我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作存在問題與改進建議

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急_改革的必要性
1、防災減災抗災救災是政府必做的重要工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是應急工作的關鍵性基礎
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急工作任務重
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應急_存在問題
1、淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應急責任
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣應急工作上下不對接
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應急_改革建議
……
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作存在問題與改進建議

黨的十九大后實施的機構改革建立的新的應急管理_后，從我縣運行近半年實踐來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原應急管理_已不適應新的_，有必要而且迫切需要建立與新_相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理_。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急_改革的必要性
新的應急管理_是中央為適應國家治理體系和治理能
力現(xiàn)代化而新組建的部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層政府組織，建立統(tǒng)一的應急機構同等重要。
1、防災減災抗災救災是政府必做的重要工作。同自然
災害抗爭是人類生存發(fā)展的永恒
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在傳統(tǒng)的應急_下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急工作與上級政府一
樣，分別由政府安全生產(chǎn)辦公室、民政辦公室、林業(yè)管理總站、水電管理站分別承擔。雖然這種_運行了多年，各項工作也基本正常運轉(zhuǎn)，但與中央提出的把防范化解重特大風險，加強應急管理和能力建設，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全擺到重要位置有差距，與改革后新的應急管理_不相適應。
1.淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應急責任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有專
設應急管理機構，防汛抗旱、森林防火等重要防災減災工作，分別由林業(yè)管理站、水電管理站承擔，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接掛帥、統(tǒng)一領導下工作，但有關業(yè)務由縣林業(yè)局和水利局指導，不同程度地淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應急責任。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。在傳統(tǒng)的應急下，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有專設應急管理機構，安全生產(chǎn)、防災救災、防洪抗旱、森林防災等屬不行業(yè)或領域，有關工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導歸口多領導分管，具體工作也由多個機構承擔，領導分散、力量分散、工作分散，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，沒有應急的合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣應急工作上下不對接。雖然中央機構改革其中原則是不要求上下機構非要對應對口，這主要是針對的下級政府與上級政府某對口的管理對象或工作量很少或沒有。而應急工作是各級政府的重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更為直接和具體，如果上下不對應對口，則不利工作開展，如今年3月我縣縣級機構改革組建應急管理局后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關領導和民政辦認為救災工作不應由民政辦承擔，使救災工作機構出現(xiàn)了很大波動，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)由黨政辦承擔，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬讓安全生產(chǎn)辦公室承擔，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬由農(nóng)技服務中心承擔，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災工作出現(xiàn)了空檔，影響全縣救災工作正常開展工作。至今年10月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災工作又回歸到了民政辦。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應急_改革建議
新的機構改革實施后，我省荊門市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了應急管
理站，統(tǒng)一負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作，我縣兩峪鄉(xiāng)也將安全生產(chǎn)辦公室改為應急管理辦公室承擔安全生產(chǎn)管理工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急 ……（未完，全文共1633字，當前僅顯示1038字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作存在問題與改進建議》）