我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題與改進(jìn)建議

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急_改革的必要性
1、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)是政府必做的重要工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是應(yīng)急工作的關(guān)鍵性基礎(chǔ)
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急工作任務(wù)重
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應(yīng)急_存在問題
1、淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急責(zé)任
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣應(yīng)急工作上下不對接
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應(yīng)急_改革建議
……
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題與改進(jìn)建議

黨的十九大后實施的機(jī)構(gòu)改革建立的新的應(yīng)急管理_后，從我縣運行近半年實踐來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原應(yīng)急管理_已不適應(yīng)新的_，有必要而且迫切需要建立與新_相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理_。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急_改革的必要性
新的應(yīng)急管理_是中央為適應(yīng)國家治理體系和治理能
力現(xiàn)代化而新組建的部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層政府組織，建立統(tǒng)一的應(yīng)急機(jī)構(gòu)同等重要。
1、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)是政府必做的重要工作。同自然
災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒
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在傳統(tǒng)的應(yīng)急_下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急工作與上級政府一
樣，分別由政府安全生產(chǎn)辦公室、民政辦公室、林業(yè)管理總站、水電管理站分別承擔(dān)。雖然這種_運行了多年，各項工作也基本正常運轉(zhuǎn)，但與中央提出的把防范化解重特大風(fēng)險，加強(qiáng)應(yīng)急管理和能力建設(shè)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全擺到重要位置有差距，與改革后新的應(yīng)急管理_不相適應(yīng)。
1.淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急責(zé)任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有專
設(shè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，防汛抗旱、森林防火等重要防災(zāi)減災(zāi)工作，分別由林業(yè)管理站、水電管理站承擔(dān)，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接掛帥、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，但有關(guān)業(yè)務(wù)由縣林業(yè)局和水利局指導(dǎo)，不同程度地淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急責(zé)任。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。在傳統(tǒng)的應(yīng)急下，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有專設(shè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、防洪抗旱、森林防災(zāi)等屬不行業(yè)或領(lǐng)域，有關(guān)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)歸口多領(lǐng)導(dǎo)分管，具體工作也由多個機(jī)構(gòu)承擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)分散、力量分散、工作分散，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，沒有應(yīng)急的合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣應(yīng)急工作上下不對接。雖然中央機(jī)構(gòu)改革其中原則是不要求上下機(jī)構(gòu)非要對應(yīng)對口，這主要是針對的下級政府與上級政府某對口的管理對象或工作量很少或沒有。而應(yīng)急工作是各級政府的重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更為直接和具體，如果上下不對應(yīng)對口，則不利工作開展，如今年3月我縣縣級機(jī)構(gòu)改革組建應(yīng)急管理局后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民政辦認(rèn)為救災(zāi)工作不應(yīng)由民政辦承擔(dān)，使救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了很大波動，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)由黨政辦承擔(dān)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬讓安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬由農(nóng)技服務(wù)中心承擔(dān)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作出現(xiàn)了空檔，影響全縣救災(zāi)工作正常開展工作。至今年10月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作又回歸到了民政辦。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應(yīng)急_改革建議
新的機(jī)構(gòu)改革實施后，我省荊門市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了應(yīng)急管
理站，統(tǒng)一負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作，我縣兩峪鄉(xiāng)也將安全生產(chǎn)辦公室改為應(yīng)急管理辦公室承擔(dān)安全生產(chǎn)管理工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急 ……（未完，全文共1633字，當(dāng)前僅顯示1038字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題與改進(jìn)建議》）