縣“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”產業(yè)發(fā)展報告：農業(yè)產業(yè)“遇梗阻” 打造發(fā)展“新引擎”

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）高原特色產業(yè)推進情況
（二）春耕備耕工作進展情況
一是農用物資有保障
二是春種春播準備足
三是冬農小春搶農時
（三）農畜產品銷售進展情況
二、存在問題與困難
（一）產業(yè)帶動能力不強
（二）抵御風險能力不足
（三）農戶籌措資金困難
（四）農村人力資源下降
（五）畜產品價格漲幅大
三、對策建議
（一）提升產業(yè)扶貧水平，讓貧困“脫得掉”
一是招商引資“引進來”
二是土地經營“轉起來”
三是專業(yè)隊伍“強起來”
（二）強化產業(yè)發(fā)展要素，讓資源“撐得起”
一是“人力”上鼓勵就地就近務工
二是“物力”上改善生產基礎條件
三是“財力”上完善農業(yè)保險體系
（三）抓好生豬穩(wěn)產保供，讓價格“穩(wěn)得住”
一是落實生產救助政策
二是有效降低養(yǎng)殖成本
三是加大防控資金投入
……
**縣“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”產業(yè)發(fā)展報告：農業(yè)產業(yè)“遇梗阻” 打造發(fā)展“新引擎”

**作為農業(yè)大縣，始終堅持“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”的產業(yè)發(fā)展思路，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，轉變農業(yè)發(fā)展方式，改善農業(yè)發(fā)展基礎，強化農產品基地建設，打造發(fā)展“新引擎”突破農業(yè)“梗阻點”。
一、工作開展情況
（一）高原特色產業(yè)推進情況
按照政策早出臺、農資早到位、樣板早推進、產業(yè)扶貧再提升、利益聯結再優(yōu)化等措施，持續(xù)推進馬鈴薯、生豬、肉牛、果蔬、林產業(yè)及特色經作“六大高原特色產業(yè)”發(fā)展。招商引進**溫氏、**綠健商貿、**攀枝花箐河農業(yè)等龍頭企業(yè)，將農業(yè)產業(yè)發(fā)展納入縣教育投資公司經營范圍，全面規(guī)范農民專業(yè)合作社發(fā)展，一一掛聯到村集體和卡戶。2020年**縣共投入資金75334.98萬元，計劃財政扶貧資金62199.54萬元，
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產品現代營銷體系，實現綠色農畜產品與消費市場的有效對接及其自身價值兌現。目前，**縣肉蛋總產量達34853.7噸，其中豬肉16082.6噸，牛肉433.2噸，羊肉575.7噸，禽肉335.4噸，禽蛋136噸，總產值（現價）38431.59萬元，同比增長6.16%；蔬菜銷售5萬噸，銷售額1億元。
二、存在問題與困難
（一）產業(yè)帶動能力不強。產業(yè)形成較晚，規(guī)模小、層次低，農戶的產業(yè)收入占比偏低。產業(yè)選擇單一，集中于傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，加工鏈條短板明顯。農民合作經濟組織起步晚、規(guī)模小、實力弱、影響力低，合作經濟組織帶貧效果和對貧困戶帶動作用還有待加強。
（二）抵御風險能力不足。水、電、路等農業(yè)基礎設施依然薄弱，受生產技術、自然災害、市場風險等多因素影響，農業(yè)產業(yè)存在反復性和不確定性，產業(yè)投入、農業(yè)保險、融資信貸等還有待進一步加強。
（三）農戶籌措資金困難。**縣貧困面大，貧困程度深，農戶自身缺乏資金積累，無力加大對春耕生產投入；金融信貸機構為避免風險，貸款要求嚴格，手續(xù)較為復雜，加之農戶抵押物匱乏，造成農戶獲得貸款難度較大。
（四）農村人力資源下降。在農村剩余勞動力大量轉移過程中，部分地區(qū)出現青壯勞動力缺乏的現象。務農收益低，而城市生活豐富多彩使得外出務工的農村優(yōu)質人力資源不愿再回家務農，導致農忙季節(jié)農村勞動力緊缺，農業(yè)現代化進程減緩。
（五）畜產品價格漲幅大。由于白鶴灘電站、移民工程等建設項目復工復產，外來人員與返鄉(xiāng)務工人員增加，飼養(yǎng)成本增加，活禽交易市場關閉等，畜產品市場供需價格上漲。
三、對策建議
（一）提升產業(yè)扶貧水平，讓貧困“脫得掉”。按照“村村有亮點、組組有看點、戶戶有支撐”的要求，進一步做大做強馬鈴薯、生豬、肉牛、林產、果蔬、特色經作“六大產業(yè)”，鞏固提升蔗糖、烤煙、蠶桑、果蔬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。一是招商引資“引進來”。引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，通過構建“企業(yè)+基地+卡戶+集體經濟”的發(fā)展模式，采取入股分紅、資產收益、返聘務工等方式，建立村集體經濟與農戶利益聯結機制。二是土地經營“轉起來”。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路，立足需求和市場導向，綜合研判區(qū)域條件，以維護農民的土地權益為出發(fā)點和落腳點，積極引導農村土地承包經營權規(guī)范有序流轉，使土地向種植專業(yè)大戶等主體集中，發(fā)展適度規(guī)模經營，提高土地經營規(guī)模效益。三是專業(yè)隊伍“強起來”。積極爭取增加專業(yè)技術編制，通過招聘選調等方式，引進高技術人才；通過培訓、外出學習、觀摩等方式提高現有專業(yè)技術人才業(yè)務素質；積極整合社會資源，臨聘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、致富帶頭人、新型經營主體業(yè)務骨干、民間藝人參與產業(yè)發(fā)展。
（二）強化產業(yè)發(fā)展要素，讓資源“撐得起”。一是“人力”上鼓勵就地就近務工。針對當前農業(yè)生產規(guī)模經營主體用工難、用工貴的問題，組織當地農民和返鄉(xiāng)人員就近就地參與農業(yè)生產，鼓勵家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體開展互助合作、互換用工。二是“物力”上改善生產基礎條件。實施水利、農業(yè)、科技等綜合措施，進行溝渠田林路綜合治理，橋涵閘站科學配套，項目區(qū)建成田成方、路相通、渠相連的高產、穩(wěn)產、旱澇保收高標準農田，助推產業(yè)提質增效。 ……（未完，全文共2667字，當前僅顯示1695字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”產業(yè)發(fā)展報告：農業(yè)產業(yè)“遇梗阻” 打造發(fā)展“新引擎”》）