工作交流材料：力推雙招雙引全流程全周期_平臺(tái)

目錄/提綱：……
一、背景原因
一是對(duì)接不夠精準(zhǔn)
二是流程不夠清晰
三是營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化
二、主要做法
（一）全面梳理環(huán)節(jié)要素，對(duì)招引流程進(jìn)行革命性重塑
（二）搭建智能化云平臺(tái)，切實(shí)提升“雙招雙引”精準(zhǔn)性有效性
（三）完善保障體系，強(qiáng)力構(gòu)筑“雙招雙引”牢固支撐
二是力量保障
（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造“雙招雙引”優(yōu)質(zhì)生態(tài)
三、取得成效
（一）在統(tǒng)籌資源要素上實(shí)現(xiàn)新突破，策劃招引目標(biāo)更加精準(zhǔn)
（二）在豐富招引方式上實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)施招引工程更加多樣化
（三）在完善_機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)項(xiàng)目落地更加高效
（四）在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，親商、安商、富商氛圍更加濃厚
……
***力推雙招雙引全流程全周期_平臺(tái)

引言：“雙招雙引”是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力引擎，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)進(jìn)位爭(zhēng)先的必由之路。近年來(lái)，全國(guó)各地紛紛吹響了“雙招雙引”攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。為突出重圍，***區(qū)在提升信息化、智能化上狠下功夫，聚力打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺(tái)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。
摘要：為了切實(shí)發(fā)揮“雙招雙引”在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的“關(guān)鍵一招”作用，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)高效發(fā)展。***區(qū)積極探索打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺(tái)，用信息化、智能化助力“雙招雙引”工作，全面梳理“雙招雙引”環(huán)節(jié)要素，對(duì)招引流程進(jìn)行革命性重塑，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，聚力打造專業(yè)化的“一庫(kù)三系統(tǒng)”云平臺(tái)，健全完善制度體系和隊(duì)伍體系，提供強(qiáng)有力的牢固支撐，在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商生態(tài)上狠下真功夫，營(yíng)造親商、安商、富商良好氛圍。通過(guò)打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺(tái)，***區(qū)實(shí)現(xiàn)了“雙招雙引”工作體系的流程再造，切實(shí)提升了“雙招雙引”工作精準(zhǔn)性、有效性，逐步實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化辦公
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不夠清晰。沒(méi)有形成招商部門請(qǐng)進(jìn)來(lái)、業(yè)務(wù)部門跟上來(lái)、屬地鎮(zhèn)辦落下來(lái)的項(xiàng)目招引流程，依然是招商部門遛斷腿、業(yè)務(wù)部門動(dòng)動(dòng)嘴、屬地鎮(zhèn)辦收收尾的老套路，全區(qū)尚未形成思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、攻堅(jiān)克難的招引合力；招商過(guò)程中存在“撿到籃子里就是菜”的現(xiàn)象，部分項(xiàng)目因?yàn)槿狈τ行У恼撟C，在費(fèi)了九牛二虎之力后難逃夭折厄運(yùn)。2018年策劃的40多個(gè)項(xiàng)目中，有1/4的項(xiàng)目因?yàn)榍捌谡撟C、準(zhǔn)備工作不充分，受環(huán)保、土地等因素影響而未能落地；溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，配合不到位，存在部門脫鉤、掉鏈子現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)效率。三是營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化。一方面，招商服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，雖然出臺(tái)了一系列優(yōu)化審批、簡(jiǎn)化手續(xù)的措施和財(cái)政、土地、金融、人才等方面的優(yōu)惠政策，但落實(shí)并不到位，離“代辦制”、“綠色通道”、“店小二式”服務(wù)尚有一定差距，存在進(jìn)門笑臉迎、落座冷眼觀的前緊后松現(xiàn)象。另一方面，***區(qū)當(dāng)前的科研、金融、法律、人才等配套性服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系尚未完善，文體娛樂(lè)、消費(fèi)休閑形式模式略顯單調(diào)。
二、主要做法
