑲報(bào)賬資料（鎮(zhèn)街-村-施工單位）。
已經(jīng)產(chǎn)生收益分紅的項(xiàng)目，項(xiàng)目資料還應(yīng)包括：①收益分配方案②村級召開會(huì)議研究項(xiàng)目收益分配的記錄 ③收益分配公示材料④鎮(zhèn)級收益分配的審核文件⑤鎮(zhèn)級審核后公告⑥鎮(zhèn)級報(bào)市扶貧辦備案文件⑦項(xiàng)目收益分配臺賬⑧項(xiàng)目收益分配告知單（給貧困戶）⑨收益記賬資料
2.資金撥付情況
（1）鎮(zhèn)街是否明確資金資產(chǎn)歸屬，安排專人管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金；
（2）資金管理記賬是否規(guī)范。查看資料，看資金撥付的時(shí)效性和規(guī)范性，項(xiàng)目收益記賬的規(guī)范性。
3.資金使用情況
（1）項(xiàng)目實(shí)施主體、鎮(zhèn)（街）或村級是否按照實(shí)施方案使用資金，是否擅自變更資金使用用途。
（2）項(xiàng)目資金使用、收益分配等情況是否有詳細(xì)的記賬憑證和相關(guān)票據(jù)。
（二）查看現(xiàn)場
到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地查看、測量建設(shè)的資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格、尺寸、面積等情況（留存現(xiàn)場查看時(shí)的影像資料），與項(xiàng)目實(shí)施方案、合同協(xié)議、資產(chǎn)評估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、資金資料、自驗(yàn)報(bào)告、初驗(yàn)報(bào)告等資料核對是否一致，并填寫《2019年度 扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收單》（附件2）。
（三）入戶走訪
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行入戶走訪，抽查比例不低于項(xiàng)目涉及到貧困戶的30%。主要詢問貧困戶是否知曉項(xiàng)目內(nèi)容，家里是否有項(xiàng)目帶動(dòng)告知單，是否知曉收益發(fā)放情況，家里是否有收益發(fā)放憑證（查看一卡通）、項(xiàng)目收益分配告知單等。驗(yàn)收組要填寫《2019年度 項(xiàng)目入戶走訪驗(yàn)收單》（附件3），并留存入戶走訪時(shí)的影像資料。
六、驗(yàn)收單位及職責(zé)分工
按照“誰審批、誰驗(yàn)收”的要求，市相關(guān)行業(yè)主管部門批復(fù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由市相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織驗(yàn)收小組，每個(gè)小組的組成人員和到鎮(zhèn)（街）的具體時(shí)間，由市相關(guān)行業(yè)主管部門確定，市扶貧辦配合做好協(xié)調(diào)工作。
七、驗(yàn)收結(jié)果使用
驗(yàn)收結(jié)果分為合 ……（未完，全文共3193字，當(dāng)前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2019年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》）