建筑垃圾處理現(xiàn)狀、存在問題及建議
建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
某縣是棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)化進(jìn)程大縣,以規(guī)劃區(qū)以內(nèi)為例,每年拆遷改造的棚戶區(qū)約1萬戶,在建三產(chǎn)項(xiàng)目約70家,由此產(chǎn)生的建筑垃圾不可估量。但當(dāng)前建筑垃圾處置、運(yùn)輸管理混亂,在建筑垃圾運(yùn)輸過程中違規(guī)超載、闖
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增加政府
財(cái)政收入。此規(guī)定強(qiáng)化了對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛從事建筑垃圾運(yùn)輸以及其他運(yùn)輸活動(dòng)及空載等狀態(tài)下的監(jiān)督管理,嚴(yán)格了建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的審批、資質(zhì)、線路報(bào)備和GPS定位監(jiān)管等。
棚戶區(qū)改造片區(qū)和在建三產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)輸?shù)玫搅擞行У墓芾,居民個(gè)人裝修和規(guī)劃區(qū)外(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建筑行為產(chǎn)生的建筑垃圾卻是監(jiān)管空白地段。建筑垃圾運(yùn)輸方面可以下功夫進(jìn)行監(jiān)管,建筑垃圾的去向和處理依舊面臨嚴(yán)重的問題。由于建筑垃圾回收處理再利用所需技術(shù)復(fù)雜、利益回收低,國家和地方對(duì)建筑垃圾的處理也沒有在法律層面進(jìn)行強(qiáng)制性要求,因?yàn)闆]有政策和資金支持,某縣甚至整個(gè)某某市都沒有建筑垃圾處理廠(消納場(chǎng)),建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)只能將建筑垃圾就近填埋至有需求的廢棄窯廠或者坑塘等,對(duì)土壤、水源、植被等自然環(huán)境造成了相當(dāng)大的危害。對(duì)于居民個(gè)人裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,由于垃圾分類意識(shí)的淡薄,居民甚至將其混雜在生活垃圾當(dāng)中,這對(duì)垃圾收集部門和處理部門帶來了極大的困擾。
由此建議:
一、國家對(duì)建筑垃圾處理方面進(jìn)行法律制約。國家應(yīng)建立完善相關(guān)法律法規(guī),明確設(shè)區(qū)地級(jí)市至少設(shè)置一處建筑垃圾處理廠(消納場(chǎng)),實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸、回收、再加工利用的統(tǒng)一管理。加大建筑垃圾分類和資源利用工作,完善禁止填埋可利用的建筑垃圾及規(guī)定建筑垃圾必須進(jìn)行分類收集和存放的條款。地方層面應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策條例,實(shí)行有效地獎(jiǎng)懲制度。
二、政府要為建筑垃圾處理提供資金保障。建筑垃圾本身沒有價(jià)值,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,無法通過招標(biāo)來吸引企業(yè)投資。因此建筑垃圾處理必須由政府提供資金保 ……(未完,全文共1331字,當(dāng)前僅顯示846字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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