***區(qū)積極探索打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺(tái)，讓“雙招雙引”工作上線，借助信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)“雙招雙引”工作的流程再造，以平臺(tái)形式向外展示***優(yōu)勢(shì)、招引信息，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙招雙引”工作流程的再整合、大統(tǒng)一，真正提高招引效率，推動(dòng)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）全面梳理環(huán)節(jié)要素，對(duì)招引流程進(jìn)行革命性重塑。依托云平臺(tái)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，模擬演練招商引資完整流程，劃定***區(qū)“雙招雙引”流程圖，細(xì)化從線索搜尋到落地開工所涉及的人、財(cái)、物，法、權(quán)、責(zé)，厘清各部門單位責(zé)任權(quán)限，確保物盡其用、人盡其責(zé)。同時(shí)，力推3項(xiàng)制度，為招引項(xiàng)目的有效落地保駕護(hù)航。一是實(shí)行在談項(xiàng)目論證交辦制，組織成立“在談項(xiàng)目論證工作小組”，先后對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目的可行性、發(fā)展前景和是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)模以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行初審和復(fù)審，通過(guò)論證后的項(xiàng)目再移交相關(guān)部門跟蹤推進(jìn)。二是實(shí)行簽約項(xiàng)目會(huì)商預(yù)審制，項(xiàng)目簽約前，需提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或者區(qū)委常委會(huì)議研究，各職能部門依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)，針對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入、注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、選址、稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施配套等情況提出具體預(yù)審意見；根據(jù)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、環(huán)保程度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、稅收額度、建設(shè)速度等六度要求，確定相關(guān)優(yōu)惠政策等。三是實(shí)行落地項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制，對(duì)已簽約項(xiàng)目制定跟蹤服務(wù)工作方案，列明落地手續(xù)辦理等相關(guān)工作流程和辦理時(shí)限，明確項(xiàng)目掛包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，對(duì)已簽約項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”、全程聯(lián)系跟蹤服務(wù)機(jī)制。
（二）搭建智能化云平臺(tái)，切實(shí)提升“雙招雙引”精準(zhǔn)性有效性。建立大數(shù)據(jù)庫(kù)（包含若干專題庫(kù)）、智慧云平臺(tái)系統(tǒng)、落地服務(wù)系統(tǒng)和考核評(píng)價(jià)及全流程全周期_系統(tǒng)，全面整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)鏈條、推介項(xiàng)目、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等政策信息資源，分析研判當(dāng)前全球科技變革演變發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，定時(shí)更新公布國(guó)內(nèi)外招商項(xiàng)目線索資源、任務(wù)分配、推進(jìn)狀態(tài)，及時(shí)反饋客商需求、意見、評(píng)價(jià)，對(duì)各環(huán)節(jié)部門招引工作進(jìn)行全程考核，實(shí)現(xiàn)招商信息“一網(wǎng)點(diǎn)盡”的基礎(chǔ)上，引入大數(shù)據(jù)分析，研透摸清***區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條的短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)捕捉全國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值分工鏈與***區(qū)資源優(yōu)勢(shì)最為匹配的環(huán)節(jié)。招引區(qū)域方面，在充分分析“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展等政策優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇以及地域毗鄰、文化相通、基礎(chǔ)牢固等固有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，***區(qū)把長(zhǎng)三角地區(qū)、京津冀地區(qū)作為招商引資工作的主攻方向，粵港澳、大亞灣地區(qū)和以**、**為主的省內(nèi)地區(qū)次之。招引產(chǎn)業(yè)方面，依托數(shù)據(jù)庫(kù)分析，***區(qū)全面梳理自身比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦，如產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固、生態(tài)資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚等，圍繞機(jī)電泵業(yè)、健康醫(yī)藥、汽車智造、新型材料、文化旅游及其配套產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，讓新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)能支撐***區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展與可持 ……（未完，全文共5947字，當(dāng)前僅顯示2088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：力推雙招雙引全流程全周期_平臺(tái)》）