全盟商事制度改革材料匯報(bào)：深化商事改革 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí) 法營(yíng)造全盟繁榮有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

目錄/提綱：……
一、實(shí)施監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，大力推行企業(yè)信用監(jiān)管
（一）抓信息公示，夯信用監(jiān)管基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)
二是加強(qiáng)即時(shí)信息提示
（二）抓隨機(jī)抽查，樹(shù)信用監(jiān)管權(quán)威
一是多管齊下，抽查告知杜絕盲區(qū)，力求企業(yè)能夠以最為便捷的方式接受抽查
三是堵疏結(jié)合，合理運(yùn)用抽查結(jié)果
（三）抓協(xié)同監(jiān)管，提信用監(jiān)管效能
二、完善行政執(zhí)法機(jī)制，全面深化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法
（一）構(gòu)建監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)性保障
（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
（三）推行監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)式機(jī)制
二是加快推進(jìn)各部門企業(yè)信用信息的共享，全面構(gòu)建有效的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制
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全盟商事制度改革材料匯報(bào)：深化商事改革 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí) 法營(yíng)造全盟繁榮有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

近幾年來(lái)，盟委、行署對(duì)商事制度改革給予高度重視和持續(xù)關(guān)注，提出了“企業(yè)準(zhǔn)入門檻是否降低、企業(yè)登記時(shí)間是否縮短、企業(yè)滿意程度是否提高”三個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)商事制度改革，不斷深化事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革，在全區(qū)率先推行個(gè)體工商戶“兩證合一、一照三號(hào)”登記模式。全面推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上名稱預(yù)查詢和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)。全面推進(jìn)“先照后證”改革，前置審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)比例達(dá)到82%，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同監(jiān)管。全面推進(jìn)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)工作，制定了《阿拉善盟個(gè)體工商戶簡(jiǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略516字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
企業(yè)公示即時(shí)信息712條。
（二）抓隨機(jī)抽查，樹(shù)信用監(jiān)管權(quán)威。秉承“依法依規(guī)、從細(xì)從嚴(yán)”的原則，圍繞企業(yè)公示信息的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，實(shí)施全面徹底的核查，打造信用監(jiān)管模式的權(quán)威。一是多管齊下，抽查告知杜絕盲區(qū)，力求企業(yè)能夠以最為便捷的方式接受抽查。二是寬嚴(yán)相濟(jì)，一個(gè)口徑把握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一般檢查信息和重點(diǎn)檢查信息區(qū)別對(duì)待，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是堵疏結(jié)合，合理運(yùn)用抽查結(jié)果。用好經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度，特別注重嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)異常名錄移出關(guān)口，建立移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)先行學(xué)習(xí)制度和移出經(jīng)營(yíng)異常名錄集體研究制度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的監(jiān)管目標(biāo)。
（三）抓協(xié)同監(jiān)管，提信用監(jiān)管效能。全盟統(tǒng)一成立由副盟長(zhǎng)掛帥的企業(yè)信用信息公示與共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推行重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作理念。去年12月30日盟行署印發(fā)了《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門信息公示與共享工作實(shí)施方案》，成立了由38個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)了《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門信息公示與共享工作規(guī)則》和《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門信息公示與共享考評(píng)辦法》，并將其納入盟委改革總臺(tái)賬和全盟實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。目前全盟已有31個(gè)部門公示行政許可信息2914條，13個(gè)部門公示行政處罰信息114條。
二、完善行政執(zhí)法機(jī)制，全面深化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法
按照“建機(jī)制、轉(zhuǎn)職能、提效率”的思路，著力構(gòu)建依法、高效、規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。商事制度改革以來(lái)，全盟各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞紅盾護(hù)農(nóng)、合同監(jiān)管、廣告市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易、商標(biāo)專用權(quán)、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域，共查辦各類市場(chǎng)違法案件546件，收繳罰沒(méi)款136.6元。
（一）構(gòu)建監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)性保障。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管_改革后職能高度整合、執(zhí)法力量薄弱的現(xiàn)狀，在全盟實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍“能力提升工程”，出臺(tái)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)傾斜政策，實(shí)行各崗位執(zhí)法人員交叉培訓(xùn)和換崗任職，力求打造一專多能的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。大力規(guī)范行政決策行為，建立市場(chǎng)監(jiān)管部門重大決策合法性審查機(jī)制，推行專家咨詢參與決策論證制度和法律顧問(wèn)制度，以完善的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單為框架，將監(jiān)管執(zhí)法行為納入法制化的籠子里。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。為規(guī)范機(jī)構(gòu)整合后市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作，第一時(shí)間對(duì)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門法律法規(guī)和法律文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，共編制了67種行政處罰文書，整合印發(fā)了新的《法律法規(guī)匯編》。全面推行《查處重大行政違法違章案件研究制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《案件指定管轄制度》、《大要案件掛牌督辦制度》和《行政處罰集體核審制度》等規(guī)范化制度，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)行嚴(yán)格的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）推行監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)式機(jī)制。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法縱向互動(dòng)和部門間橫向聯(lián)動(dòng)，實(shí) ……（未完，全文共2278字，當(dāng)前僅顯示1448字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全盟商事制度改革材料匯報(bào)：深化商事改革 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí) 法營(yíng)造全盟繁榮有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境》）