縣委班子成員2020年脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、基本情況及認(rèn)識
二、存在的突出問題
（一）落實巡視整改主體責(zé)任方面
（二）履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任存在的偏差
（三）學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識不深，對標(biāo)聚焦不精準(zhǔn)
（四）脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題
（五）在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)任務(wù)、強化工作舉措、健全長效機制、營造良好氛圍等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)
三、產(chǎn)生問題的原因
（一）認(rèn)識不深，用新思想指導(dǎo)脫貧攻堅工作有差距
（二）站位不高，用新使命推進(jìn)脫貧攻堅工作有差距
（三）能力不強，用新作為抓實脫貧攻堅工作有差距
（四）標(biāo)準(zhǔn)不實，用新?lián)?dāng)壓實脫貧攻堅責(zé)任有差距
（五）紀(jì)律不嚴(yán)，用新作風(fēng)護(hù)航脫貧攻堅工作有差距
四、整改措施及今后努力方向
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改
（二）強化責(zé)任落實抓整改
（三）強化鞏固提升抓整改
（四）強化群眾工作抓整改
（五）強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改
（六）強化標(biāo)本兼治抓整改
……
縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2020年脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱

按照省、市委關(guān)于開好脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通知要求，本人深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聚焦專項巡視反饋問題，對照落實巡視整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等四個方面，采取學(xué)習(xí)討論凝聚共識、專題調(diào)研問計基層、談心交心征求意見等方式，深入查找存在問題、深刻剖析問題根源、研究制定下步整改措施，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅奠定了堅實的思想基礎(chǔ)�，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

一、基本情況及認(rèn)識
本人通過理論中心組集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和班子成員帶頭講黨課等多種形式，專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了**同志在中央第*巡視組對**開展脫貧攻堅專項巡視工作動員會和在巡視情況反饋會上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《**省委、**省人民政府貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見〉的實施意見》等文件精神。通過原原本本學(xué)習(xí)和深入討論研究，我深刻認(rèn)識到：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，這是
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略893字，正式會員可完整閱讀）……　
，在地區(qū)對我縣的指導(dǎo)檢查中，共反饋扶貧領(lǐng)域問題144條，但縣委僅對其中12條突出問題進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，對其他相關(guān)責(zé)任人僅采取一些作表態(tài)發(fā)言、寫檢查、約談等輕微問責(zé)形式。因為執(zhí)紀(jì)偏松偏軟，導(dǎo)致全縣沒有形成強大的問責(zé)震懾，這與當(dāng)前反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢十分不匹配。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍偏窄偏小。2017年以來僅查處了12件扶貧領(lǐng)域案件，處理科級干部僅6人，對標(biāo)“一案雙查”的要求還有差距，大部分案件沒有對單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行追責(zé)。由于該打的板子沒有打到位，導(dǎo)致干部作風(fēng)漂浮，“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委建設(shè)不規(guī)范。前期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委建設(shè)不夠重視，沒有完全按照上級要求抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委軟硬件建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委的職能作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記身兼多職，分散了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精力，這與縣委常委班子對紀(jì)檢工作抓得不緊不實有很大關(guān)系。比如，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雖然配備了紀(jì)委書記、紀(jì)檢專干，但紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè)精力不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，與扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼墓ぷ饕蟛罹噍^大。