目錄/提綱:……
一是經(jīng)濟增長點培植速度放緩
二是經(jīng)濟總量增長空間收窄
三是中小微企業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型陣痛期
四是財政扶持資金引導作用不足
一是積極探索創(chuàng)新,注重“政產(chǎn)學研軍”融合化發(fā)展
二是保持戰(zhàn)略前瞻性,發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)
三是優(yōu)化要素調(diào)配,服務保障工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
四是推進專項資金整合,提高財政資金精準扶持率
……
**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟調(diào)研報告
調(diào)查顯示基層工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨四方面困境亟待關注
工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的重要支柱、財政收入的重要來源、擴大就業(yè)的重要渠道。為進一步推動基層工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,**區(qū)于2019年11月5日-11日開展
調(diào)研,調(diào)查顯示,當前基層工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些深層次、結(jié)構性的矛盾。
一是經(jīng)濟增長點培植速度放緩。新項目培植難度加大,部分簽約項目落地推遲,一些在建項目工期拉長,個別項目投產(chǎn)時間低于預期,有的雖達到生產(chǎn)條件,但受市場行情影響未能投入生產(chǎn),新興產(chǎn)業(yè)集群效應尚待形成。以**區(qū)為例,近年來,該區(qū)工業(yè)項目考核能夠在全市取得優(yōu)
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近90%屬于勞動密集型,科技含量低。隨著人工、商務、原材料等成本上漲,以及增值稅進項抵扣較少,企業(yè)營利空間較為薄弱。因中小微企業(yè)自身實力不足,缺乏自我積累,金融機構考慮市場和信用風險信貸收緊,企業(yè)流動資金緊張和融資難、融資貴問題沒有得到根本解決,生產(chǎn)規(guī)模難以擴大。也有些企業(yè)對當前的經(jīng)濟形勢把握不準,認為維持現(xiàn)狀將就活著,一旦技改就拖垮了,主動技改的意愿不強,生產(chǎn)經(jīng)營長期處于低迷狀態(tài)。面對各種困難和挑戰(zhàn),有部分企業(yè)表現(xiàn)出畏難退縮情緒。
四是
財政扶持資金引導作用不足。以**區(qū)為例,**年,該區(qū)共為企業(yè)申報科技創(chuàng)新、設備補助、節(jié)能改造、兩化整合等財政扶持資金2043萬元,分別由科技、工信、商務與財政部門聯(lián)合申報。因各項政策要求不同,需在區(qū)內(nèi)扶持幾戶、十幾戶甚至幾十戶企業(yè),最后落實到具體項目上的資金體量很小,有的只有2萬元,難以形成合力發(fā)揮重點扶持功效。另外,扶持項目側(cè)重國有大中型企業(yè),對民營、中小微企業(yè)扶持不夠。也有企業(yè)反映,申請扶持資金存在要求多、時間長、兌現(xiàn)滯后等問題。
相關建議:一是積極探索創(chuàng)新,注重“政產(chǎn)學研軍”融合化發(fā)展。圍繞主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,借鑒****工業(yè)園、**工業(yè)園等做法,加大建設以高新區(qū)為中心的“政產(chǎn)學研軍”發(fā)展基地,通過政府搭臺,推動校地融合、校企融合、企企融合、軍民融合以及區(qū)域融合,解決科技創(chuàng)新能力不足問題,破解企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型瓶頸。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,研發(fā)自主創(chuàng)新品牌,逐步建成以數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化為核心的自動控制技術,增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,降低消耗,提升企業(yè)核心競爭力。
二是保持戰(zhàn)略前瞻性,發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)。建立現(xiàn)代化工業(yè)體系,大力實施高端人才引進計劃,依托半導體信息、新能源汽車及零部件、高端裝備制造等三大新興主導產(chǎn)業(yè),加快建設自主可控的現(xiàn)代創(chuàng)新體系,形成獨具特色的核心比較優(yōu)勢。充分把控高精尖產(chǎn)品更新?lián)Q代快,研發(fā)成本高、投資風險大的特點,全力推進新興產(chǎn)業(yè)項目建設進度,同時,全力招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應。
三是優(yōu)化要素調(diào)配,服務保障工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在資金籌集方面,拓寬融資渠道,引導社會資本注入,創(chuàng)投資本投資,發(fā)展多層次多元化的資本市場。在土地方面,下大力氣進行清理,盤活存量土地,對長期開工不竣工、竣工不投產(chǎn),投產(chǎn)不達效 ……(未完,全文共1926字,當前僅顯示1224字,請閱讀下面提示信息。
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