淺析如何提升基層辦信辦案質(zhì)效

目錄/提綱：……
一、縣紀(jì)委監(jiān)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦信辦案情況
二、存在的問(wèn)題
1、思想重視程度不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
2、制度執(zhí)行不到位，工作方法簡(jiǎn)單
3、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，務(wù)實(shí)作風(fēng)欠缺
4、法律思維和程序意識(shí)不強(qiáng)
三、基層紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件質(zhì)效不高的原因
一是工作_方面的問(wèn)題
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問(wèn)題
三是舉報(bào)線索來(lái)源的問(wèn)題
四是主觀意識(shí)方面的問(wèn)題
四、提高基層紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件質(zhì)效的對(duì)策
（一）創(chuàng)新_，解決人員后顧之憂
一是創(chuàng)新紀(jì)檢干部管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記實(shí)行異地交流制度
二是建立職級(jí)待遇制度，激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作積極性
（二）轉(zhuǎn)變思維，樹立擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)本領(lǐng)
（四）直查快辦，提升辦信辦案質(zhì)效
一要快查快結(jié)，回應(yīng)訴求有速度
二要壓實(shí)責(zé)任，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有溫度
三要加強(qiáng)研判，促使工作有成效
……
淺析如何提升基層辦信辦案質(zhì)效

習(xí)近平總書記多次指出，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，做到守土有責(zé)。如何履行好監(jiān)督責(zé)任，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)決、嚴(yán)厲打擊腐敗分子，這是紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要手段和第一責(zé)任，是維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康的最后“防線”。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，易發(fā)多發(fā)、層出不窮。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有“武松”的勇氣和膽識(shí)，不僅要多打“老虎”，更要勤拍“蒼蠅”，以零容忍態(tài)度向腐敗分子“亮劍”。如何履行好監(jiān)督責(zé)任，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件查辦的質(zhì)量和效率是關(guān)鍵。針對(duì)基層信訪案件查辦的質(zhì)量和效率存在的問(wèn)題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展交流研討，淺析前期查辦案件情況進(jìn)行分析探討，擬提出提高基層?xùn)宿k信訪案件質(zhì)量和效率問(wèn)題的對(duì)策。
一、縣紀(jì)委監(jiān)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)
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的初信初訪問(wèn)題，大部分以差否為主，査實(shí)率比較低，成案率不高。第一種形態(tài)充分用足用活、抓早抓小有待加強(qiáng)。
3.缺乏擔(dān)當(dāng)精神，務(wù)實(shí)作風(fēng)欠缺�；鶎釉谔幚硪恍┮呻y信訪、案件過(guò)程中，能力欠缺。有些問(wèn)題查而不清，信訪案件辦結(jié)率較低，辦理不及時(shí)不到位，導(dǎo)致舊訪未結(jié)、新訪又生。
4.法律思維和程序意識(shí)不強(qiáng)。通過(guò)交叉互查，發(fā)現(xiàn)基層辦理信訪、案件時(shí)，辦理的質(zhì)效不高，被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題存在。辦理信訪、案件前后，對(duì)后續(xù)思想工作化解和耐心細(xì)致的解釋跟進(jìn)缺乏，導(dǎo)致類同事項(xiàng)重復(fù)訪較多。
三、基層紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件質(zhì)效不高的原因
當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦信訪、案件質(zhì)量和效率不高的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是工作_方面的問(wèn)題。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織同時(shí)接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和同級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，難以排除紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在査辦案件過(guò)程中，存在“說(shuō)情風(fēng)”。基層區(qū)域小、關(guān)系復(fù)雜，上托施壓，下找說(shuō)情，“人情風(fēng)”、“關(guān)系網(wǎng)”、“感情牌”等干預(yù)其中，工作開展難度大。
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問(wèn)題。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中，干部成長(zhǎng)流動(dòng)性較大，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的，不具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，更沒(méi)有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
三是舉報(bào)線索來(lái)源的問(wèn)題。由于違紀(jì)違法行為的隱蔽性，舉報(bào)內(nèi)容往往只能反映表面現(xiàn)象，也有個(gè)別舉報(bào)人動(dòng)機(jī)不純，雖有查證事實(shí)的方向，但需要逐一甄別、去偽存真，給初查取證帶來(lái)困難。
四是主觀意識(shí)方面的問(wèn)題。深化“三轉(zhuǎn)”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不夠到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不�！薄懊麑�(shí)不�！保ぷ髦腥源嬖诼毮芊夯�、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象。由于思想認(rèn)識(shí)不到位，在查辦信訪案件時(shí)，主觀上會(huì)出于對(duì)自身利益的考慮，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。怕自己管嚴(yán)了管寬了、查深查細(xì)查實(shí)了，限制就多了，思想上采取敷衍了事的處理方式。
四、提高基層紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件質(zhì)效的對(duì)策
對(duì)于當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察如何進(jìn)一步提高查辦信訪、案件的質(zhì)量和效率，探索提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：
（一）創(chuàng)新_，解決人員后顧之憂
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)_具體化、程序化、制度化要求，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好報(bào)告和定期述職等制度。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，完善高效順暢的重大疑難案件協(xié)調(diào)機(jī)制。一是創(chuàng)新紀(jì)檢干部管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記實(shí)行異地交流制度。探索建立實(shí)行派駐制、定期輪換制，從而使紀(jì)檢監(jiān)察工作人員脫離關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)的束縛，在工作中沒(méi)有后顧之憂。二是建立職級(jí)待遇制度，激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作積極性。從制度層面解決不敢、不能、不便執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的問(wèn)題。三是要加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理，對(duì)有案不查，或者“一查就否”的怪象實(shí)行責(zé)任倒查追究，認(rèn)真落實(shí)辦案工作責(zé)任制。
（二）轉(zhuǎn)變思維，樹立擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神
習(xí)近平總書記說(shuō)：“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該把維護(hù)和踐行人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融人黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。打鐵必須自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察干部更要如此 ……（未完，全文共3631字，當(dāng)前僅顯示1834字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析如何提升基層辦信辦案質(zhì)效》）