由于前期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委建設(shè)不重視，在去年4月，自治區(qū)黨委第七巡視組將此問題正式向縣委進(jìn)行了反饋。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)壓力傳導(dǎo)不夠。平時督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委抓好紀(jì)檢工作力度不夠，沒有實現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委履職不力，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年未查處一起扶貧領(lǐng)域腐敗案件，甚至未發(fā)現(xiàn)一條扶貧領(lǐng)域問題線索�，F(xiàn)在想來，還是主動履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位造成的，因為在處理人情和原則的問題上界限不清，導(dǎo)致少數(shù)干部在脫貧攻堅工作推進(jìn)中，出現(xiàn)了怕得罪人、怕出事、怕出力等情況。
（三）學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識不深，對標(biāo)聚焦不精準(zhǔn)。一是學(xué)習(xí)上級指示精神不深不透、流于形式。集中學(xué)習(xí)方面，今年以來本人共參加縣委常委會會議16次，僅有2次安排了脫貧攻堅相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)；共召開縣委中心組學(xué)習(xí)5次，其中學(xué)習(xí)脫貧攻堅相關(guān)政策文件僅2次。在集中學(xué)習(xí)時，領(lǐng)學(xué)人員照本宣科，沒有結(jié)合全縣脫貧攻堅實際“備好課”，參學(xué)人員“照貓畫虎”，沒有真正靜下心來深學(xué)細(xì)研，學(xué)習(xí)效果不明顯。分散自學(xué)方面，雖然購買、編印了不少脫貧攻堅學(xué)習(xí)資料，但大多數(shù)都是“蜻蜓點水”式地翻一翻，由于學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)悟不透，導(dǎo)致對脫貧攻堅工作極端重要性的認(rèn)識站位不高，在貫徹落實上級指示精神過程中對標(biāo)不精準(zhǔn)、方向有偏差，全縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的壓倒性態(tài)勢遲遲沒有真正形成。二是學(xué)習(xí)扶貧政策業(yè)務(wù)知識不細(xì)不全、消極被動。對習(xí)近平同志關(guān)于扶貧工作的重要論述和中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于脫貧攻堅重要文件學(xué)習(xí)研究上缺乏自覺性和主動性，沒有真正認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)的重要性，把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)，被動學(xué)習(xí)多，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，致使對扶貧政策掌握不精準(zhǔn)、不全面，貫徹落實不到位。有的班子成員理論指導(dǎo)實踐和實際工作方面還有一定差距，沒有很好地做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，推進(jìn)脫貧攻堅工作按部就班，遇到困難時解決辦法不多。三是對全縣脫貧攻堅形勢認(rèn)識不清、盲目樂觀。部分班子成員對全縣脫貧攻堅工作面臨的嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù)認(rèn)識不到位，對工作中存在的問題和短板底數(shù)不清、掉以輕心，把問題整改看得過于輕松、過于簡單，推進(jìn)落實中不溫不火，整體缺乏“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的壓力感。
（四）脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題。一是工作作風(fēng)不夠務(wù)實。為了貫徹“事不過夜”要求，上級黨委下發(fā)文件，也立即學(xué)習(xí)相關(guān)文件方案，但由于文件內(nèi)容空洞，沒有完全結(jié)合縣域?qū)嶋H，存在照轉(zhuǎn)照發(fā)現(xiàn)象，導(dǎo)致分管領(lǐng)域部分干部不會干、不想干的問題比較突出。扶貧工作仍然存在報表多、報告多，實際工作卻抓而不緊、抓而不細(xì)，沒有達(dá)到預(yù)期效果。二是開展調(diào)查研究還不夠深入。雖然成立了**決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)10個專項行動組，但各專項行動組沒有發(fā)揮出應(yīng)有的牽頭抓總、指揮調(diào)度、督促落實作用。作為擔(dān)任專項小組組長的班子成員，平時對脫貧攻堅工作抓的不緊不細(xì)不實，導(dǎo)致群眾常年關(guān)心的安全飲水、道路硬化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點項目推進(jìn)緩慢，現(xiàn)在看來，還是縣委沒有下足功夫根治形式主義。三是決策不夠科學(xué)。對真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的工作目標(biāo)還有一定差距，對貧困戶脫貧后如何有效防止返貧和長期發(fā)展思考不夠、辦法不多。僅僅滿足于算“經(jīng)濟(jì)賬”“收入賬”，只注重當(dāng)前能夠脫貧越線的短、平、快種植養(yǎng)殖項目，而忽視將其打造成一個長效脫貧的招牌產(chǎn)業(yè)�？梢钥闯�，我們拍腦袋做決策的情況還時有發(fā)生。四是項目安排不精準(zhǔn)。特別是在統(tǒng)籌安排項目實施上沒有很好地結(jié)合本地實際，導(dǎo)致有的扶貧項目沒有做到當(dāng)年實施、當(dāng)年見效。比如，2017年**鄉(xiāng)**村防滲渠建設(shè)項目、**鄉(xiāng)**村庭院經(jīng)濟(jì)項目因安排工期不合理，導(dǎo)致項目未按時完工，在一定程度上影響了脫貧效果。 ……（未完，全文共7139字，當(dāng)前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委班子成員2020年脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱》）