關于農村飲用水安全項目現狀的調研報告

目錄/提綱：……
一、調研選題考慮及簡要情況
二、全縣飲用水安全項目的基本情況
二、推進飲用水安全工作的主要措施和成效
四、調研中發(fā)現的主要問題和不足
五、原因分析
六、意見建議
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關于農村飲用水安全項目現狀的調研報告

為了更好地促進我縣農村飲用水安全工作，保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定，10月12-15日，本人率本組調研成員先后到水利局、財政局、**鄉(xiāng)開展調研。現將調研報告匯報如下：
一、調研選題考慮及簡要情況
中央一號文件明確指出：水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。李克強總理在今年《政府工作報告》中明確提出今明兩年要提高6000萬農村人口供水保障水平。農村飲用水安全工作一直是各級領導高度關注的民生實事、民生工程，也是基層群眾普遍關心、關注的熱點問題，事關我縣如期高質量脫貧和全面建成小康社會的大局。開展此次調研，目的是為了更好地促進我縣農村飲用水安全工作，進一步保障和改善農村飲用水安全，讓農民群眾都喝上干凈水、優(yōu)質水、放心水。
調研期間，通過先后召開2次座談會，聽取相關部門分管領導的情況匯報；實地查看部分農飲工程，上戶走訪5戶偏遠村組的困難群眾，對我縣農村飲用水安全項目整體情況及存在的問題有了比較全面的了解。
……（新文秘網http://120pk.cn省略679字，正式會員可完整閱讀）……　
全縣農飲工程運行管理逐漸規(guī)范，為保障農村居民飲水安全發(fā)揮了積極作用。針對分散式供水管理情況，制定了《村、組小型農村飲水安全工程運行管理村規(guī)民約》的模板，并下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，倡導村民履行飲水安全保護的主體責任，促進分散式供水點的飲用水安全。
㈣加強檢測，注重水質。我縣百噸千人以上工程37座，均對水量、水質方面進行水資源認證。針對集中式供水，水質監(jiān)測、檢測已進入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化操作，檢測結果是合格的。針對分散式供水，遵照水利部《農村飲水安全評價準則》，協同衛(wèi)健委對全縣分散式供水貧困戶開展飲水安全評價工作。
四、調研中發(fā)現的主要問題和不足
㈠指導服務不到位�？h水利局在加強項目管理、調度、技術指導、督查檢查方面還不夠到位，對項目的跟蹤服務有待優(yōu)化，調查中發(fā)現有少數水源地選址不科學，影響水質、水量。
㈡項目后期管護是難題。調查中發(fā)現，早期建成的農飲工程中，有的水管有破裂、滲漏的情況；個別農飲項目的水泵老化，無人修理，嚴重影響了飲水工程的效果。
㈢配套資金缺口大。由于管網鋪設經費未納入項目，自籌資金難到位，而偏遠山區(qū)項目建設過程中，材料運輸、施工難度較大，造價增加，項目配套資金不足，導致部分工程項目進展緩慢。
㈣項目運行難保障。在農村飲水安全項目運行中，部分群眾受傳統(tǒng)思想及家庭情況影響，開戶費及水費難到位；少數項目受水源地選址不科學影響，群眾開戶及使用的積極性不高，且各項目運行管理不統(tǒng)一，導致項目運行難保障。
五、原因分析
㈠部門溝通不夠暢通。在農飲工程實施過程中，部門及工程屬地鎮(zhèn)村之間的權責不夠清晰、溝通不夠通暢、聯動不夠緊密、論證不夠充分，導致項目工程量等信息不對稱，一定程度上影響了農飲項目的科學選址、規(guī)劃、建設工作，增加里建設的難度。
㈡?zhèn)鹘y(tǒng)觀念難以轉變。修水是生態(tài)大縣，森林覆蓋廣，水資源豐富，群眾喝山泉水或井水歷史悠久，飲水不用花錢的觀念根深蒂固，部分群眾對自來水有排斥心理，多數自來水只作為備用水使用。有的群眾特別是貧困群眾，家庭經濟條件差，開戶費及水費難以負擔，使用自來水的積極性不高，導致水廠收益差、運行難。
㈢資金保障不夠充分。在涉農資金整合以后，非貧困村與貧困村之間項目安排差別較大，且管網鋪設經費未納入項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力大、群眾自籌資金難到位，部分水利工程項目配套資金不足。已建成的農飲項目，群眾自主維修、管護的意識不強，維養(yǎng)資金還未納入財政預算，資金缺口大。
㈣服務群眾不夠周到。針對調研中發(fā)現的問題，認真檢視自己，發(fā)現在平時的工作中，雖然能按照領導要求及時高效的完成各項工作任務，高度關注與農工委對口部門的工作情況，全力促進各項民生事業(yè)的發(fā)展，但是在服務群眾方面還做的不夠周到，離群眾的期盼還有差距。針對群眾反映的熱點、難點、焦點問題真正靜下心來多思考、沉下身子搞調研、想方設法提建議還做得不夠。
六、意見建議
㈠統(tǒng)籌安排資金，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力。在農飲項目中，上級協調部門要實地調查，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接，根據實際情況科學編制預算，統(tǒng)籌安排項目資金，完善配套設施，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力。同時針對已建成項目，要統(tǒng)籌安排維養(yǎng)資金，定期組織技術人員對老舊水泵、管材等設施設備進行更換，確保飲水項目的正常運轉。
㈡緊盯建設進度，嚴抓項目質量。項目建設過程中，責任單位與施工單位要下大力氣破解項目進展緩慢的問題，緊盯進度，倒排工期，力促項目早開工、快建設，同時要嚴把質量關，做到規(guī)范建設、精益求精，力求高標準、高質量、高效能，確保如期達標運行。
㈢加強上下聯動，優(yōu)化指導服務。在農飲項目中，水利部 ……（未完，全文共2998字，當前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于農村飲用水安全項目現狀的調研報告》）